湖南省譜寫油茶產業新篇章
——兼記永州市跨界融合發展的大自然油茶公司

文/丁聲俊

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湖南省譜寫油茶產業新篇章
——兼記永州市跨界融合發展的大自然油茶公司

文/丁聲俊

即使初冬，三湘大地依然滿目蔥蘢，欣欣向榮。2015年底，筆者先后考察了衡陽市、永州市等地蓬勃發展的油茶產業，感受到了三湘大地油茶產業發展的滾滾熱潮。

三湘大地譜寫出油茶產業新篇章

在湖南省建設“綠色湖南”的綱要中，專門設立了綠色發展基金，支持綠色清潔生產，引導綠色投資、綠色生產、綠色消費，建設綠色城鎮，發展綠色產業，推動建立綠色低碳循環發展體系。近年來，全省按照“穩步發展、集群發展、規范發展、創新發展、綠色發展”的基本思路，擴大基地、精深加工、振興產業的發展思路，比較快速地把全省油茶產業推向全國前列。

（一）湖南發展油茶產業的原則和目標

湖南省政府歷年來高度重視發展油茶產業，堅持“鞏固提高、綠色發展”方針，把油茶產業置于支柱產業的地位，以資源培育為基礎、市場需求為導向、科技創新為手段，大力扶持原料基地，著力打造湖南品牌，切實提升經濟、社會和生態效益。

湖南省油茶產業的發展原則是：堅持政府引導、市場主導、社會參與，促進適度規模經營；堅持科學規劃、合理布局、穩步實施，充分考慮資源環境承載，優化產業配置；堅持依靠科技，規范種苗管理，推廣新技術，實現豐產、優質、高效；堅持因地制宜、適地適樹，優化油茶良種區域配置，實行生態種植，注重環境保護；堅持創新機制、多元發展，加強市場監管，強化油茶品牌建設，確保產品安全。

湖南省油茶產業的發展目標是：高標準建設一批經濟效益顯著、科技支撐力強、配套設施完善、示范帶動作用明顯的標準化油茶產業園。培植3家左右經營機制完善、社會責任感強、市場化程度高、科研創新能力突出的油茶龍頭加工企業。到2020年，全省油茶種植總面積達到2200萬畝，茶油產量達到50萬噸以上，油茶產業產值達到400億元以上。

（二）湖南發展油茶產業取得豐碩成果

截至2015年底，湖南省油茶種植面積2068萬畝，茶油總產量22萬噸（按平均25%的出油率折算出的茶籽總產量），油茶產業總產值230億元，湖南現有油茶企業300多家，年產量1000噸以上的35家。此外，還有2000多家種植大戶、500多家專業合作社參與油茶發展，形成了衡陽、常德、懷化3條產業帶，25個油茶產業示范園。

2015年湖南貴太太茶油科技有限公司在新三板成功上市，現有48個油茶重點縣，25個產業園，3條百里油茶產業帶，4大油茶產業集群，湖南油茶產業已成為領跑全國的油茶中心產區，全省油茶產業年產值從2008年的60億元增加到213億元。到2020年，全省油茶總產值將達產值400億元，年帶動就業117萬人次。

湖南擁有48個“全國油茶產業建設重點縣”，衡陽市和永州市還是“全國油茶產業建設示范市”。衡陽市是湖南省最大的油茶主產市，全市林業用地面積1138萬畝，現有油茶林面積350萬畝，占湖南省油茶林總面積的1/6多，茶油年產量近2.5萬噸。全市有4個油茶良種采穗圃，面積280畝，有7處油茶定點育苗基地，育苗面積400余畝，良種壯苗年生產能力達2000萬株，全市茶油年加工能力500噸以上的企業有12個，茶油年加工能力達22.5萬噸，有7個縣（市）先后被確定為“全國油茶產業建設重點縣”。

永州市是湖南省四大重點林區之一。全市11個縣（區）中有10個重點林區縣，林業用地面積2320.53萬畝，有林地面積1843.5萬畝。全市現有油茶林面積291.65萬畝，其中10萬畝以上的縣（區）有9個，萬畝以上的鄉鎮122個；已建設20個5千畝、30個千畝、總面積達12萬畝的連片示范基地；建立了7個規模以上加工企業，年油茶籽產量10萬余噸，生產茶油2.5萬余噸，實現油茶產業綜合產值30億元。

推動湖南油茶躍升的“五個抓手”

在以創新為第一動力、“五大發展理念”的引領下，湖南已發展成為我國油茶的中心產區?？傮w看，湖南油茶產業呈現種植規模大，連片基地廣，建設標準高，企業定位準，產品附加值高等特點，目前仍然呈持續發展勢頭。概括起來，推動湖南油茶產業躍升為全國第一的原因，主要在于切實運用“五個抓手”：

一是抓產業規劃，繪制發展藍圖。開創油茶產業前途，需首先繪制發展藍圖。為充分發揮本省油茶資源優勢，優化油茶產業布局和產業結構，湖南省在對油茶資源全面調查研究的基礎上，全省和各地都繪制了《發展規劃》，制定和出臺了實施措施，明確了發展目標。根據規劃，各地建設了各具規模特色的油茶新造基地以及“油茶低改”示范基地；同時注重全面協調發展，把各油茶產業基地連成線、連成片，形成油茶產業集群；積極扶持企業做大做強，實施品牌戰略，突出規模效益。

二是抓改革創新，促進集約經營。增大油茶綠色產能，需要改革創新環境。湖南省通過承包、租賃、流轉、股份合作經營等形式深化林地改革，擴大適度規模經營，采取集約化經營機制，形成了以“企業+農戶”、“企業+基地”、專業合作社、大戶、家庭農場、聯戶等多種形式并存的經營形式，參與油茶基地建設和產業發展。衡陽市積極創新發展模式，在“自愿、依法、有償”的前提下流轉土地，因地制宜，大膽探索了“企業投資、專業經營”“公司開發、返包管理”“集體開發、承包經營”“合伙開發、合作社經營”“個人投資、自主經營”等多種經營模式。永州市按照“依托大工程、建設大基地、培育大企業、發展大產業”的工作思路，堅持加大投入、重視科技、精深加工和強化龍頭企業帶動的發展戰略，促進油茶產業發展

三是抓科技創新，普及良種良法。開創油茶產業新局面，科技創新是關鍵。湖南省大力加強油茶科技進步和創新，研究和推廣應用油茶雜交育種、組織培養、分子技術、測土配方施肥等先進技術。同時，湖南省廣泛引進科研院所等科技單位，以林業科研院校為支撐，以縣（市）林業科技推廣中心為基礎，建立“產學研”相結合的縣、鄉油茶基地建設科技支撐體系，充分發揮林業科技第一生產力作用。在生產經營環節始終落實良種良法，推廣油茶栽培新技術，成功引進和培育湘林、長林等70多個油茶優良品種。同時，依托國家油茶工程技術研究中心，集中攻關油茶產業發展中的技術難題。采取“四加強”措施：加強優質、高產、高抗油茶新品種的選育，加快推進新品種、新技術標準化試點示范及推廣應用；加強良種繁育，強化良種壯苗，積極提倡大苗造林；加強研發油茶生產墾復機、采果機、脫殼機、烘干機等機械設備。扶持有研發能力的企業開展科技攻關；加強油茶產品精深加工，開發油茶系列產品，不斷提高綜合利用率和效益。迄今，湖南省已培育出高產油茶良種70多個，取得國家和省部級科技成果17項，相繼建成了國家級油茶種質資源庫。

四是抓保障機制，加大財政投入。建立健全保障機制，是油茶產業持續發展的必要條件。湖南省采取了以下一系列支持和扶持措施：1.加大財政投入。省財政農業產業等相關專項資金都要支持油茶產業發展，各級財政要加大資金投入力度和完善后續資金投入機制，重點支持基地建設、油茶墾復、撫育管護、標準制定和修訂、科技攻關及產品深度研發、技術培訓等。2.建立扶持機制。對油茶優勢產業建立健全扶持機制。油茶主產區要將油茶列為優勢產業，統籌安排和有效整合退耕還林工程及其成果鞏固項目、林業生態建設工程、農業及山區綜合開發、土地治理、扶貧、農業產業化、以工代賑、移民專項、水土保持等項目資金，加大對油茶產業的扶持力度，推進油茶產業示范園建設。3.納入補貼范圍。鼓勵和支持油茶生產全程機械化，對油茶生產中使用的農業機械積極創造條件納入農機補貼范圍。4.加大信貸支持。完善金融支持機制，拓展融資渠道，加大信貸支持力度，推進銀企合作，完善銀行貸款林權抵押、林權擔保手續。

五是抓組織領導，強化工作責任制。加強組織領導，就是發揮支付的服務作用。湖南省各領導職能部門都把發展油茶產業列入重要議事日程，并出臺有針對性的配套措施。省直有關部門根據職責分工，密切配合，形成合力，共同推動油茶產業健康發展。發展改革部門把油茶產業列入國民經濟和社會發展中長期規劃；財政部門對油茶產業發展給予重點扶持，切實做好資金保障；林業部門要會同有關部門加強油茶產業發展系統性研究，及時解決產業發展中的困難和問題，加強督促檢查，確保各項政策措施落實到位；科技部門對油茶產業發展提供技術支撐。以衡陽市為例，各級黨委政府，特別是油茶產業區均成立了油茶產業發展領導小組，明確一名政府領導專抓油茶產業建設。全面建立了領導包干責任制，把責任和任務層層分解落實到基層，貫穿到各項工作中，將油茶產業發展工作納入干部政績考評，并嚴格獎懲。同時加強督促考核，將油茶產業發展列入對市、州、縣市區農業和農村工作考核的重要內容，實行督查和通報制度，確保油茶產業發展規劃、任務、資金、責任、成效“五落實”。

為了深入調研湖南省油茶產業的發展經驗，筆者詳細考察了一個在“雙創”中生機勃勃發展的民營油茶企業——大自然油茶公司。該公司連續兩次進入“全國油茶籽油加工10強”，先后獲得“國家糧食局科技創新成果獎”等86項資質和榮譽稱號。

“大自然”：一個跨界融合發展的科技生態企業

12度春華秋實，12載開拓發展，“大自然”舊貌換新顏。原來只是單一制藥的大自然制藥有限公司，如今已逐步演變成為一個跨界融合發展的科技生態企業。她的成功轉型升級是如何實現的？

一是進軍油茶產業，建立油茶種植基地。以此為契機，公司延伸油茶藥業產業鏈，大步進軍油茶種植，建設優質油茶林種植示范基地。近年來，大自然公司累計投入獎補資金1200多萬元，共發展良種油茶林面積12000畝，油茶低改26000畝，其中高標準低改16000畝，畝均增產茶油10公斤以上。迄今為止，大自然已在永州市范圍內建立油茶林基地36萬畝，聯結基地農戶3萬多戶，油茶林種植專業合作組織9個，油茶林種植面積達50萬畝，優質油茶、黑茶、中藥材種植示范基地15萬畝。公司擁有優質油茶林種植面積示范基地近6萬畝。其中，大自然公司完成了油茶核心園區建設，包括600畝良種油茶采穗圃、400畝油茶種苗基地、5000畝大苗種植示范區，還包括羅漢果、厚樸、青蒿、顛茄、杜仲、黃柏、銀杏等藥材基地以及黑茶種植基地。大自然公司以有效利益分配機制為紐帶，與基地、農戶、專業合作社緊密連接，形成“公司+合作社+基地+農戶”的經營模式，不僅從源頭上確保了油茶籽油原料的供應和加工產品的質量，而且促進油茶產業朝著產業化、標準化、品牌化方向發展，實現了油茶產業創新發展與農戶增收“雙贏”。據估算，凡與大自然公司合作的農戶每年增收達8000元以上。

二是綜合開發資源，發展油茶精深加工。大自然公司在以下四個方面綜合開發資源，已取得顯著成效：1.推行“秸稈還田”。即在建設高標準油茶示范基地過程中，在林下覆蓋秸稈，既增施有機肥料、改良土壤，又避免秸稈焚燒而誘發污染、有利于改善生態環境。2.綜合利用廢料。即利用油茶副產物研發適宜林業、農業、養殖業使用的有機肥料、有機飼料，變廢料、廢渣、廢棄物為資源，形成廢棄物處理產業鏈。目前已建設三條生產線，即生物有機肥料產量達5萬噸的生產線、生產生物有機飼料產量達5萬噸的生產線，以及生物殺蟲劑產量1萬噸的生產線。這既解決了公司跨界發展的原料瓶頸，又使公司和周邊地區減少廢料、廢渣治理成本，還美化了環境，減少了環境治理壓力及水、電等能源消耗，據計算，降低生產成本20%～40%，可使油茶種植農戶年均收入提高2000元以上。3.探索“林藥模式”。即綜合開發資源。因地制宜發展林下經濟，在油茶林下種植中藥材。公司已有中藥及中藥出口品種1000多種，還有經臨床驗證的有特效的糖尿病、痛風、心腦血管的多個專利產品。4.全面轉變發展方式。即在油茶、黑茶、中藥材三大產業中跨界融合，開創油茶、黑茶、中藥材由粗放加工方式向“油藥”、“茶藥”深度開發、精細加工和副產物循環利用的集約化發展方式轉變，在業界取得令人矚目的成果。5.著力發展精細加工。目前，大自然現有通過國家GMP和美國CGMP認證的、年處理5000噸油茶籽生產線2條，年處理3000噸中藥材及原料藥和中成藥生產線3條，年產50噸黑茶提取物生產線2條、年產500萬瓶山泉水生產線2條，系列開發、研制36種主要產品，打造出油茶藥跨界融合產業鏈模式。

三是注重科技創新，提高核心競爭力。大自然公司的創新，既包括技術創新，又包括經營管理創新，還包括商業模式創新，以及產品創新。為加強跨界創新力量，跨界融合發展產業，公司一方面從各地引進人才，另一方面與高等院校和科研機構合作“借腦興企”。目前已聚集36名來自油脂化工、生物制藥、育苗種植、植物制取、經營管理等方面的專家。為實施油茶藥跨界融合這一項目，公司與湖南農業大學、湖南科技學院等科研教學合作建立起“產學研”相結合的基地。以湖南中醫藥大學、香港大學為技術依托，創新生產工藝，形成自主知識產權。目前公司已擁46項國家發明專利。

四是以人為本，理念先進。大自然公司遵循“一切為了人”和綠色發展的思維，以“營養健康、回歸自然”為經營理念，采用大自然的資源，制造最適合人的健康的天然產品。公司利用自主知識產權專利6件和2項關鍵技術，以創新技術為橋梁，運用生物指紋圖譜，純化優選油茶籽油及油茶果的有效活性成分，激活油茶籽油有效活性物質和生物利用度，研發生產出“油藥”結合的膳食營養補充劑——油茶籽油軟膠囊。目前已研制大自然系列“油茶籽油”及油茶化妝品等9大系列60多個特色產品。另有深度研發提取茶油生物活性物質，配選傳統中醫藥方劑，研發高附加值油藥復合系列產品12個系列90多個品種，取之于自然本原，益之于人體康健。

在滾滾向前的“雙創”熱潮的驅動下，大自然公司正向延伸油茶藥跨界融合產業鏈，探索具有跨界融合產業特色的新型產業發展之路挺進。