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官員失信并非“私事”

2016-06-19 18:28馬宇彤
小康 2016年36期
關鍵詞:私事被執行人綱要

文|馬宇彤

官員失信并非“私事”

文|馬宇彤

官員失信不僅會使政令原有的權威性與嚴肅性蕩然無存,還將導致各領域、各階層對失信行為的蔓延性模仿,最終釀成人人難逃互害怪圈的惡果

小中大學真“證”畢業,先坐機關,后做傳媒,人間冷暖,入眼入心。

近期召開的中央全面深化改革領導小組第二十九次會議強調,要加大對各級政府和公務員失信行為懲處力度,將危害群眾利益、損害市場公平交易等政務失信行為作為治理重點。

這樣的強調可謂是擊中了要害。資料顯示,截至目前,在全國法院失信被執行人名單信息系統中,被納入失信“黑名單”的“官員失信”案件已超1100件。這一“官賴”數據的背后,特別是工程款拖欠等政務失信行為,不僅會讓無數家庭陷入生計難題,還會讓政府公信力遭遇信任危機,同時也嚴重影響著整個社會的信用體系建設。

“官賴”非小事,更非私事,因為官員誠信是構成政務誠信的必要因子。相較于普羅大眾,最該以誠為本的政府官員一旦失信,則危害更甚。也許有人不以為然,不就是賴個賬嗎,何必如此小題大做?此類論調認為,“官賴”不過是偶爾缺失的小節,是無關緊要的私事。實際上,作為公共權力的掌握者和使用者,官員一旦失信,將會對政府的執政基礎、政府的執政能力、政府的標準答案帶來影響。

近年來,各地官員政務失信案例并不鮮見,那些曾經信誓旦旦承諾不變而深夜忽然出臺的新政,那些出事之后想方設法捂蓋子、找借口、尋替身的不堪行為、那些“新官不理舊賬”的理直氣壯的說辭,表面上看是一眾失信官員的拙劣表演,內里映射的是對“為了誰、依靠誰、我是誰”宗旨的全盤遺忘和全面背叛。一屋不掃,何以掃天下?一己不正,何以正乾坤?事實一次次證明,當潮水退去而露出的失信官員,要么是碌碌無為的庸官,要么是欲壑難填的貪官,在他們的意識里,權力既是可以無限膨脹的欲望,也是能夠隨意變形的金剛,民愿、民意與民生,統統置于“小我”和“小圈子”之后,能拖則拖,能賴則賴。

有句話說得精辟,一次政務失信比多次社會失信后果嚴重得多,因為社會失信不過是弄臟了水流,而政務失信則是污染了水源??梢韵胍?,水流弄臟尚可自潔,水源污染勢必帶來災難性的政治生態和社會生態危機。

官員失信,至少有兩大致命危害:一是使政令原有的權威性與嚴肅性蕩然無存,一切均如兒戲;二是將導致各領域、各階層對失信行為的蔓延性模仿,最終釀成人人難逃互害怪圈的惡果。因此,國務院出臺的《社會信用體系建設規劃綱要(2014—2020年)》(以下簡稱為《綱要》)明確的四大領域34項重要任務中,政務誠信位居首位。中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《關于加快推進失信被執行人信用監督、警示和懲戒機制建設的意見》(以下簡稱為《意見》),則具體、有針對性地對失信被執行人規定了11類37項聯合懲戒措施,由此形成了向政務失信開刀的高壓態勢。

黨風政風,從來都是帶動社風民風的引擎。作為層層遴選而出的社會精英,各級官員的遵紀守法、勤政為民、誠信為先、道德引領,既應是他們的做人之基,亦應是他們的為官之要。古語有云,“人無信不立,業無信不興,國無信則衰”,可見,誠信同樣具有著定國安邦的力量。上述《綱要》和《意見》的出臺,正是讓認為失信是“私事”的官員攤上“大事”的得力舉措。在全社會樹立起重誠守信的風尚,需要“官賴”匿跡。

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