城鎮化背景下高職院校教師培訓探析

傅祥威

摘 要：城鎮化的發展需要高素質的技術技能型人才，需要高水平的高職教師隊伍，而教師培訓是提升高職教師水平的有效途徑。本文分析了城鎮化背景下高職院校教師培訓存在的主要問題及其成因，從構建工作體系、保障體系、評估體系三個方面提出了改進高職院校教師培訓工作的對策。

關鍵詞：城鎮化 高職院校 教師培訓

課 題：本文系2014年度廣西高等教育教學改革工程項目（2014JGZ165）研究成果。

城鎮化進程與高職教育緊密相關，城鎮化需要大量高素質的技能型人才，而這些人才的培養質量在很大程度上取決于高職院校教師的能力和水平。而要提升高職教師的能力和水平，培訓是關鍵。因此，加強對高職教師培訓的研究不僅是高職教育發展的需要，也是城鎮化發展的需要。

一、高職院校教師培訓存在的主要問題：六重六輕

1.重上級文件，輕頂層設計

當前，高職教師培訓主要是按照上級主管部門的要求進行，如有文件下發，就組織教師去參加學習培訓，還沒有形成常態化的培訓制度?！堵殬I教育法》中對公司、事業單位接收教師培訓只做了原則性規定，并未規定明確的義務和責任追究程序。頂層設計存在的缺陷使得教師培訓有法難依、執法不力，社會參與教師培訓的積極性難以調動。

2.重脫產提高培訓，輕在崗實踐提升

對于不用上班上課，脫產去外地學習培訓，很多高職院校教師都喜歡，因為相對輕松，又可認識很多有工作關系的朋友，所以都比較重視脫產培訓。而高職院校也把脫產培訓了多少教職工作為工作成績。但是，校本培訓和在崗位上的工作實踐提升卻得不到高職院校及教師的重視。

3.重有證培訓，輕無證學習

對于多數高職教師而言，培訓還是舊樣子，多流于形式，如舉辦一些學習培訓班、課程進修班，不管效果如何，是否達到培訓目的。如果聽完規定課時，拿到證書，就算完成了培訓進修任務。這種有證書的學習培訓受到很多高職院校及老師的重視。但是如果學習培訓沒有證書發，吸引力就不大，受到輕視，被認為可有可無。

4.重外在力量推動，輕個人內在需求

上級發文件要求學什么內容、參加什么培訓，這是硬性規定，必須完成。比如公需科目、普法考試、外語、計算機等等，就受到重視。但這種學習培訓對高職教師的不同特點沒有考慮到，因此針對性培訓不強。由于培訓內容單一，不能滿足教師不同的需要，缺少選擇性，對培訓缺乏內在驅動力。

5.重去教學科研機構進修，輕去企業實踐鍛煉

目前，高職院校最大的弱點是校企合作不夠到位，高職教學上的瓶頸是“雙師”素質教師不足，實操技能教學與社會發展不相適應。所以，高職院校教師培訓的重點應該是企業的實際操作?？墒?，很多高職院校常常輕視去企業上崗培訓，到企業培訓的激勵機制也沒有建立或完善。

6.重完成培訓任務，輕反饋評估

高職院校教師外出參加學習培訓，多是有政府主管部門規定的因素或者職稱評定的需要，只要求完成學習課時和培訓任務，對于成效如何，沒有反饋。培訓也缺乏科學評估。

二、高職院校教師培訓問題的成因：三方面造成

1.政府支持不夠

（1）政策法規不完善。國家幾乎沒有專門針對高職教師培訓的規定，各地發布的現代職業教育體系建設規劃，也沒有針對高職教師培訓的具體規定。

（2）經費不足。高職教育是應用型教育，需要較高的培養培訓成本，但政府對高職的經費投入比其他普通高校更少。

（3）培訓體制不能與時俱進。目前舉辦培訓的主體是政府教育主管部門，或是其委托的培訓機構和高校。這一模式與經濟社會的發展形勢不相適應。

（4）缺乏培訓基地。各省市區雖然都建有不同形式的高職教師培訓基地，但工作還處在起步階段，面臨著不少困難；調動行業、企業參與教師培訓的積極性還有待加強。

2.學校機制不力

由于近年來很多高職院校將更多的資金資源放到校園基本建設、擴大招生等上面，忽視了對教師的進修培訓，更不用說建立起完善的教師培訓激勵考核機制，教師培訓也只是作為完成上級任務的手段，至于如何激勵教師通過培訓提升工作能力與水平，教師很少考慮到。

3.教師主動性不夠

由于高職院校是近些年在中職基礎上發展起來的，中職教育的管理和教學觀念時刻影響著教師。很多教師對培訓的目的、形式、內容、成效等都未十分關注，因此在培訓學習的過程中無法發揮主觀能動性，當然也不會積極地思考對教師培訓有益的意見。部分高職教師對培訓活動的參與不力，沒有對培訓過的內容進行整理消化，沒有將知識化為自己的東西。

三、改進高職院校教師培訓的對策：構建三大體系

1.加強高職教師培訓的工作體系建設

（1）及時分析培訓需求。通過對相關情況的分析，了解培訓活動的背景，有利于掌握培訓的重點、確定教師培訓方案、深入了解受訓教師的內在需求并在培訓中采取相應的激勵措施。

（2）科學制訂培訓計劃。在調研分析的基礎上，集思廣益，通過民主集中的方式科學制訂教師培訓計劃，這有利于培訓的順利進行并確保成效。培訓計劃主要包括培訓的目標、對象、課程、方式以及時間地點、培訓教師、班級管理、經費預算、考評反饋等內容。

（3）嚴格遴選培訓師資。師資質量的高低是影響教師培訓工作質量好壞的一個重要因素。培訓師可以從主辦培訓的院校內選聘，也可以從校外相關單位或企業選聘，但都應該根據培訓的實際需求。

（4）有效拓展培訓模式。培訓模式多種多樣，主要有：校本培訓模式、企業培訓模式、高校培養模式、政企合作模式、教師中心模式，可以根據實際選擇一種或綜合幾種進行。

（5）根據需要挑選培訓內容。要在調查研究和認真分析的基礎上，慎重挑選培訓內容，確定培訓目標和重點以及管理方式等。高職院校教師培訓的內容應該涉及面較廣，包括高職教育發展形勢、高職教育理論、思想政治教育、理論教學能力、實際操作技能、專業知識等方面。

（6）不斷創新培訓方法。培訓能否取得好成效，一個很重要的因素就是培訓方法是否恰當。一般來說，培訓的方法并不是固定的一種，有的培訓可能用到兩種或多種方法。使用什么方法更恰當，更能適合某次培訓，這是培訓方法的選擇問題。培訓部門在制訂培訓計劃時，要考慮到培訓需求、學員情況、時間地點、教材內容等。

（7）積極推進培訓成果的應用。培訓的目的在于提高，要將培訓中學到的相關知識和技能方法運用到實際教育教學中去。鼓勵受訓教師將教育教學中遇到的問題帶到培訓中尋求解決，學以致用，提升工作水平。

2.完善高職教師培訓的保障體系建設

（1）更新優化培訓理念。要跟上時代發展的步伐，高職教師培訓必須樹立終身教育的理念。千帆競發，不進則退，必須不斷地學習，才能與時俱進，提升自己的能力。高職院校教師要有實踐動手能力，要強化實操能力的培訓，適應社會對教師“雙師”素質的要求。

（2）制定高職教師培訓政策。教師培訓需要一個公平的政策環境，政府支持在提升教師培訓與管理的水平上處于十分重要的地位。所以，為了提高和保證高職教師培訓的實效性，政府相關主管部門應該出臺相應的政策法規，對教師培訓機構的設立目的、工作職責、運行方式、評估標準、經費保障等方面做出明確的規定。

（3）立法規范培訓制度。建立科學規范的教師培訓制度，是高職教師培訓能夠順利有效進行的前提和保證，為此政府主管部門要從頂層設計做好立法規范。

（4）保障解決培訓經費。政府主管部門應該將教師培訓費列入每年的財政預算并予以保證，同時隨著經濟社會的發展，預算比例要逐年提升。高職院校要通過各種途徑籌集教師培訓經費，積極組織或參與培訓。教師個人也應該承擔一定比例的培訓經費，按照誰受益誰承擔的原則，培訓費用由政府、學校、個人按一定比例分擔。

（5）完善培訓激勵機制。培訓主管部門要在深入調研的基礎上，制定出臺能激勵受訓教師，同時又能激勵培訓機構和培訓師的切實可行的激勵機制，要重視對各方的考核與評估，加強檢查指導，形成培訓機構積極主動開展各種培訓的良性局面。

（6）建設完善培訓基地。要在高?；蚩蒲袡C構中，選擇一些教學理念先進、教師水平較高、設施設備完善的，給予適當支持，逐步建立國家級、省級示范性教師培訓基地，承擔教師培訓任務。成為培訓基地的機構要加大投入，從人力、財力、物力等方面加強培訓基地建設。

3.改進高職教師培訓的評估體系建設

（1）主管部門工作評估。一是對各級政府教育行政主管部門進行評估。內容為：對自身的評估，如有無職能部門負責教師培訓業務，有無經費、政策等方面的支持，是否有計劃地指導培訓機構開展高職教師培訓等；對所管轄的培訓機構進行管理、督查、指導等方面的評估，如教育政策落實情況、經費投入的分配、培訓效果等。二是對受訓教師所在的高職院校進行評估。內容為：對教師培訓工作的認識程度，對教師培訓工作的指導方法及措施力度等。

（2）培訓機構績效評估。一是評估教師培訓機構是否落實國家教育方針政策，是否貫徹教育主管部門相關政策規定。二是評估教師培訓機構是否加強師資隊伍建設，是否制定培訓師資格認定工作機制。三是對教師培訓機構自身具體工作實施的評價，主要內容為硬件建設、人員編制、制度建設、經費保障等。

（3）受訓教師實效評估。培訓結束后對接受培訓的教師進行評估，形式可采取網絡調查、問卷調查等，內容主要包括：基本素質是否得到提升，如提高學歷和獲取“雙師”資格等；實踐教學能力是否得到提升，如實踐性教學能力和教育技術能力等；科研能力是否得到提升，如應用成果的研發能力和課題的研究能力等。

參考文獻：

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