統籌城鄉商貿視角下我國零售業的發展對策研究

■ 張　艷（綿陽師范學院商學院　四川綿陽　621006）

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統籌城鄉商貿視角下我國零售業的發展對策研究

■ 張艷（綿陽師范學院商學院四川綿陽621006）

內容摘要：隨著城鎮化的快速推進，統籌城鄉發展已成為一個十分重要的問題。零售業作為商貿領域和第三產業的重要內容，在過去的幾十年間獲得了快速發展，但也面臨著不同所有制零售企業發展不均衡、城鄉零售業發展不均衡、零售業業態發展不合理等問題，尤其是外資零售企業給我國零售業發展帶來了巨大壓力。本文指出，應該通過優化零售業所有制結構、規模結構、空間結構、業態結構來持續優化零售業結構，積極構建集工業品農資下鄉銷售網絡、農產品進城購銷網絡、農村商務信息服務網絡在內的城鄉一體零售網絡體系，不斷健全零售業發展政策扶持體系，持續加強農村零售業人才培養，實現統籌城鄉商貿視角下我國零售業的健康可持續發展。

關鍵詞：零售業城鄉統籌商貿

相關研究背景

（一）統籌城鄉的概念

統籌城鄉商貿是統籌城鄉發展的重要部分，是指對城商貿發展、營業網點建設、營業業態布局以及商貿流通組織進行統一規劃建設，促進其協調運行。商貿產業具有產業先導性，統籌城鄉商貿發展，可以實現以其它相關產業的拉動與統籌，進而統籌整個城鄉的協調發展。統籌城鄉發展是對我國長期實行的二元體制的糾偏，核心是在構建現代社會經濟結構的目的指引下，通過統籌城鄉的資源配置，協調城鄉的產業發展。從當前階段來看，統籌城鄉商貿，重點是要實現農產品進城和工業品下鄉，以及各種生產要素在城鄉間的自由流動與合理配置。統籌城鄉商貿，就必須重構城鄉互通的流通機制，實現城市、鄉村流通體系的協調運轉和一體化市場，推動城鄉互動式發展。

（二）商貿零售業在統籌城鄉中的重要作用

零售業是商貿流通業的重要內容，連接著生產端與消費端。隨著我國經濟發展進入新常態，對外貿易增速下滑、投資疲軟，在拉動經濟增長的三駕馬車中，消費的拉動作用日益顯現。在當前這種買方市場背景下，零售業作為影響消費的重要一環，其地位得到前所未有的加強。在此情況下，零售業控制著市場，對消費者的消費習慣與消費行為有著重要影響。同時，其還借消費者的力量反過來主導生產環節。與此同時，統籌城鄉零售業發展，將城鄉聯系在一起，加快農產品進城和工業品下鄉，切實城鄉統籌發展。

國內外零售業發展現狀

（一）發達國家零售業發展情況

發達國家零售業發展時間比較長，在經濟社會發展和技術變革的推動下，其主要經歷了以下幾個階段：一是百貨商店時代。這一模式使原來的單向式經營轉變成綜合經營，價格標識、現金交易以及售后服務和專業化分工、垂直管理等特點，一直沿用至今。二是連鎖商店時代。以同一總部為依托，經營同類商品，通過統一商店標識、采購、配送，實現規?；洜I。其滿足了消費者個性化消費與自由購買意愿，而且統一的采購和物流體系，使其具有相當的成本優勢，展現了極強的競爭力。三是超級市場時代。20世紀30年代以來，隨著經濟社會的發展以及男女都參加工作情況的普及，人們越來越習慣于一周購物一次，吸收了百貨商店和連鎖經營的長處，采取大批量進貨出貨，以更低的成本支撐低價銷售。同時針對消費者采購一周用品的特點，銷售食品、衣服和日用品，并實行自助型購物。這一時期，作為超級市場的補充，一些便利店、折扣店也開始出現，并發展出了步行街、購物中心等業態。四是無店經營時代。主要是自助售貨機以及網絡購物，前者通過自動售貨機進行，由消費者自由選擇，自動投票完成。后者則是當前比較普遍的方式，借助互聯網絡，完成在線交易、在線支付，再輔以物流配送，完成交易過程。

（二）我國零售業發展現狀

（三）外資零售企業在我國的發展

從1992年國務院批準在特區和北上廣等一線城市允許合資或合作辦零售企業后，在我國零售業快速發展的同時，外資零售企業在我國零售市場的表現越來越耀眼。外資零售企業在我國的發展可以分為幾個階段：一是1995年以前，這一時期先后有15家合資合作零售企業獲批，除沃爾瑪外，其余全為港資企業。雖然國際知名零售企業沒有大規模進入中國市場，但事實上一直在對國內零售市場進行市場調研，這種細致的做法與國內零售企業的盲目發展形成了鮮明對比。二是2001年以前，這一時期對合資合作零售企業的股份限制放松到51%，并將試點城市擴大到所有主要城市。家樂福、沃爾瑪、麥德龍等國際零售巨頭開始大規模進入中國市場，并通過兼并等手段占領市場。三是2004年前，隨著中國加入WTO，零售業逐步放開，外資零售企業開始在中國加速發展，包括日韓和臺灣地區的零售企業紛紛完成了其在中國市場的戰略布局。四是2005年以后，我國零售市場完全放開，進入完全競爭時代。這一時期的國際零售企業巨頭借助自身資金、技術、管理等優勢，開始向國內市場輸出管理模式，并開始實行本土化戰略。但最近幾年，在房地產高速發展十幾年的沖擊下，商業地產價格節節攀高，抬高了零售企業特別是以租賃地產為主的零售企業的運營成本。加之市場競爭的加劇，包括沃爾瑪、家樂福、麥德龍都開始削減中國市場的門店數量，以降低成本，提高單店營業額。在此情況下，外資零售企業的市場份額也由高峰時的19%下降到12%。

我國零售業發展存在的問題

（一）不同所有制零售企業發展不均衡

我國不同所有制零售企業發展不均衡的問題主要體現在幾個方面：一是有規模優勢的國有企業缺乏效率。在中國零售企業100強中，國有企業或是擁有國有背景的占比超過一半，但這些企業往往存在改制不徹底、一股獨大等問題。與其它所有制企業相比，國有零售企業經營理念僵化、學習能力差以及經營效率低下的問題將制約其長遠發展。二是民營零售企業規模小，還無法成為行業領軍者。民營零售企業無疑是行業內的希望，但從目前來看，除了蘇寧、國美等少數幾家全國知名的零售企業巨頭外，民營企業在零售業的表現還不夠，特別是在市縣以下，基本是國有零售企業唱主角。企業規模小、資金實力差、缺少政策支持，使得民營零售企業很難在短期內獲得較大提升。三是外資零售企業威脅大。外資零售企業雖然市場份額占比不大，但其品牌競爭力、資金管理和人才上的優勢，卻使得市場中利潤最豐厚的地區和領域基本為外資零售企業所占據。這三種現象，在統籌城鄉商貿的進程中，極有可能會影響到行業發展、政府相關政策的執行效果。

（二）城鄉零售業發展不均衡

2015年我國社會消費品零售總額中，城市的占比達到69%，縣及縣以下市場只占31%。一是集團化、規?；闶燮髽I全是在城市市場中成長起來的。比如，年銷售額分別達1089億元和603億元的蘇寧、國美，主要市場都是城市。在全國百強零售企業中，來自農村地區或是農村市場為主的企業只有2家。二是農村零售業額與農村社會消費品零售總額差距過大。有關資料顯示，一般鄉鎮與農村的社會消費品零售總額只占到當地全縣比重的27%，體現了農村零售企業的匱乏，也表明農村現有的零售業態、零售企業無法留住本地居民消費。主要是因為農村零售市場發展落后，商品品種與服務功能都遠不能滿足農村實際需求。三是城鄉零售業發展差距有擴大趨勢。城市零售業態發展多樣，而農村既沒有資金，也沒有技術，缺乏政府的明確扶持，加之物流配送的落后，使不少農村地區的零售業發展幾乎處于停滯狀態。不斷拉大的城鄉零售業差距，給統籌城鄉商貿提出了更大難題。

（三）零售業業態發展不合理

Spearman秩相關分析各氣象因素與同期ILI發病數的相關性。因氣象因素對傳染病發生的影響可能存在滯后期，本研究同時計算了氣象因素與滯后1～4 周發病數（Lag1～Lag4）間的相關關系，選擇有統計學相關且相關系數最大的周為最佳滯后期。以ILI周發病數的對數值為因變量，氣象因素作為自變量，采用多元logistic回歸分析氣象因素對ILI的影響。

一是新型業態重表象輕內質。在外資零售企業的競爭壓力和帶動下，一些先進的零售業營銷理念和管理手段、技術方法在我國零售業得到了運用，一些諸如超級市場、大賣場、24小時便利店、專業店等新型業態遍地開花，表現出強烈的突擊式發展特征。但這些新業態由于缺乏內在的成長積淀，無論是管理理念還是管理人才都沒有形成有力支撐，很難表現出競爭力。比如，有些連鎖零售企業雖然實現了連鎖，但采購、配送、銷售不統一，使各門店的盈利很難得到保障。一些連鎖企業無論是商品選擇、擺放、布局和價格功能上都缺乏特點，很難吸引消費者。二是業態空間布局不合理。在一二線城市，大型、新型零售業態發展快速，與三四線城市一起，成為全國零售業的主戰場。而占到人口60%以上的農村地區，現代零售業態基本少見，物流最后一公里的問題更是導致工業品下不了鄉、農產品進不了城，與統籌城鄉商貿發展的要求不相符。三是新型業態所需的信息化建設落后。從目前來看，無論是大型賣場還是連鎖零售企業，都缺乏信息化網絡支撐強大的采購、配送、售后服務體系，無法與國際零售企業競爭。比如，我國零售企業資金年周轉3-4次，而沃爾瑪可以達到27次，差距十分明顯。

統籌城鄉商貿背景下零售業發展策略

（一）持續優化零售業結構

1.優化零售業所有制結構。建立現代企業管理理念的所有制結構，是我國零售企業與國際零售巨頭競爭，獲得持續發展的前提條件。首先，要加強零售業的產權制度改革。針對原來國有百貨公司等零售企業產權制度改革不完全的問題，要按照市場規律，通過資產重組、兼并等手段，將其培育成真正按照市場規律運行的零售業主體。其次，要給予內資零售企業平等待遇，以改變外資零售企業超國民待遇下的利潤率遠高于內資零售企業的現狀。在企業所得稅相同的基礎上，還要實現在工商、融資、土地等各方面的平等。

2.優化零售業規模結構。零售業是對規模效益比較依賴的行業之一，但僅有大超市、大賣場，又會給居民的生活帶來不便。一方面，要鼓勵零售行業內有實力的企業開展資產重組、并購，組建更具規模的大型零售企業集團。走集團化、規?；l展，要堅持以利潤為中心、以市場為主導，通過企業規模的擴大，贏得與國際零售企業巨頭競爭所需的資金、基礎設施、資源等方面的力量。另一方面，要扶持中小零售企業。在大型零售企業集團形成零售網絡的間隙，必然需要有中小型零售企業作為補充。比如，居民社區的小超市、便利店等，是居民生活便利性的最大保障，也會給社會創造眾多的就業崗位。政府可以在稅費、工商管理上予以減免，在一些商業地產價格高企的城市，給予租金補貼等，扶持其發展。

3.優化零售業空間結構。零售業發展城市好于農村，且資源越來越集中在城市中，這雖然繁榮了城市零售業，卻與統籌城鄉商貿的發展初衷不相符，必須進一步優化零售業空間結構，使農村與城市的零售業共同發展，為工業品下鄉和農產品進城營造暢通的渠道。一方面，要對農村零售網點格局進一步優化調整。重點發展以鄉鎮連鎖為骨干、以村便利店為補充的農村零售網點?？梢酝ㄟ^將農村與城市零售網點的方式，豐富農村零售點的服務功能，進而提升其服務檔次，留住本地消費者。另一方面，要通過城鎮化創造更好的農村零售業環境。城鎮化的根本目的在于提高農民生活水平，而生活水平的提高正是消費能力提升的保障。通過推進城鎮化，可以快速提升農民生活水平，進而提高社會品銷售總額。當然，這樣做有一個前提，就是對本地零售企業，特別是社區、村級零售點提供必要的政策與資金扶持，使其成為本地居民生活習慣的一部分。如此一來，既可以幫助本地零售企業發展，也有助于農村零售網點的完善。

4.優化零售業業態結構。豐富的業態是充分競爭的保障，也有助于提高零售企業的市場適應能力。應逐步構建多元化、組合化的業態結構，通過不同的經營條件、交易模式以及物流能力，盡可能為不同類型的消費者提供多元化服務。比如，通過業態的豐富，將零售服務布滿城市中心區、城鎮社區、鄉鎮街道以及農村，相互結合，相互促進，獲得更好的商業效應。與此同時，引導零售企業及時根據市場反映和消費者需求變化進行業態創新。比如，針對農村露天市場過多、競爭力低下的問題，可以以具備連鎖經營、統一物流配送的商店來取代露天市場和村鎮代銷店。

（二）加大構建城鄉一體的零售網絡體系

要持續完善城鄉基礎零售網絡體系，因為這是真正將城鄉商貿體系聯系在一起的重要紐帶。要積極吸引零售業龍頭企業進入農村市場，不能將農村零售市場作為可有可無的市場，而是通過構建城鄉一體零售網絡，為零售業的發展不斷拓展空間。同時，根據農民消費習慣和農村零售市場特點，構建具有針對性的零售網絡，滿足農民生活和農村生產需要。具體而言，要進一步健全以下幾個方面：

1.構建工業品和農資下鄉銷售網絡。也就是農民所需的日用品銷售網絡，要加大現代連鎖經營、電子商務、物流配送的運用，在農村建立標準化農村零售網點，并在縣區建立倉儲配送中心，在鄉鎮建立連鎖超市，在村建立代售點，除了銷售農業生產資料和日用生活用品外，還可以同時提供生活服務、信息服務等功能，讓農民可以方便地完成消費。

2.構建農產品進城購銷網絡。也就是要解決農產品進城難的問題，重點是要加強農產品流通龍頭企業、專業批發企業等市場主體培育，組織引導食品加工廠、餐飲企業、超市等農產品生產加工企業建立農超對接渠道，直接深入農村采購農產品。同時，可以鼓勵這些進入農村市場的企業共用縣倉儲中心、鎮配送中心和村民服務中心這條渠道，以節約成本，提高效率。

3.構建農村商務信息服務網絡。城鄉商貿和城鄉整體發展的差距，有硬件上的差距，但軟件上的差距更加明顯，尤其是商貿信息收集獲取上的差距。一方面，要加強整合農業、科技、通訊部門的農村信息，建立面向社會的農村商貿信息網絡，為城鄉統籌的零售業提供信息發布、咨詢、交易、對接等服務。如此一來，讓農村商貿能迅速融入城市市場，加快零售業的城鄉一體發展。

（三）健全零售業發展政策扶持體系

零售業在消費的終端，對于推進我國經濟增長方式轉變，提升消費拉動經濟增長比重具有十分突出的作用。要進一步健全零售業發展的扶持政策體系，推動零售業的健康可持續發展。

1.中央政府要加強頂層設計。從促進消費增長，城鄉統籌的高度出發，結合全球零售業發展趨勢，做好零售業發展規劃。規劃應該體現城市與農村零售業發展的原則、目標、途徑等內容，明確零售業發展與人口、商品、工業、住宅等各方面的協調發展關系。特別是針對農村落后地區的零售網點建設，出臺相應的財政資金投入、銀行信貸支持、稅收減免等一系列優惠政策，引導社會資金投入到農村零售業發展中去，防止出現冷熱不均、城市零售業過度發展、惡性競爭的現象。

2.地方政府要加強優惠政策的配套與執行。各地方政府結合本地實際，用好用活國家的相關優惠政策，將統籌城鄉零售業發展與新農村建設、農村市場體系建設、農村現代流通網絡建設結合起來，協調推進城鄉零售業發展。在本地零售業發展的規劃中，要突出地方特色，防止貪大求全，通過零售業的發展進一步激活農村消費，進一步發揮零售業在統籌城鄉發展中的重要作用。

（四）加強農村零售業人才培養

統籌城鄉商貿，發展零售業，在投入資金、技術的同時，也要加強專業人才的培養。特別是在國際零售企業巨頭開始進入三四線城市，觸角越來越廣的情況下，更要通過人才培養、培訓、引進等渠道，縮小人才支撐上的差距。一是加大零售人才培養力度。一直以來，零售業人才培養主要適用地是城市零售行業，畢業生缺乏對農村生活、農村市場的了解，往往很難留得住，自然也無法為城鄉統籌、農村融入城市提出有建設性的意見。政府應對大專院校的商貿、零售、管理等專業教育內容進行補充，圍繞農村市場加強教育針對性。二是要鼓勵零售企業加大員工培訓力度?？梢詾橐恍┲饕赞r村市場為主的市場主體員工培訓提供稅費減免等優惠政策。特別是針對當前進城務工人員回鄉創業潮的出現，為有志回鄉創業的進城務工人員免費提供零售業、農村物流配送等方面的創業培訓，提高農村零售市場人才的整體素質，進一步活躍農村零售市場，加快城鄉統籌進度。三是針對當前農村商貿零售管理人才、技術人才缺乏的問題，加強對懂管理、有經驗、有技術人才的引進力度。通過這些人才的引進，為農村零售業的發展提供“彎道超車”的可能，更好地為統籌城鄉商貿發展服務。

參考文獻：

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8.余永勝，洪燁丹.城鄉一體現代商貿流通服務體系探討—以浙江省為例［J］.中國流通經濟，2012（10）

中圖分類號：◆F724

文獻標識碼：A

作者簡介：

張艷（1976-），女，漢族，四川三臺人，碩士研究生，綿陽師范學院商學院講師，主要研究方向為市場營銷、電子商務、區域經濟。