淺析民國初年廣州禁煙與反禁煙的斗爭

【摘 要】民國初年，廣東政府頒布了一系列禁煙措施，禁煙與反禁煙的斗爭也隨之展開。而阻礙禁政順利進行的原因，一方面在于民眾對禁煙的忽視和誤解相關，另一方面在于執法人員越權行事，違章、違法行事。

【關鍵詞】廣州；民國初年；禁煙與反禁煙

民國初年，廣東政府頒布了一系列禁煙措施，禁煙與反禁煙的斗爭也隨之展開。由于民眾對煙害認識不深，以及執法隊伍的違法行為，禁煙與反禁煙的斗爭表現的很是激烈，還出現了幾次大的沖突，阻礙了禁政的順利進行。

第一，民眾對煙毒危害認識不深刻，對禁煙要政不夠重視，反抗警察、軍人等的搜捕行為，甚至采取武力、誣告等手段報復，破壞禁煙要政。

民國初年，廣東禁煙事宜由警察廳和各警區負責辦理，并有軍隊的協助。面對警察、軍人對私吸、私種、私售等的搜捕行為，一些民眾采取軟硬兼施的手段進行阻止。如1912年7月，六區警長吳啟元接到線人密報，小市街福祥安金店有人聚眾吸煙，24日率員前往搜查煙具，果然“該店有人無牌吸煙，搜出新舊煙具各件，其人尚吐煙，即由瓦面逃遁”，吳警長欲上前逮捕此人，“不料該店盡將重門關閉，致員警一并困留”，雖用該店電話電告到區，該區立即派員前往調查，“復行困留”，游擊隊到后才解圍。當該區長詢問店東情形時，“該店東概置弗恤，惟有號召行家及坊眾大肆咆哮而已”。8月19日，有軍士數人在黎洞干涉私開煙館，“竟被煙精恃眾抵御，關閉閘門，團將該軍士毆傷，眾寡不敵”。東莞一民黃阿仁，私種罌粟，并在家開燈聚吸，1913年3月“被衙隊偵悉，到村圍拿，猶復負隅抵抗”。6月2日禁煙委員江鳳翔和偵探一起，查得有蔣張二人在陳某家吸煙，隨和偵探前去捕獲，沒想到“蔣兇悍異常，竟持槍向委員施放，而委員幸未中彈，蔣等反捏委員吸煙，大肆咆哮，扭纏至議事會”?？h知事聞知此事，親自到場彈壓。10月12日，南雄城內有多個煙鬼開燈、賣煙，被警兵偵悉，捕獲四人，扭送區所。行至途中，被趕來之煙鬼某某，用“菜刀拖砍警察，鮮血淋漓，……余警見之，紛紛走避，煙鬼乘此亦脫”。類似事件在禁煙中不斷出現，嚴重影響了禁煙工作的順利進行。

一些民眾甚至在被處罰后采取誣告、武力等手段進行報復。如1912年11月18日，某甲路遇警察陳某，“聞系因前日查煙挾仇者”，先是“用市井之語詈之，當時彼此口角，繼則用武，某甲膽敢用野蠻手段撕爛陳某之雨衣，并擊傷陳某之口部，鮮血流進”。八區警長張瑜“查緝私煙素嚴，因是煙人恨之入骨”。12月緝獲煙犯數名，事后各煙友嗾使一婦赴區稟報，稱張捉獲煙犯時，乘機搜去洋銀數十元。區長根據稟報，對婦女進行詢問，“殊料婦言銀數前后不符”，經偵探查明實情，實為誣告，因而“以其既敢違禁吸煙，復敢誣告警長，滋事已極，限令一星期內遷徙出境，俾知悔悟”。

第二，巡勇、警察、憲兵等執法人員越權行事，違章、違法行事，引起民憤，導致了禁與反禁之間的沖突。

執法人員在禁煙中違章行事，肆意騷擾人民，常引起民眾不滿，造成警民沖突。按照《禁煙章程》第十一條規定，稽查人員須持有查煙憑證，無證不得查煙，而且入屋查煙不得超過兩人，“以杜騷擾”。但是在實際執行過程中，搜煙之人不僅不出示憑證，而且在搜煙過程中如同盜賊一樣蠻橫行事，引起民憤。1913年4月，駐扎在汕頭的憲兵探悉已解散的警衛軍在賃屋內吸煙聚賭，憲兵某排長即帶人前往干涉，拿獲二人，其余則逃逸，但是“憲兵某排長被刀傷甚重”。于是一面向綏靖處報告，一面會同警屬派出備補兵前往看管。本來是警衛軍無理抵抗抓捕，但是備補兵到后，“竟將屋內散兵所遺枕箱剖開檢驗，意在查視有無煙具違禁等物”，其余逃逸之散兵聞之，隨之發生了第二次沖突。散兵糾集了十幾人到了警署，警察見來勢兇猛，不敢輕舉妄動，“遂被該散軍執竹棍逢人便歐，并拼拿奪李升、江鳳等槍械，李江兩人拼命支持，遂被受傷甚重，聞警兵受傷六七人”。

執法人員在禁煙中目無法紀，違法行事，為所欲為，也會引起禁與反禁之間的沖突。巡勇等執法人員只有偵查、逮捕權，而無審判權，當然無槍斃煙犯之權，他們的這種違法行為，引起民憤，如南雄縣一鄉有人私賣煙膏，隱匿開燈，在1912年8月3號被巡勇知悉，前往捉拿，隨后捕有二人，也未知是否是賣私煙人，即要求索取一百元方可釋放，否則即時槍斃。二人百般求饒，愿出銀五十元，并稱非賣私煙人，“巡勇不問是非，手提快槍，當時槍斃一人。憤甚，一面鳴鑼圍困巡勇，一面飛報南畝墟之警衛軍”。警衛軍到后，將二人捆縛入城交縣長審辦。執法人員因違法行為引起警民沖突的事件層出不窮，導致禁煙與反禁煙的沖突。

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作者簡介：杜文彬（1975- ），女，山西太原人，碩士，重慶三峽醫藥高等?？茖W校思政部教師，副教授，研究方向：中國近現代史與思想政治教育。