淺析企業面對改革的思與行

劉曉紅+孫長波

[關鍵詞]企業改革；重要性；方法

改革與發展同步，挑戰與機遇共存。寧安農場作為1947年建場的“國墾第一場”，有著特殊的榮耀與使命。我們要繼承“北大荒精神”和發揚“敢為人先勇于擔當”的“墾一”文化內涵，不畏困難，勇于面對到來的農墾改革浪潮。齊心協力，攻堅克難，開拓創新，營建和諧穩定的人文環境，使企業能夠不斷地發展進步，讓職工群眾在共享發展中有更多獲得感，實現有溫度、可持續的發展。

一、全面理解改革是企業振興的強心劑

2015年，從中央一號文件明確提出，加快研究出臺推進農墾改革發展的政策措施，到年底的《關于進一步推進農墾改革發展的意見》出臺，指出了農墾改革發展的主脈絡。

統一思想，增強深化改革的緊迫感和責任感。我們要進一步深化對改革緊迫性的認識。認識到農場經營困難、舉步維艱，特別是制約企業發展的體制性障礙還比較嚴重，改革相對滯后是一個不爭的事實?！澳嫠兄?，不進則退”，要在改革中奮起，不能在徘徊中消亡。寧安農場人多地少，資源匱乏，近年來，農業土地資源日益減少，發展旱作農業效益波動較大，農業職工種植風險日益增漲，可持續發展面臨挑戰。工業企業剛剛步入轉制階段，依靠工業企業經營效益反哺農業良好形勢還沒有成形。農業旅游產業促進企業職工增收，還有更大的發展空間。企業管理層面人員臃腫，管理費用目標剛性不足。作為資源小場劣勢明顯顯現，企業改革勢在必行。

強化措施，打好深化企業改革的攻堅戰。我們看到，農墾改革是一場攻堅戰，改革中面臨的矛盾和問題很多，任務十分艱巨。我們必須認識到改革是發展的動力，要緊緊抓住深化改革的有利時機。借鑒一些國有企業改革促發展的實踐經驗，增強企業的市場競爭能力、自我發展能力和創新能力，就是要重振“國墾第一場”1947年建場時開拓進取的氣魄與氣慨。緊緊地依靠黨員干部和職工群眾，從實際出發，積極探索，勇于創新，大膽實踐，就一定能夠走出一條成功的改革發展之路。作為資源小場我們要正視困難，找清原因。一是當前農業土地分配制度不完善，人多地少土地資源規模經營效益降低得不到有效地控制。二是缺少打造品牌效益的創新理念，農業產業沒有找到突破發展瓶頸實現可持續發展的思路。三是農業、工業、旅游業等產業缺乏經營及營銷人才，沒有吸引人才、留住人才和培養人才的健全機制。

加強領導，保證改革健康有序地進行。在推進改革過程中，我們堅持發揮黨的堅強有力領導和嚴格的組織紀律，這些是企業改革順利推進的根本保證。當前正是農業生產的重要時期，我們要一手抓深化改革，一手抓生產發展，做到改革生產兩不誤。企業要發展，就要制定因地制宜的改革措施。要大力培育農業龍頭企業，精心打造以高效經濟作物和種子為主的農產品品牌。發展設施農業，進一步提高耕地產能。大力發展專業合作社，吸納具有營銷新理念的經紀人做活專業合作社。利用現有的地理及資源優勢，延伸產業鏈條，發展觀光農業，實現農業旅游業的發展，多元化增加職工收入，實現企業增效職工增收，確保在提高農業綜合生產能力的同時，樹立經營意識，著力增強經營能力。

二、深刻認識加強管理是改革發展的助推器

加強企業管理是決定企業經營效益的重要環節，也是檢驗改革效果的重要標準。不管企業怎么改，管理方式怎么變，管理工作都少不了。在改革中，我們對企業的管理工作絲毫不能放松，必須常抓不懈，防止出現以改代管的現象。

我們要正確處理改革與加強管理之間的關系。要把改革和管理結合起來，通過改革提升管理，通過管理促進改革。我們要緊緊依托黨的十八屆五中全會“十三五”規劃建議，提出的創新、協調、綠色、開放、共享“五大發展理念”，為農場的企業改革破解發展難題，提供有效地理論支撐，為未來發展指明方向。

我們要在生產經營創新上加強企業管理?；鶎狱h員干部既是改革創新理念的宣傳員和講解員，又是不斷解放思想，開拓創新的實踐者和創新者。我們必須進一步解放思想，突破體制機制障礙，創新工作方式方法，充分利用農場現有的林業、商貿樞紐、旅游等區位資源優勢，實現協調、綠色發展，積極引導資金、技術、信息、人才等資源有效配置，積極應用好各項惠農政策、民生政策和農墾改革政策，科學分享政策紅利。要在多渠道增加職工收入，共同分享農墾發展紅利上下功夫。要堅持知行合一，最終實現農場在改革中不斷加強管理，最終實現企業發展的“破繭成蝶”。

我們要在加強內部管理上提升企業競爭力。加強企業內部管理是提高企業競爭力的有力杠桿。我們要加強黨員隊伍廉政建設。企業機關、管理區、各單位中的黨員領導干部，要抓好“兩學一做”活動，使其常態化、長效化；要建立一整套增本節支的管理機制和管理辦法，每位領導干部要目標清晰，責任到位，嚴格遵守，積極推進落實；加強企業內部基本制度、工作制度、責任制度等建設管理。我們在工作中逐步制定和完善的企業財務預算制度、節約管理費用制度、“六個一”工作管理制度等，要靠制度管人，按程序辦事，制度不完善要修改制度，程序不科學要改進程序、流程，這些都是企業管理的基礎，通過這些制度的實行，達到企業管理人員素質的提升，提供改革發展的保證。

三、充分認識保穩定是企業改革發展的壓艙石

社會穩定是搞好改革和各項工作的前提。要正確處理改革發展穩定的關系，努力使改革的力度與發展速度和社會承受程度相適應。企業改革離不開增強企業精神、加強平安建設等工作的聯動保障。

加強企業文化建設，增強企業正能量。我們要不斷地加強企業的文化建設，保持企業改革與發展、穩定的關系，通過群眾文體建設，提升職工廣場舞、文藝晚會、書畫展等文體活動參與度，不斷改善民生，弘揚“最美墾一人”正能量主旋律等工程建設，達到弘揚優良作風、構建和諧環境、促進企業各項工作全面發展；用“北大荒精神”和“墾一”文化內涵等企業精神教育和激勵廣大職工群眾，加強普遍認同的價值觀的塑造，在企業內部營建積極上進的文化氛圍，才能發揮群體的文化優勢，增強企業的凝聚力，也才能對企業的生存和發展起到長久的精神支撐作用。

加強平安農場建設，為改革營造和諧氛圍。企業改革既要堅定不移，大膽推進，確保逐步完成改制任務，又要從穩定大局出發，因勢利導，扎實推進，確保不出問題。2016年是省級平安建設的驗收年。農場依托創建省級“平安農場”為載體，深入推進法治化治理、立體化社會治安防控、網格化管理責任“三大體系”建設。積極延伸開展“平安單位”、“平安社區”、“平安管理區”、“平安校園”、“平安醫院”等內容的平安創建活動，構建農場、管理區（街道辦）、作業站（居民委）三級網格管理模式，真正使平安農場建設成為企業改革的堅強后盾。農場公安、消防、安全等部門為企業職工財產、生命安全也恪盡職守積極推進工作。

（編輯/穆楊）