打造動車組 建設副中心 實現哈南新城跨越發展

于得志

哈爾濱平房區認真貫徹落實市委十三屆九次全會精神，按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局要求，始終堅持“創新、協調、綠色、開放、共享”的發展理念，立足新起點，引領新常態，迎接新挑戰，為加快實現“打造龍江產業動車組、建設哈南城市副中心”發展目標，為實現哈爾濱新區跨越發展譜寫新篇章。

一、認真落實“四個全面”戰略布局，在新城建設上打造新亮點

緊緊圍繞建設哈爾濱新區的戰略部署，確立了“打造龍江產業動車組、建設哈南城市副中心”的戰略定位，明確“一年一變樣、五年大變樣、十年新跨越”的戰略部署，謀劃“三大產業”“八大園區”等戰略重點，深化戰略定位，確立轉型發展主基調，找到實現“哈南新城”建設目標總路徑，不斷推動“兩區”體制機制深度融合，經濟持續健康發展，社會民生不斷改善，城市功能日益提升。2015年，實現地區生產總值1 000億元，與“十一五”末期相比年均增長16.8%；完成固定資產430億元，同比增長20%以上，實現營業性收入3 200億元，同比增長8%。城鄉居民人均可支配收入同比增長10%；云計算、機器人等戰略性新興產業實現產值150億元，占規模工業的比重提高到20%以上。完成征地拆遷近50平方公里，一批水、電、氣、暖等源頭配套工程相繼建成并形成保障能力；新開復工產業項目88個，累計新建、續建產業項目320個，空客復合材料、凱斯紐荷蘭、百威英博啤酒、福特汽車等一批重大項目陸續建成投產。新建道路近百條，征儀路打通、哈五拓寬改造工程實現通車，地鐵1號線延伸工程如期開工建設，“五縱五橫”路網骨架基本形成。機器人產業園、哈南生物孵化器、哈加城市綜合體、電子商務基地、國家廣告產業園區、黑龍江動漫基地等平臺功能不斷提升，服務企業能力日益增強?！捌呷弧标惲叙^新館對外開放，夏青文化藝術館、啤酒博物館等成為全市旅游時尚產業新亮點。動漫作品獲國內國際大獎，群眾文化生活豐富多彩。文明城市創建成果顯著，被授予全市創建文明城市“突出貢獻獎”。

二、始終堅持“五大理念”戰略思維，在引領發展上實現新跨越

平房區已站在嶄新的歷史起點，一大批優質項目搶灘布局，眾多優秀人才扎根新城，注冊企業數量井噴式增長，發展態勢生機勃勃。

未來五年是全面建成小康社會的決勝階段和關鍵時期。黑龍江實施“五大規劃”和“龍江絲路帶”建設以及獲批的哈爾濱新區規劃、哈長城市群規劃等重大戰略，為轉型發展提供了更加廣闊的空間。力爭到2020年，實現“一個翻番”“兩個高于”“三個千億”?！耙粋€翻番”，即生產總值比2010年翻一番以上，增幅達到全市第一；“兩個高于”，即主要經濟指標增長速度高于全省、全市平均水平，生產總值年均增長7%以上；“三個千億”，即加快產業集聚，將裝備制造、食品和新一代電子信息技術三大主導產業打造成千億級產業集群。2016年，重點推動中國電信數據中心等50個項目實現開復工建設，全力促進江森集團、弗吉亞等一批汽車配套項目開工生產，“十三五”末期，三大主導產業和兩大支柱產業要實現集群化發展。強化與“龍江絲路帶”重點區域經貿、科技、文化合作，鞏固提升對俄合作中心城區地位，為全市融入哈長城市群、打造龍江絲路帶“橋頭堡”加油提速。打造智能化、現代化、數字化、網絡化“智慧城區”。加快發展機器人、云計算、物聯網、電子商務、智能穿戴裝備、3D打印等智能制造業，力爭培植億元以上骨干企業5至10家，成為產業繼續保持省內第一、國內一流，在國際產生影響的重要區域。

三、緊緊圍繞“從嚴治黨”新要求，在強基工程上凝聚新動力

圍繞全面從嚴治黨主線，統籌推進黨建任務，凝聚各方智慧力量，打造推動新跨越的堅強保障，是平房區抓黨建工作堅定不移的選擇。一是堅持黨建責任落實從嚴，推動全面從嚴治黨落地生根。啟動黨建五年規劃，實施從嚴治黨責任制度，分領域、分層次建立黨建責任清單，黨組織書記每年簽訂責任狀，完善三級黨建工作聯述制度。二是堅持思想建設從嚴，擰緊“總開關”。深入開展“三嚴三實”專題教育，深學、細照、篤行焦裕祿精神。弘揚社會主義核心價值觀，落細、落小、落實，讓核心價值觀生根開花。三是堅持組織建設從嚴，構建堅強戰斗堡壘。以服務型黨組織建設引領基層黨建工作，實施擴面提質工程、黨組織書記培養工程、黨員教育提升工程、黨內生活規范工程、黨建品牌培育工程、基層服務陣地提升工程的“六大工程”推進基層黨組織“四化三新”建設，打造一批站得住、叫得響、推得開的黨建品牌。通過服務團結群眾、引導群眾，進而贏得群眾。四是堅持隊伍管理從嚴，凝聚干事創業潛能。把從嚴要求貫穿到干部工作全過程，做到管理全面、標準嚴格、環節銜接、措施配套、責任分明，推動從嚴管理干部常態化。堅持從嚴教育，從嚴監督，從嚴落實。努力塑造“勇擔當、敢創新、重實干、守規矩”的干部作風新形象，激發干事創業的激情。

作者系哈爾濱經開區黨工委書記、中共平房區委書記