最近,南京、蘇州兩大熱門城市先后發布文件,調整了各自購房首付比例,并分別就土地公開出讓競價、本市戶籍居民購房門檻做出了規定,打響了本輪二線城市的樓市調控首槍。
雖然目前樓市政策基本形成了一城一策的格局,但對熱點城市來說,南京和蘇州已經提供了兩種范本,形成從限貸、重啟二套房限購到土拍的多種解決方案,這絕不是個別城市的行為,而是代表新一輪收緊調控的開始。
二線熱門城市房價的走高,很重要的一個原因在于貨幣政策催生了大批避險性投資,而未必是建立在旺盛的居住需求基礎上,中央所稱的擠壓資產泡沫,也是出于這個目的。
要知道,南京等多個城市都對限貸進行了升級,如果沒有央行的認可,這一政策是無法實施的。這也可以側面證明,中央已經開始出手干預房價過快上漲了。
未來,至少會有十幾個城市可能陸續跟進,比如天津、武漢、合肥、杭州、南昌、福州、廈門這樣的熱點城市,以及一線城市周邊的廊坊和惠州等地。
對于這些城市來說,后續房價上漲壓力較大,很有可能會收緊外地人限購政策、收緊二套房購房政策、提高銀行信貸利率。值得一提的是,一城一策成為本輪樓市調控很重要的方針,無疑是正確的,畢竟個別熱點城市房價上漲速度快,多數三四線城市卻仍然面臨很大的去庫存壓力。
無論是調控熱點城市的房價,或者是去庫存,在一城一策的同時,又必須注意各大城市的配合。要知道,中國城市房價變動的關聯程度非常高,一個城市房價變化往往受到周邊城市的影響,這種影響,甚至不局限于某個區域或省內,很有可能是跨區域甚至全國性的。
比如中國經濟發展的三大核心區域,京津冀地區、長三角地區和珠三角地區,這些城市相互影響的效應就非常明顯,而且城市之間承接外溢需求的作用也很大。另外一些新興經濟區域,如成渝經濟區的成都、重慶和長江中游的武漢、長沙、南昌,也是如此。
因此,一城一策不意味著完全的分城施政,而是在整體作用上,進行差別化調控。無論全國范圍或區域范圍,如果沒有整體性的把握,很可能調控依然會陷入僵局。