美司令訪華緩和南海緊張

●本報駐泰國、德國、加拿大記者 俞懿春 青木　陶短房 ●本報記者 郭媛丹 林鵬飛 ●陳一

美國“本福德”號驅逐艦8日抵達中國北海艦隊青島某軍港進行訪問，當天美軍太平洋艦隊司令斯威夫特也乘專機抵達青島，參加此次活動。這次訪問是所謂南海仲裁案出臺后，美國軍艦首訪中國。在南海仲裁前后，美國頻繁派出包括航母在內的海軍艦船在中國南沙島礁附近海域“自由航行”，美國一些人尤其是軍方將領頻繁在南海問題上亮嗓門。但雙方即使在爭吵最厲害的時候也沒有中斷包括軍事交流在內的各方面合作：中國海軍剛剛參加完美軍主辦的環太演習，美國軍艦和太平洋艦隊司令就來到中國訪問，這些被認為是兩國都有意管控分歧，積極推動兩國軍事交流和合作。但同時，施壓和炒作仍在繼續。8日，美國《紐約時報》引用幾張新衛星圖片，試圖證明中國仍在推進南海“軍事化”。但這樣的企圖并未像以前那樣在南海周邊激起太大浪花。南海仲裁案的主角菲律賓8日派出前總統拉莫斯訪問中國香港，邁出“破冰之旅”的第一步。

中國島礁機庫令美媒緊張

美國《紐約時報》8日稱，根據華盛頓智庫“戰略與國際研究中心(CSIS)”搜集到的最新衛星圖片顯示，中國已在南海三座島礁上建成大型飛機庫。該智庫還據此臆測，中國繼續在南海推進“軍事化”，因為這些飛機庫都達到了軍用規格。這些衛星圖片拍攝了今年六七月中國在南沙群島的永暑礁、渚碧礁和美濟礁最新建設情況，其中多幅圖片日期在南海仲裁案后。報道稱，CSIS在其發布的報告中寫道，中國在這些島礁上已建成許多飛機庫。這些飛機庫的大小和堅固程度都足以裝得下“中國空軍的任何型號的戰機”。CSIS稱，雖然除了今年早些時候中國一架軍事運輸機在永暑礁短暫停留之外，并無證據顯示中國在這些“前哨基地”上停放軍機，衛星照片也顯示目前這些飛機庫并未停放軍機，但是這一情況或將發生改變。

根據這些“莫須有”的猜測，《紐約時報》引述麻省理工學院政治系教授傅泰林的話稱，中國建成這些飛機庫“使自己擁有了將這些島礁上的設施投入軍事用途的選項。雖然現在可能并未決定是否這么做，但這確實讓中國具備了可以對該地區進行力量投射的選項”。CSIS智庫“亞洲海洋透明度”項目負責人波林也稱，“這些機庫堅固程度到足以承受一次襲擊”，“從中國在這些島礁上開始建設跑道時，我們就知道……這就好像你建了座豪宅，卻說將只居住在一間屋子里”?！都~約時報》稱，如果中國在這些島礁部署軍機，則將會使得中菲及中國與其他國家的爭端急劇復雜化，對美國通過該地區的“自由航行”巡邏也會增加風險。

西方記者9日立即就這一報道采訪了正在中國訪問的美軍太平洋艦隊司令斯威夫特。斯威夫特含糊地稱，目前尚不清楚這些機庫是否會被用作軍事用途。他稱，“這可能會增加人們的焦慮，這通常是由不確定性和缺乏透明度帶來的，這會給地區帶來不穩定。”《紐約時報》稱，在談到南海問題仲裁案時，斯威夫特認為，仲裁案結果并沒有給相關各方帶來任何驚奇，他更強調軍事透明可減少地區緊張。

對于《紐約時報》這一報道，中國國防部新聞局8月9日在回應《環球時報》問詢時表示，中國對南沙群島及其附近海域擁有主權。中方多次表示，南沙島礁建設的功能是多方面的，綜合性的，除滿足必要的軍事防衛需求外，更多地是為各類民事需求服務。

海軍軍事學術研究所研究員張軍社對《環球時報》記者表示，近年來美國一些媒體和智庫一直在配合美國政府，渲染南海地區緊張局勢，夸大和歪曲中國在南海正常的維權行動和島礁建設。即使美國媒體的這篇報道和美國智庫報告本身也承認，中國并沒有在這些島礁上部署進攻性武器。事實上，個別國家在其侵占的中國南沙島礁上填海造地，建設機場、港口，部署了重型武器，美國媒體、智庫和政府應該非常清楚。美國不應該搞雙重標準，對中國進行無理指責和抹黑。

美艦訪問與接觸戰略

《紐約時報》和美國戰略與國際研究中心一唱一和，正好出現在美軍“本福德”號驅逐艦和美軍太平洋艦隊司令斯威夫特訪問中國青島的第二天，時機很耐人尋味。美聯社稱，“本福德”號抵達青島后，在進港前與中國海軍進行了信號聯合軍演。“本福德”號艦長哈茨發表簡短講話稱，這次訪問的目的是與中國海軍“建立關系”，但對南海局勢問題，他稱這一問題應該向太平洋艦隊司令部詢問。

美國太平洋艦隊網站9日稱，斯威夫特9日與北海艦隊司令袁譽柏會面。斯威夫特提到中國海軍參加的環太軍演。他稱，持續的海軍交流，包括像環太軍演這樣的演習、艦船的港口訪問以及類似他此次訪問北海艦隊的人員交流，都是提高合作、緩解海上緊張局勢的重要基石。斯威夫特還稱，盡管兩國政策有許多不同，但像他和袁譽柏這樣的艦隊司令“有責任確保任何戰術層面的行動不會產生意想不到的戰略后果”。

對美國軍艦“突然”訪問中國，不少美國媒體似乎感到有些“不適應”。美國?？怂剐侣劸W稱，就是在不久前，中美間的南海爭端還令美國感到緊張。上月中國拒絕接受菲律賓所提出的南海問題仲裁案結果，而美國、日本和澳大利亞則發表了敦促中國遵守仲裁結果的聯合聲明。對此，中國外長王毅上周指責美國、日本和澳大利亞“煽風點火”，加劇了地區緊張局勢。

“美國之音”9日稱，對于美軍與中國軍隊的交流與互動，華盛頓智庫哈德遜研究所研究員、前美國海軍部副次長克羅普西稱，與中國軍隊接觸本身沒有錯，但美國不要指望中國會因此遵守國際安全秩序。報道稱，與美國許多防務專家一樣，克羅普西一直反對邀請中國軍隊加入環太軍演。他說:“舉行那些演習是為了強化該地區盟友和伙伴國之間的合作。這樣就能將中國納入、使之成為利益攸關者嗎？我不以為然。”

海軍軍事學術研究所研究員張軍社對《環球時報》記者表示，這個前美國海軍官員的話不足為奇。美國國內始終有部分人士持冷戰思維，即便在中美建交初期也有反對聲音。張軍社認為，中美兩軍交流對維護地區和世界的和平穩定發揮了重要作用，這是包括南海周邊在內的絕大多數國家的共同期待。“這也是為什么中美雙方面臨一些矛盾和分歧，卻都表達出建設性管控分歧，繼續推動中美兩軍關系健康穩定發展的愿望，因為這符合大家的根本利益。”

美國“第一郵報”網站稱，此次“本福德”號驅逐艦以及太平洋艦隊司令對青島的訪問，是兩個因亞洲主導權之爭而關系微妙的軍隊為增進相互信任而采取的一系列長期努力的最新進展。報道稱，雖然中美在南海仲裁問題上依然分歧嚴重，但美國在仲裁后暫時未采取“顯示南海航行自由”的軍事行動。此次訪問迅速成行，也表明中國對兩軍間的交流比較放松，愿意增進兩軍互信。此外，青島是北方軍港，遠離臺灣海峽和南海等敏感區域，相對減少了阻力。這篇文章稱，盡管南海爭端依舊會持續，美國在該地區的軍事存在也會持續增強，但中美間軍事交流還會繼續。中國正在建造高科技驅逐艦和完全國產的航母，努力縮小和美國之間的海軍實力差距。因此，兩國海軍建立信任和必要聯系，變得越來越重要。斯威夫特此前曾稱，美國歡迎中國海軍參與環太軍演，因為“雙方都是海上安全國際秩序的利益攸關者”。

“將中國逼入墻角十分危險”

在南海仲裁案后，中方聲明不接受和不承認仲裁庭管轄和裁決。正如中方所說，所謂的南海仲裁結果淪為一張廢紙，而南海局勢則出現了一絲緩和跡象。新加坡《聯合早報》9日稱，菲律賓特使、前總統拉莫斯8日晚抵達中國香港，啟動菲律賓與中國之間的非正式雙邊對話，為有關南海爭議尋求解決辦法。報道稱，中國官方媒體新華社也發表評論對拉莫斯此行給予肯定，稱這是雙方接觸“扎實的第一步”，可為解決糾紛“開啟新篇章”。菲律賓媒體則稱，菲總統杜特爾特日前曾表示，菲律賓在南海爭端中的“司法勝利”可能不是中菲雙邊對話的議題。杜特爾特這番言論顯示他采納拉莫斯的看法。

“南海危險區，為什么將中國逼入墻角是危險的？”美國《國家利益》稱，南海仲裁結果剛出來時，被菲律賓等國當作是反華的“全面勝利”，美國、澳大利亞和日本也借此向中國施加壓力。但中國毫無意外地斷然拒絕承認仲裁結果。文章稱，雖然仲裁結果打破了南海的“模糊平衡”，開啟了爭端的新階段，但卻不會改變世界政治的本質，即更多要靠實力而非仲裁。強迫中國遵守仲裁結果不可能解決南海爭端?，F在到了各方，尤其是中國和美國讓激烈的情緒平靜下來的時候。擱置爭端和尋求合作或許是更好的選擇。

“過去兩年，美國和中國在南海進行激烈的對抗，但現在美國軍艦對中國進行訪問，此前中國艦艇還參加美環太軍演。這種矛盾，對中美關系意味著什么？”德國《明鏡》周刊9日問道，現在有一個問題：兩個相互競爭的世界大國能否真的合作？在中國新秩序崛起時，還能保持美國的舊秩序嗎？兩國利益如何平衡，是對中美關系的挑戰。

美國《赫芬頓郵報》7日引述鄧小平的話稱：“中美關系既不會太好也不會太壞。”文章稱，這意味著中美兩國的領導人和人民應該意識到中美關系在特定時間點能夠及時地變得密切起來，不應該讓雙方的分歧失控，這會威脅到兩國的總體和平與繁榮。作為世界第一和第二經濟體，世界依賴他們促進和平和全球經濟繁榮?！?/p>