縣級電力財務稽核管理研究

王璐

摘要：電力財務稽核管理是保障電力管理科學性、規范化發展的基本內容，作為推動經濟發展的重要基礎性產業，電力企業在完成改制變革任務中，應該著力從財務管理體系的完善上解決存在的問題，提升電力財務管理水平。

關鍵詞：電業局；財務管理；稽核工作；對策建議

中圖分類號：F406.7文獻標識碼：A文章編號：1671-864X（2016）09-0150-01

財務稽核是電力企業財務管理工作中的重要內容，也是推進縣級財務精益化、集約化管理的基本要求。在稽核實踐中，要著重對資金風險進行分析，對財務管理流程進行評價和優化，提出規避財務風險的對策，促進電力資金可靠、穩定管理。

一、當前電力單位財務稽核常見問題及表現

財務稽核在電力企業財務管理中占據重要地位，由于基層電力單位在財務體系構建上還存在不足，財務稽核工作仍存在突出問題。其表現在：一是稽核手段相對單一，影響稽核效率提升。從當前財務稽核工作方式來看，主要集中在對電力報表、財務賬薄、憑證等內容的調閱，由于對稽核方法的創新較少，缺乏對不同賬薄的快速、高效審查，特別是在基層電費收繳與管理上，信息化程度不高，對于一些稽核方式存在重復性、低效作業問題，如人工稽核方式仍占主體，一定程度上降低了財務稽核整體效率。二是對財務稽核工作體系構建不完善，如在財務稽核與財務評價上缺乏標準的統一化，因基層電力財務涉及業務類型較多，導致稽核標準不健全，稽核人員在面對不同業務中對基礎標準的理解不統一，導致稽核結果存在較大差異。還有基層財務稽核人員素質相對較低，在業務水平上存在差異，特別是兼職崗位的存在，因缺乏正規的、專門的業務技能培訓，導致稽核工作參差不齊。另外，在財務基礎業務稽核細則建設上，缺乏對稽核關鍵點的明確，特別是一些操作方法的不統一，導致財務稽核準確性不一致，也使得稽核質量整體不高。三是稽核工作獨立性、權威性不夠。從多數縣級基層電力財務稽核工作來看，由于在崗位上缺乏獨立性，有些地方財務稽核工作與其他崗位混崗現象，稽核崗位缺乏關聯性與約束性，在出現責任問題時存在推諉現象；有些地方缺失財務稽核崗位，其工作由其他崗位代辦作業，由此帶來職責劃分模糊，影響稽核工作權威性，也不利于財務稽核工作的有序開展。

二、構建電力基層單位財務稽核科學管理的對策

（一）完善財務稽核管理模式，降低財務風險。

根據財務稽核工作要求，針對縣級電力單位財務稽核工作，需要從管理模式上進行完善，提升財務稽核管理效率。一是注重財務稽核工作規范化管理，特別是對常見稽核問題的明確與統一，對于經常性問題進行規范作用，避免產生稽核偏差。如構建財務稽核管理方法體系，從會計核算、工作流程、財務監督上落實責任制；明確崗位職責，引入財經法規及會計制度，推進縣級電力單位財務工作系統性、防范性。二是注重對財務稽核工作細節管理，特別是對現有稽核組織、人員、崗位、工作方法、操作流程等進行制度化規定，明確財務稽核的重要性，加強對財務稽核人員的工作職責管理，特別是在業務知識、技能培訓上，對各項工作進行規范化操作。另外，針對基層財務稽核工作的有序性，引入財務稽核計劃管理方法，通過對稽核計劃的制度化，來逐步推進稽核工作的嚴謹、科學、有序、高效。

（二）加強財務稽核工作創新，構建多樣化稽核方式。

財務稽核工作的關鍵在效率的提升，針對基層電力單位財務稽核低效問題，著力從稽核工作方法創新上，引入多種財務稽核方式，貼近工作管理實際。一是對信息化管理平臺的構建，加強對財務在線稽核管理，利用開發財務稽核規則及管理系統，來實現稽核工作的自動化，解決好非現場稽核工作，保障稽核所需要數據的準確性。二是全過程稽核方式，利用事前、事中、事后稽核來降低財務管理風險，提升財務稽核效率。針對事前稽核，將財務稽核工作內容引入到電力資金收支預案管理中，從財務預算、經營計劃等環節來分析可能存在的財務風險，并做好事前控制預案，確保財務資金的合規、合法、合理。對于事中稽核，主要針對財務過程控制，從具體財務活動中進行檢查和控制，尤其是對各項成本、費用、支出的核算，確保資金合理性。對于事后稽核，主要引入財務審計方式，結合財務賬薄進行審核，確保賬實相符。還要開展專項稽核工作，結合不同基層電力財務稽核工作要求，從稽核時間、程序、方法、內容、范圍等方面，以專項稽核方式來解決財務問題，提升財務管理的針對性，確保財務稽核工作質量。

（三）加強稽核崗位能力培訓，提升稽核工作水平。

電力財務稽核人員業務素質水平關系到整個稽核工作質量的提升，因此，要從開展業務培訓等活動中，提升財務稽核隊伍水平。一方面注重專業人才隊伍的引進，提升稽核隊伍整體能力。另一方面加強財務稽核業務培訓，如概算能力培訓，電費營銷培訓、財務稽核知識結構拓展與個人稽核能力培訓。另外，注重對稽核人員崗位職責培訓，加強思想素質教育，提升工作責任心；引入制度學習、開展稽核計劃管理，推進財務稽核規范化、科學化發展。

三、結語

縣級電力單位作為基層組織，更應該從日常經營管理上，貫徹好上級單位的各項工作任務，尤其是在財務稽核上，來確保電力經營資金管理的科學性、有效性，推進電力企業健康、穩定發展。

參考文獻：

[1]戴鵬飛.淺析電力企業財務稽核工作[J].企業改革與管理.2014（21）.

[2]王平福.財務稽核的重點環節與相關問題分析[J].現代經濟信息.2014（21）.