基層農機化現狀與發展對策

近年來，隨著國家對農業的投入逐漸加大和實施農機購置補貼政策以來，在提高農機化發展水平、促進農業穩定發展和農民持續增收等方面發揮了顯著的作用。同時也調動了農民購買大型農機具的積極性，促進了我鎮農機化事業的發展。同時也存在相應的問題，筆者對湖溝鎮鎮農機化發展現狀進行調查，分析了農機化工作存在的問題和解決的幾點建議，以便持續促進農業增效和農民收。

1 農機化發展的現狀

1.1 機構不健全

1.1.1 鄉鎮的農機人員經常有借調事情存在，導致農機化工作不能及時到位，嚴重影響其質量。

1.1.2資金投入不到位，因為各種客觀條件的限制，導致新農機、新技術的普及和應用困難，不能滿足農民購買和使用先進的農業機械愿望。

1.2 農機化裝備配置不合理

農業機械購置動力機械多，配套機具少；常規性農業機械多，高新農業機械少；小麥種植收獲機械多，玉米種植收獲機械少，如建固農機合作社和金泰農機合作社只能提供小麥的種植和收獲服務而無法為玉米生產提供服務；糧食生產機械多，經濟作物機械少，目前，湖溝鎮的花生機械化收獲水平較低，不足10%。

1.3 農機基層基礎薄弱

1.3.1近年來年輕勞動里都外出務工，造成土地耕種大多數是由老弱病殘和家庭婦女耕種，受文化水平的影響，很難接受先進的農機化技術，阻礙了農機化新機具、新技術的推廣應用。

1.3.2 多數的農民依然還在使用小型農機具，有些故障還是不能及時修復，主要原因是農機維修網點只有街道上才有，而且零配件供應不全，農機維修網點的承載能力和修理水平不高。

1.4 農機農藝融合難度大

農機農藝相融合工作順利開展的關鍵在于建立成熟、高效的農業綜合技術體系。農藝不斷進步，必然要求新機具與之配套，而新機具的出現又促使先進的農藝不斷完善。一個品種如果不能解決機械化，農民的種植積極性就會下降，種植面積就會逐年下降。實現農業機械化，一是要生產出先進性、適用性、安全性和可靠性都過關的農業機械；二是要改革傳統的種植方式，也就是農機農藝要融合。對于農機農藝融合是一項復雜性和艱巨性的長期工作，目前湖溝鎮秋季作物以玉米為主，農民種植玉米的模式和行距存在較大差異，一種玉米收獲機機型很難完全適應不同的種植模式，從而限制了玉米收獲機的廣泛應用。

1.5 政府扶持力度還不夠

一是國家雖然加大了農機購置補貼的投入，但是購機者都是農民，收入偏低，普遍存在資金不足的問題，購機補貼資金較少，規定補貼機械范圍窄，金融部門在信貸方面沒有比較系統明確的優惠扶持政策；二是農機專業合作社普遍面臨的最大困難是機具庫棚建設用地和建設資金缺乏，大型農業機械露天存放即不安全，也不利機具保養，常年風吹日曬，造成老化，損耗嚴重，影響有效使用。

1.6 秸稈綜合利用率低下

1.6.1農民認識程度低，現在農民種地只圖省事，而不謀求發展，只考慮眼前不顧長遠?！耙粺耸路N下季，背起行李去外地”是湖溝鎮大多數農民的真實寫照。秸稈焚燒不僅對土地造成影響，更嚴重污染環境。

1.6.2在小麥聯合收割機上加裝粉碎裝置，收割小麥成本每畝須增加10元，再用秸稈粉碎還田機進行秸稈還田，每畝又增加成本30元，40元成本的增加不論對農機合作社、農機大戶、種糧大戶、還是農民個人都是難以接受的負擔。

1.6.3秸稈回收價格低，目前湖溝鎮只有黃志鴻一戶農民進行秸稈回收，運到固鎮縣生物能源發電廠只能賣到160元/噸，還不能及時收購，造成年年虧損。

2 解決對策

2.1 理順各種關系，加快農機化推廣步伐

希望農機管理部門加大人力物力發展農機工作，使農機工作人員做好其本職工作。加大對農機技術人員培訓，使農機安全有人抓，農機技術服務能跟上，新技術、新機具推廣工作有人做，加快農機化技術推廣，推進現代農業建設進程。

2.1.1制定科學規劃，提升農機裝備水平

在制定規劃時，必須考慮到裝備的先進水平，然后通過各種方式和加工方法來使得糧食生產安全得到有效保障。同時還需要進一步提升其性能，使其做好更新換代工作，還要進一步調整其布局。同時，必須進行一定的補貼，然后使聯合收割機能夠發揮自己的效用，而且還能夠通過補貼的方式來實現農機裝備的進一步優化處理，使其和發達地區的差距進一步縮小，從而使農機化發展得到快速、協調、健康的發展。

2.1.2強化科技培訓，提高機手素質

不定期的對農機人才、農機操作手進行相關的培訓，對其素養進行全面的提升，而且以農業技術的實際需求出發，將各種專家和專業技術人才組織起來，對其進行培訓，而且也要進行田野作業和實際的現場教授，告訴農民新工具和新科技的應用方法，以此來使其生產能力提高，知識更新速度提升，也可以配合有利方式來實現農藝的進一步提升。

一是必須強化合作，使得農民在種植、灌溉和施肥等各個方面都能夠相互協作，共同完成任務；二是必須進行示范基地的發展和建設，使其機械操作技術能夠得以全方位開展和提升；三是培養專業人才，使其具備充足的農業生產技術知識，從而使得人才隊伍建設更加全面。

2.2 加大資金投入，扶持農機合作社建設

在這一方面，政府需要對農機專業合作社進行大力倡導，幫助其完善場地建設，努力提升其新機械的使用效率，使其農業補貼能夠落實到位，同時也要進一步加大信貸的扶持力度，使其能夠在農業公益性用地上大展頭腳，然后還可以使農機合作社的建設用地進一步完善，一般多為幾畝地的樣子。

2.3 政府加強引導，推進秸稈綜合利用

想要使秸稈的利用率進一步提升，政府就必須積極引導，通過協作的方式來使秸稈焚燒更加到位，同時，采用以點帶面的全面開發方式來實現秸稈的綜合利用率。此外，政府還必須對其進行資金扶持，按照項目的不同來進行有效撥款，以此來實現秸稈的綜合利用率的提升。秸稈濫用的現象必將會大有改觀，以至于徹底控制。

作者簡介：陳德新，（1974.5-），男，安徽省蚌埠市固鎮縣人，中專，助理工程師，從事鄉鎮農機化推廣工作。