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淺析城建檔案管理工作的重要性

2016-11-23 10:14江艷華
辦公室業務 2016年9期
關鍵詞:城建檔案整理檔案

江艷華

【摘要】隨著城鄉一體化建設和城市化進程的推進,城建檔案管理工作已經成為城市建設的重要組成部分,但在推進城建檔案整理過程中還存在一些問題。對此,本文就城建檔案管理工作的重要性進行簡要分析。

【關鍵詞】城建檔案;整理;檔案

城建檔案作為城市建設和管理的重要基礎資料,是社會管理和公共服務的重要信息,也是工程建設、運營養護、維修改造等工作的重要依據,需要根據實際情況做好城建檔案整理工作。近年來,隨著我國經濟社會的快速發展,城鎮建設也飛速發展,同時隨著信息時代的到來,群眾對城市建設檔案信息的需求也日益增長,城建檔案工作面臨著諸多難題與新的挑戰。

一、城建檔案管理工作的重要性

城建檔案全面記錄了城鄉建設、城鄉面貌、居民生活發展變化的歷史過程,具有很高的社會效益和經濟效益。收好、管好、用好城建檔案,功在當代、利在千秋。特別是在新常態下,建設工程質量終身責任制的實施,使城建檔案的價值和作用越來越顯著。

(一)建設工程檔案是工程建設全過程的真實反映。建設工程檔案是工程建設各項活動的真實記錄,它全面、綜合地反映了工程建設全過程的實際情況。建設工程一旦出現質量問題或重大事故,按照質量終身責任制要求,必須追究相關人員的責任。要做到這一點就必須依托工程檔案資料,從工程建設過程中相關人員的簽字認可,到查工程質量控制環節和相關責任人,從而對工程質量事故作出客觀科學的認定。

(二)加強建設工程檔案管理即是加強工程質量管理。一方面,建設工程檔案管理是建設工程質量控制的重要環節。建設工程質量管理是對建設活動全方位的質量管理,建設工程檔案管理則是工程質量管理的重要內容。另一方面,工程檔案的組卷建檔也是提高工程質量的有效手段。在實際工作中,每一份檔案資料的形成,就是一次質量檢測監督的過程,抓好組卷建檔的質量,可以擴大質監時空,加大質監力度,有力地開展過程質量監督。

(三)城建檔案是工程維修、改建、擴建、災后重建、違章建筑查處及懲治工程領域腐敗行為等工作的依據。因此,只有充分認識城建檔案的重要作用,才能提高人們的城建檔案意識,更好地開展城建檔案的收集工作。

二、城建檔案管理工作對策

(一)加強對重要數據的收集。檔案行政管理部門要加強對城建檔案工作的監督指導,要從理論上和實踐上認真研究,探討城建檔案工作的新情況、新問題。城建檔案資料的形成大多是在工程建設、施工、監理等單位形成,形成時間較長,涉及單位多,歸檔范圍廣,城建檔案管理機構要加強業務指導,定期組織培訓,保證城建檔案資料在形成階段的規范、完整、準確,從而把好“入口關”。一是做好重要工程包括重要建設、地下管線、人防工程、防洪工程等檔案的收集管理。二是加強與政府公共安全和應對突發事件機構的合作,做好重點檔案的備份和安全保管,建立緊急情況下重要工程檔案的利用機制和受損恢復機制。三是加強對重要工程檔案的研究分析,為制定應急預案和搶救方案提供及時準確的服務。

(二)提升城建檔案管理人員素質。隨著新時期城市建設和現代科學技術日新月異的飛速發展,要適應檔案管理現代化、信息化的需要,必須加強檔案管理人才的選用和培養。在上級主管部門的指導下,獨立開展城建檔案的監管和服務。面向社會,本著公開、公平、公正的原則招考熱心檔案管理事業、有檔案管理專業和經驗的人才進入城建檔案管理部門。對檔案管理人員要經常進行法律法規、業務理論和技能等方面的學習培訓,城建檔案管理單位還要建立檔案管理工作流程與規范,對相關工作人員的行為進行規范。這不僅可以對城建檔案管理的內容進行進一步的明確,還能對工作人員的工作職責、內容、責權等進行明確的規定。此外,在新時期,城市建設工作逐漸向著多元化的方向發展,為了提升城建檔案管理工作的質量與效率,需要相關的工作人員能夠及時轉變工作觀念,并進行積極的工作觀念創新,從而加強其對城建檔案管理工作的重視,并能結合當前時代的發展特點,對檔案管理工作進行積極的創新與完善。

(三)加強城建檔案資源數字化建設。城市發展迅速,各種檔案數據信息量很大,而且不乏很多的紙質館藏。在實際工作過程中,紙質的檔案在人員翻閱下很容易破損,這樣就會導致館藏遭受損失。如果使用數字化的管理系統,就可以將需保管的檔案和需要利用的檔案分別開來,這樣就能大大降低檔案破壞率,提高檔案的利用效率。因此,需要加強城建檔案資源數字化建設,將掃描儀、識別儀和數字儀等硬件建設和數據庫開發軟件建設結合起來,建立高速入庫系統。并由檔案工作者對館藏檔案進行分類組合,實現檔案目錄信息的數字化及檔案專題信息的采集與建庫。

三、結語

綜上所述,加強城建檔案整理對城市的建設與發展有著至關重要的作用。因此,在現代城市建設管理中必須要組織工作人員積極開展城建檔案整理工作,加強對城建檔案館的內部資源建設,并結合時代需求和城市發展需要,在城建檔案整理中應用先進的計算機技術建立電子檔案,從而有效提升城建檔案整理工作的質量,加強城市現代化建設。

【參考文獻】

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