山西省朔州市農信社多舉措推進廉政文化建設

李強　蘇憲

近年來，朔州市農村信用社在全面推進廉政文化建設上，著力把機關廉政文化創建作為工作重點，以“勤政、廉政、優化政治生態”為目標，以教育樹立導向，以制度規范行為，以實踐內化養成，積極推進廉政文化進機關工作，為推動全市農村信用社黨風廉政建設和反腐敗工作發揮了積極作用。

加強教育，找準廉政文化建設的“切入點”

突出理想信念教育。緊密結合本地實際，堅持一年一個主題、一年一個重點，在開展黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”等干部作風建設系列教育實踐活動中，通過持續不斷地進行理想信念教育，圍繞“忠誠·干凈·擔當”主題，開展了“四個一”活動。即：觀看一部廉政教育警示片，組織一次問卷調查，撰寫一篇心得體會，開展一次廉政承諾，參加人員達1700多人次。引領全市農信社黨員干部增強廉政意識，規范從政行為，轉變工作作風。

深化正反典型教育。充分挖掘、提煉身邊的勤政廉政先進典型事跡，以鮮活的事例教育和感染黨員干部和廣大員工。同時，突出反面教育的震懾作用，多次組織全省農信社黨員干部到市委黨風廉政建設教育基地觀看黨員干部違紀典型案例宣傳展覽，使350多名黨員干部接受警示教育。

強化崗位廉政教育。以查找崗位廉政風險為引領，開展崗位風險教育；以制定崗位風險防范機制為著力點，開展崗廉政制度教育；以強化風險意識為背景，開展情景案例教育。在周五學習會上辦事處領導、機關各科室人員多次公開反腐倡廉警示教育片。制定《黨建工作要點》和《黨風廉政建設責任制考核辦法》，明確全年黨建工作重點，使重點工作項目化、項目工作具體化、具體項目責任化。層層簽訂《黨建工作責任書》、《黨風廉政建設責任書》，逐級壓實責任，確保盡職履責。

注重結合，選好廉政文化建設的“落腳點”

與機關效能建設相結合。為了切實提高全市農村信用社工作作風和工作效能，在全市范圍內先后開展了“違規收送禮金專項整治活動”、“領導干部頂風違紀大操大辦婚喪嫁娶借機斂財專項整治工作”、“中秋國慶期間專項監督檢查”等活動。2015年共開展明察暗訪3次，突擊檢查2次，檢查縣級行（社）機關6個，檢查面達100%?；鶎泳W點137個，涉及人員1700余人。通過明察暗訪，全市共處理責任人30人。其中，通報批評29人，共罰款13900元。持續深入開展民主考評辦事處領導、各聯社聯社高管和辦事處各科室人員，進一步轉變機關工作作風，規范從政行為，使機關干部在思想上提神、工作上提效、服務上提速，以良好的黨風政風帶動行業風氣的好轉。

與制度建設相結合。認真落實黨風廉政建設責任制一崗雙責、新提任領導干部集中廉政談話、案防風險承諾等一系列制度，建立并落實領導干部廉潔自律預警機制，使廉政文化滲透到黨風廉政建設各個方面，并不斷深化為制度，用制度文化來規范黨員領導干部和員工的行為，全面提升其內在素養。

與廉政風險防控等重點工作相結合。將思想道德建設貫穿于廉政風險防控工作全過程，通過組織開展業務培訓，“三嚴三實”講黨課，使干部職工在風險排查過程和黨課學習中受到教育。結合一專項治理，組織開展反腐倡廉集中警示教育月活動，通過開展法規知識學習、觀看廉政警示教育片、舉辦反腐倡廉警示教育專題報告會等，使黨風廉政教育入腦人心。

強化措施，筑牢廉政文化建設的“支撐點”

抓組織協調。辦事處成立黨風廉政建設和反腐敗工作領導組，堅持黨組書記親自抓、紀檢組長具體抓、條線部門協助抓，構建齊抓共管的領導機制，把廉政文化建設納入全市農信社黨風廉政建設工作的總體部署，同謀劃、同部署、同檢查、同考核。注重加強宣教干部和宣教設施的配備，重大廉政文化活動由全市集中力量統一協調組織開展，并在經費上予以保障。每年年初召開全市農信社工作會議，專門紀檢監察充分發揮紀委在廉政文化建設中的組織協調作用。

抓平臺構建。搭建廉政教育基地平臺，推進以朔州市人民檢察院廉政教育基地，并與檢察機關等司法部門的交流協作，建立了信息共享、共同預防職務犯罪的工作機制。2015年組織市、縣兩級領導干部、縣級行（社）高管、中層管理人員共計96人前往朔州市人民檢察院廉政教育基地，參觀廉政警示教育片及廉政教育圖片展，充分發揮其在反腐倡廉教育中的功能和作用。同時，搭建課堂教育平臺，把市、縣黨校作為開展反腐倡廉理論和形勢教育的重要陣地，加強對參訓黨員干部的反腐倡廉教育。搭建媒體傳播平臺，積極發揮朔州農信報、朔州信合簡報、朔州信合內情通報、辦事處機關新聞宣傳櫥窗等輿論宣傳平臺的作用。