生態環境建設下的新農村林業發展策略研究

王麗

摘 要：隨著社會不斷進步，經濟持續發展，新農村建設進程日漸加快。在林業持續發展過程中，生態環境建設是必不可少的重要組成要素，關系到整個生態環境的和諧、平衡，是實現最大化經濟效益的關鍵所在。因此，本文作者以生態環境建設為基點，客觀地探討了新農村林業發展對策。

關鍵詞：生態環境建設；新農村；林業發展；對策

在黨十八大報告中，重點談到了生態文明，而構建“美麗中國”是生態文明建設的核心目標。在生態環境建設中，林業是其不可忽視的重要動力，是促進人與自然平衡發展的重要橋梁，占據一席重要位置。在林業發展道路上，農村是其主要陣地，主要是因為我國大部分土地都分布在農村，農村生態文明建設、林業發展狀況直接關乎我國社會文明的持續發展。為此，要圍繞生態環境建設，通過不同途徑采取多樣化的措施有效解決新農村林業發展道路上存在的問題，使其健康發展，不斷促進社會經濟持續發展。

一、生態環境建設下影響林業發展的因素

在生態環境建設下，影響林業發展的因素較多，體現在不同方面。一是：我國森林資源匱乏。新時期我國人均森林面積占世界人均森林面積占有量的21%，而人均森林蓄積量僅占12%，遠遠落后于西方發達國家，但在眾多發展國家中也處于末端。森林覆蓋率僅占世界平均水平的26%，遠遠低于世界森林覆蓋率。就我國而言，森林資源較多的是東北地區，所占比重較大，東北11省平均覆蓋率為31%，黑龍江、吉林等地區的森林面積已占到全國面積的41%。二是：人們的環境保護觀念淡薄。站在社會層面來說，人們大都不具備較強的環境保護意識，大部分實際建設務工無法順利開展，工作效率極其低下，是林業發展道路上重要的障礙物。在新形勢下，我國生態環境被嚴重污染、破壞，大部分植被、林產品失去了耐以生存的環境，而林業發展也受到極大地影響，加上人們不具備較強的環境意識，沒有意識到林業管理建設的重要性，大量珍貴樹木被砍伐，影響林業的健康發展。三是：缺乏健全相關政策與體系。生態環境建設下的林業發展必須擁有健全的政策、管理體系，更好地指導實踐工作，確保各項林業工作順利開展。在林業發展過程中，相關部門沒有綜合分析林業發展現狀，多角度健全相關的政策與體系、管理制度等，導致各種違法違規行為頻繁出現，無法有效指導林業建設，加快生態環境整體建設步伐。

二、生態環境下新農村林業發展對策

（一）做好林業生態環境保護、建設的管理工作

在林業生態環境建設實踐中，必須把各方面管理工作落到實處，嚴格執行相關的政策、方針，加強不同部門之間的聯系，使其處于統一的網絡體系中，避免出現孤島現象，從不同角度入手，做好生態系統恢復與重建工作，尤其是長江流域。對于這方面，要全方位分析長江流域的實際狀況，多角度、多層次采取各種可行的措施治理存在的水土流失問題，為促進林業的整體發展奠定堅實的基礎。林業等部門要充分發揮自身多樣化職能，做好林業生態環境保護與建設工作，將其落到實處。在此過程中，還要做好總體規劃，制定可行的目標，比如，維持生態平衡、保護生物多樣性，確保新時期林業建設有序進行，要結合地區實際發展情況，全面、客觀地分析其影響因素，制定科學化的林業建設方案，促進各地區協調發展，促進地區經濟發展。

（二）加大資金、技術投入力度

想要促進林業的健康發展，加強資金與技術投入力度至關重要。政府必須充分意識到林業生態環境保護與建設的重要性，適當增加這方面的財政支出，調整投資比例，確保林業建設擁有足夠的資金。具體來說，政府要重新綜合規劃生態建設項目，將其巧妙地融入到新農村整體工作布局中，將其放在核心位置，加大資金投入量，落實到具體工作中。還要通過不同途徑發動社會力量，多鼓勵工業企業、社會產業在方面的投資，進一步拓寬融資渠道，做好資金的分級管理工作，提高資金在林業發展方面的利用率。在此過程中，要多角度擴大投資規模，設立專門的林業發展資金管理部門，避免浪費大量的資金。此外，還要優化利用先進的現代樹木種植技術、管理技術，不斷拓寬生態環境保護渠道，借助社會力量，加強國際間的合作，促進生態環境建設下新農村林業的持續發展。

（三）健全相關政策、立法，加強法制建設

在新農村建設過程中，相關部門必須綜合分析林業發展現狀，健全相關的政策、法律法規，進一步加大執法力度，更好地保護林業環境，加大宣傳力度，促使社會大眾更好地了解生態環境建設，意識到其重要性，對他們進行必要的思想教育、法制觀念教育，強化他們的法律意識，做到有法可依、有法必依、執法必嚴的原則，對于各種破壞生態環境的違法行為，必須嚴厲打擊，避免生態環境遭到嚴重的破壞。從某種角度來說，林業生態環境建設是新農村建設的重中之重，是國家、政府的大事，更是社會大眾必須重視的方面。政府部門要優化利用社會媒介的作用，大力宣傳生態環境建設，發動社會力量，充分調動林區附近的群眾參與積極性，參與到生態環境保護工作中，共同解決林業發展道路上遇到的問題，避免生態環境遭到污染和破壞，實現人與自然的和諧相處，保護好人類耐以生存的家園。

三、結語

總而言之，林業建設是一項系統而復雜的工程，涉及到的方面較多，建設難度較大，需要經過長期不懈的努力。在生態環境下新農村林業發展道路上，要結合我國國情，綜合考慮各方面影響因素，制定合理的工程規劃，要以全球生態環境為媒介有效實現接軌，要堅持因地制宜的原則，結合各地區林業發展的具體情況，采取各種可行的措施有效治理環境污染，完善相關的管理制度為林業持續發展提供良好的環境，保護好林業生態環境，促進林業的健康發展，走上長遠的發展道路，擁有更加廣闊的發展前景，為我國社會經濟的持續發展注入新鮮的血液，加快新農村建設步伐，具有較好的“經濟、社會、生態”效益。

（作者單位：遼寧省凌海市右衛鎮農業發展服務中心）

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