國際工程物流運輸風險與管控分析

田磊

【摘要】國際工程物流項目的快速發展，我們愈發認識到對其整體的規劃、有效的管理、風險的控制是保證項目順利開展的重要條件。本文根據國際工程物流境外運輸的特點，指出了其中較為突出的風險，并針對性提出管理控制的建議，更好的控制貨物及時間上的損失，保證項目質量。

【關鍵詞】國際工程物流；風險；管控

一、引言

在經濟全球化的背景下，全球經濟快速增長，工程物流業務向跨國、跨地區的、多環節方向發展，即國際工程物流。國際工程物流往往要經歷長距離、多環節、多環境，跨國家的運輸，涉及國內外的內陸運輸、海運、清關、包裝、裝卸、堆存等環節。目前進行國際工程物流項目的企業，對其認識尚不夠充分，在策劃和執行過程中多關注費用的節省，難以保證項目及運輸的可靠持久的開展，缺乏對項目風險的預判，也不能提前做到各環節上的風險管控。

二、風險分析

國際工程物流從生產工廠接貨后運輸至工地現場的全過程，可分為四階段：國內生產廠家發往裝貨港，包括工廠包裝、內陸運輸、在裝貨港卸貨、堆存、報關等工作；裝貨港發往卸貨港，包括在裝貨港的再包裝、裝船、系固綁扎、海上運輸、在卸貨港的卸貨、堆存、清關等；卸貨港運往堆存地點或者材料庫，包括在卸貨港、裝車、境外內陸運輸、在材料庫的卸貨和堆存；堆存地點運往工程作業地點，包括施工現場的車輛調度，根據施工進度運送相關建材等。運輸環節越多，時間越長，風險越大。風險主要包括運輸質量風險——貨物的損壞；時間風險——如果貨物無法在預定時間內運抵現場，將導致現場施工中斷，一旦工程延期總承包公司將面臨巨額的罰款。

（一）質量風險

1、包裝

貨物的包裝對貨物的保護有很重要的意義，如若貨物包裝不當，強度不夠，可能導致貨物不能承受多層包裝的擠壓；包裝時重心太高，可能在轉運卸貨的時候發生包裝傾倒等現象等。不同貨物對包裝的要求也不盡相同，例如電氣設備若不采取防水措施，容易受潮等。另外，還要考慮各種運輸方式對包裝的要求，在船只行駛過程中，會影響其他包裝堆放的穩定性；貨物在長途運輸途中的相互擠壓，相對位移會造成包裝托架變形、損壞，到達目的地后吊裝裝置將無法使用，無法進行搬運等。

2、綁扎系固

在海上運輸過程中，貨物的系固綁扎尤為重要。特別是重大件貨物，通常需要專門配載并需用特殊系固索具進行系固，如果系固不當就會造成貨物滑移、傾倒，釀成重大事故。對于不同的貨物，有不同的系固綁扎要求。系固綁扎時，除貨物本省性質以外，還要考慮貨物各部位的受力、在船舶橫搖、縱搖、垂蕩運動的作用下受力的變化、綁扎部位的保護等等。

3、卸貨質量

在工程項目全過程中每一階段的兩端都要進行一次裝卸貨，每一次裝卸都會對貨物帶來一定的損耗，裝卸次數越多，產生貨損的可能性越大。另一方面，中國企業海外工程項目主要集中在第三世界國家，目的港的港口管理水平和工人操作水平有限，在卸貨過程中會存在極大的風險。

4、堆存質量

在工程項目全過程中各階段若不能實現無縫銜接，則都會產生堆存。 貨物在堆存中，可能會遭受暴曬、惡劣天氣等，對貨物損害極大。國內運輸期間的貨物堆存時發生的損壞，勉強可以補救，而越接近目的地，其貨損事故越難以補救，對項目施工進度的影響也越大。

5、境外內陸運輸

中國企業海外工程項目主要集中在第三世界國家，經常會出現車輛被國家強制征用的情況；且內陸運輸條件不足，對運輸線路、通過時間、行車要求等都有較嚴格的限制；在惡劣天氣條件下，內陸轉運難度增大、車輛周轉速度降低、交通事故頻發，對物資的運輸速度及運輸安全帶來極大的阻礙。另外，駕駛員等工作積極性較差，對交規執行不嚴格，極容易導致安全事故的發生，也會影響貨物安全及時進場。

（二）時間風險

1、清關時間

貨物的出口報關環節涉及貨物品名、貨物詳細信息及境內貨源地等信息，還會由報關產生的出口退稅等工作，事項繁多，涉及多個部門，部門之間的溝通不足，則可能頻繁出現錯誤與返工。另外，單證的跨國郵寄時間較長，且郵寄存在一定比例的快件丟失率，均會影響清關時間。

2、裝卸貨時間

船舶到港前需要與港口進行聯系協調，提前處理好相關事務，否則船舶將無法順利進港。貨物需要在船舶到港之前提前做好交貨或者提貨的準備，否則會讓船舶在港等待。另外，貨物需要提前做好適當的包裝，若包裝不當，在裝卸貨過程中產生損壞，或者包裝不利于裝卸，都會延長裝卸時間。

3、運輸時間

因為海上的氣象等因素，運輸時間存在不確定性。目前長期海洋氣象預報尚不能十分精確，船舶在海上航行只能根據短期的氣象預報進行短期的航線規劃。不同天氣狀況下會對船舶速度造成不同的損耗，必要時船舶還可能需要降速、調整航向或者繞航以躲避氣象惡劣的海域。

三、風險管控

（一）質量管控

1、包裝

項目開始前，充分考慮不同貨物的特性，詳盡的羅列包裝注意事項，形成規定，方便操作中統一執行。對貨物的包裝不僅要實現保護貨物的功能，還要容易區分，以便提高分揀效率，減少差錯率。在項目執行過程中對貨物包裝質量進行源頭管理，不滿足包裝儲運規定要求的包裝堅決不運輸國門。

2、系固綁扎

要保證系固索具和設備充足并有足夠的強度；能經受可能造成貨物滑動或翻倒的橫向力和縱向力；應避免將強度和拉伸特性不同的系固裝置混合使用；系固設備強度通常留有一定的安全余量，以增加安全系數；系固后對貨物系固效果進行核算，保證貨物各方向受力足夠且均勻。如裝有危險品，其安全防護措施嚴格按照《國際海運危險貨物規則》規定執行。

3、卸貨質量

現場人員督促港口方面做好卸貨安全防范措施，卸貨前上船查看貨物到港狀況并全程監卸，及時發現危及貨物的安全隱患并要求有關方面采取有效改進措施。對重大件等超限貨物的接卸，應安排第三方進行監卸；提前勘察重件貨物堆放位置的地面情況，確保其承重能力可以滿足重件貨物的堆存需求，為了防止地面積水侵蝕貨物，應必要的襯墊。

4、堆存質量

貨物堆存，必須保證貨物正確、合理堆碼，必要時苫蓋以防水濕。鋼鐵質構建，需特別注意防止因海上高鹽霧造成的銹蝕，在港口堆存期間注意保管，并盡可能加以苫蓋。

5、境外內陸運輸質量

制定完備、可行的運輸資源配置、組織管理方案；對運輸代理承運車輛的車況、貨物綁扎等進行嚴格檢查；長距離運輸應盡可能編組發運；為防止車輛運輸過程中發生故障問題，必要時可安排空駛車輛隨行和汽車吊隨隊行駛。對于安全局勢較差的國家或地區，必要時應采用安保護送，防止遭到恐怖襲擊。

（二）時間管控

1、清關

各國清關流程大致分為兩類。第一種為可以在船到前開始清關的，那么這種要合理安排時間在船舶到港前完成清關。第二種是在船舶到港后或者卸貨完成后開始清關的，這種情況需要與目的港港口和海關進行充分溝通，爭取做到一票一清，在裝船時將貨物合理分票，讓貨物逐票的完成卸貨，以便開始清關。

2、裝卸貨

貨物要在船舶達到之前提前運送至港口指定堆場，做好裝卸船準備，提前了解國外貨物進口、清關、轉關等有關規定。盡量采取車船直取形式，更好的利用卸船時間，加快貨物倒運速度。此外，還要做好工程現場的卸貨準備工作，保證貨物到達現場后及時卸貨，加快車輛倒運速度。

3、運輸時間

選擇航線時要提前關注航行海域上的天氣狀況，一方面可以根據航線海區氣象的季節性特點調整某些物資的起運時間或改變航線等，降低海上運輸時間的不確定性。另一方面，為防止遇到大風浪海區，有必要建立船方、托運人以及供貨單位共同組成的應急處理機制，以應對海上突發事件可能導致的貨損，同時也為卸貨港口提前做好接卸準備創造條件。

四、總結

國際工程物流風險突出，難以解決，我們需要科學的認識風險并采取管理控制。針對項目仍需要具體問題具體分析，從運輸全程的各個環節把控風險。清楚的認識項目存在的風險并提前采取管控措施，不僅可以保證項目質量，也可以最大程度上控制的貨物及時間上的損失。

參考文獻

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