西北地區殘疾人社區文化發展模式探究
——以陜西省西安市蓮湖區為例

張 強 臧 晴

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西北地區殘疾人社區文化發展模式探究
——以陜西省西安市蓮湖區為例

張 強 臧 晴

【摘 要】殘疾人社區文化建設是構建我國當下城鄉社區和諧的靈魂，它對活躍社區公共文化、促進社區文化建設，以及對于社區公共文化建設的整體建構與和諧發展，均具有基礎性的作用。

【關鍵詞】殘疾人 社區文化 創新理念 文化品牌

當今，關愛和幫助殘疾人已經成為社會文明建設和思想進步的一種象征，在現代化城市的進程中，社區文化建設，尤其是社區殘疾人文化服務體系建設已成為社區發展的主要內容。社區，作為殘疾人每天生活的主要場所，社區文化作為殘疾人每天生活的主要內容，其帶給殘疾人的利弊，很大程度上取決于社區文化的建設程度。本文以西安市蓮湖區殘疾人社區文化為實際調研對象，探討其在相關建設中的服務與管理、建設與參與、現實與需求之間的關系，力求為當下殘疾人社區文化建設的發展提供相關理論依據。

一、蓮湖區殘疾人社區文化發展現狀

隨著社會各群體需求的多樣化，目前對殘疾人社區文化的發展日益關注，各地方政府因地制宜，制定出適合本地區實際情況的社區殘疾人服務與管理模式。本文所研究的西安市也不例外，在這一具有豐厚文化底蘊的歷史古都，面對占全市總人口4.1%的殘疾人數量，該市也在勇于創新、積極實踐，力求使該市在殘疾人社區文化建設中有所發展。

目前，西安市擁有9區4縣及568個社區，人口高達851.34萬，其中殘疾人就包括35萬。而作為西安市的重要轄區之一的蓮湖區殘疾人占約3.4萬人，占全區人口總數的4.9%。其中各類持證殘疾人有200余人，智力殘疾人者有30人，視力殘疾者有23人、聽力殘疾者有15人，肢體殘疾近百人等。如何推進這一特殊群體平等參與文化生活，并切實保障他們的文化權力，業已成為該區不斷探索實踐的首要問題。

近年來，蓮湖區政府對殘疾人社區文化方面的建設給予特別關注。堅持把殘疾人文化建設納入全區公共文化服務體系，同時依托社區利用各種文化資源，開辟便于殘疾人參與的文化活動場所，搭建殘疾人能夠參與、樂于參與的文化活動平臺，開展內容豐富、形式簡單、適合殘疾人的文化活動，努力為殘疾人提供基本、均等、人性化的文化服務，想方設法滿足殘疾人的精神文化需求，極大豐富了殘疾人的文化生活。當然，付出就與回報，在整個發展中也取得了驕人的成績。如蓮花區的西儀社區全國殘疾人文化體育建設示范基地的創建，就得到了市殘聯、區殘聯的贊賞與支持。為此，該區曾先后多次被各級殘聯評為殘疾人康復、就業、組織建設工作先進單位，并得到中國殘聯的充分肯定。

2014年夏，本課題組曾先后對該區進行了實地調研，通過座談、走訪等形式，對其殘疾人社區文化發展情況有了整體的認識，并歸納出其在發展過程所采取的如下建設模式：

（一）注重特長，打造團隊

平臺是基礎，平臺為他們有效參與其中提供保障。為讓殘疾人朋友“趣”有所獲，該區專門為具有不同特長、興趣和需求的殘疾人提供了展示平臺。在該區相關部門的重視下，先后建立了“有人管、有目標”的社區殘疾人文化活動團隊。在這一目標下，社區各種殘疾人文化團隊猶如雨后春筍紛紛涌現。如組織成立了殘疾人輪椅模特隊、殘疾人秧歌隊、殘疾人合唱團隊，殘疾人輪椅柔力球體育表演活動團隊，以及成立了殘疾人書畫協會、殘疾人藝術團、殘疾人剪紙工作室等。除此之外，蓮湖區還專門設立了陶藝坊、盲人視障閱覽室等等，盡可能地為具有不同特長、興趣愛好和需求的殘疾人提供展示的平臺。

另外，位于該區勞動路北口的西儀社區是以原西儀集團家屬院為主要轄區的單位型社區，居民大多為原西儀集團的職工，對集體組織有較強的依附感和歸屬感，對于社區組織的群眾性文化、體育活動有較強的渴望感和認同感，因而參與社區組織的文化、體育活動熱情較高，加之不少居民曾是單位的文藝骨干，因此文藝活動規模亦較易形成。目前已組建了合唱團、秧歌隊、書法協會、太極拳隊、棋牌協會等多支文化、體育團隊。另外，西儀社區不僅在根據《環城西路街道辦事處關于加強<蓮湖區創建全國殘疾人文化體育建設示范區實施方案>的實施意見》的基礎上成立了“社區創建全國殘疾人文化體育示范區建設工作領導小組”，還制定了相關切實可行的工作計劃與實施辦法。并在具體配套措施和實施中，先后建立了殘疾人康復站，使本社區的殘疾人在此不僅可以接受康復醫療、訓練指導，還可以得到心理支持、知識普及等康復服務，為殘疾人正常參與社區文化活動，提供了健康保障。

（二）活動豐富，參與率高

該區根據殘疾人的不同特長和愛好以及社區文化團隊對殘疾人的信息反饋，定期或不定期地舉辦活動。如每年舉辦讀書活動、歌頌黨和祖國征文比賽、“紅五月”專場音樂會、組織“五四劇院”活動；積極開展殘疾人趣味運動會、外出郊游、棋類比賽、寫作；舉辦殘疾人音樂會、書畫、攝影及剪紙等活動，充分活躍了殘疾人的社區文化生活。在此基礎上，該區還連續舉辦了三屆殘疾人交友類“玫瑰之約”、五屆智障人士藝術展等活動等。

基于對社區文化團隊的培育，蓮湖區便不斷涌現出殘疾人藝術人才。他（她）們不僅參與到社區文化活動，還代表社區走向了全國。該區曾先后有12名殘疾人參加了上海世博會智障人士文化才藝演出；9名殘疾人參加了北京“炫亮中國”全國青少年才藝比賽總決賽，并獲得了優秀組織獎、貢獻獎以及個人優秀表演獎。此外，該區曾組織數百名殘疾人在黃帝陵、重陽宮等地誦讀《道德經》，以他們身殘志不殘的意志，來宣揚和傳承傳統文化?？傊?，該區不論是在平時，還是利用節日所組織的活動，在展示蓮湖殘疾人才藝的同時，也滿足了殘疾人的精神文化需求。

（三）整合資源，拓展隊伍

蓮湖區充分利用社區和社會的內、外合力，擴寬扶持本區殘疾人文化建設與發展的力度。充分將社會力量與殘聯力量互補，推進文化建設，拓展文化扶殘，形成了強大的文化建設隊伍。如在殘疾人的書畫協會中，蓮湖區努力邀請書畫家參與到社區的扶殘助殘隊伍中，為有書畫愛好興趣的殘疾人進行義務的輔導。并不定期的邀請專家來社區與殘疾人進行交流與互動，舉辦各種殘疾人產品的義賣活動等等，如每周舉辦書畫義賣，幫助貧困殘疾人；與該區人社局及其他培訓機構配合，為殘疾人免費開辦插花、茶藝、化妝、美容、美甲、電腦等相關培訓班，幫助殘疾人培育自信心，擁有一技之長，更好地走向社會、融入社會?？梢哉f，上述相關舉措在發掘培養殘疾人藝術人才的同時，也在潛移默化的在發掘和培植殘疾人文化產業的發展。

隨著上述相關工作的有序開展，該區在推進殘疾人文化建設方面的現狀得到了很大的改觀，整合了有效社會資源，壯大了社區文化隊伍。通過參加各種文化活動，不僅豐富了殘疾人的精神世界，而且提高了殘疾人的自身素質，有的殘疾人通過學習畫畫、剪紙等藝術，改善了生活狀況；通過參加文化活動，也點燃了殘疾人心中的希望之火，給他們的生活重新帶來希望，同時也培育了他們自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態，促進了和諧友愛的社區人際關系的建立；通過參加文化活動，也加強了社會公德、職業道德、家庭美德和個人品德教育，特別是廣大志愿者在主動服務殘疾人的過程中，不僅使殘疾人感受到了社會的溫暖，感受到了黨和政府對他們的關心，廣大殘疾人堅強的意志及對生活的熱愛也深深感染了志愿者。

二、目前面臨問題及相關對策和建議

從蓮湖區殘疾人社區文化發展的整體情況來看，蓮湖區社區文化活動——活躍了部分殘疾人，改變了部分殘疾人，帶動了部分殘疾人。但在調研的過程中也了解到它們目前在發展中所面臨的困難與問題。諸如社區殘疾人文化品牌特色不夠鮮明、文化活動場地較小、志愿者服務層面的單一性。尤其是當下針對殘疾人文化建設過程中所存在的對正確殘疾人觀的缺乏、特殊公共文化服務和殘疾人藝術人才的匱乏及殘疾人自身文化程度的局限等諸多層面，這些均在一定的程度上拉大了殘健“共建、共享、共融”公共文化的差距。

為此，針對以上殘疾人文化建設過程中所面臨的相關問題和困難，當下理應站在更高的角度審視殘疾人事業的發展，用全新的角度認識殘疾人文化的功能、地位和作用，努力改善殘疾人參與文化生活的環境條件，并充分維護其享有文化的權益，殘疾人的精神文化生活的數量和質量方能得到明顯提升，殘疾人社區文化建設才能得到長足發展。

首先，殘疾人文化建設是社會文明的集中體現。關注殘疾人文化，才能促進社會大文化的全面發展。針對普遍存在的消極殘疾人觀，我們不能改變一切，但我們可以改變局部，改變我們的社區殘疾人觀，讓我們的社區充滿愛，讓我們的社區殘疾人感受到愛，相信小愛會變成大愛，只有充滿和諧的社區，才能促進社區殘疾人文化的健康發展。

其次，要努力打造社區殘疾人文化活動品牌。因為品牌不僅能夠擴大社區活動的影響力，也能夠提高殘疾人活動的參與度。社區可以根據各轄區殘疾人的文化專長，挖掘和培育殘疾人文化骨干，利用他們的特長，打造特色活動，形成文化品牌，并能夠借助媒體，加大宣傳力度，以點帶面，擴大影響。

另外，要“聽心聲，探思路”。在殘疾人文化建設中，要堅持以殘疾人的文化需求為出發點，不斷提高對殘疾人文化工作重要性的認識，吸納殘疾人參與文化建設規劃，廣泛聽取他們在文化方面的建議和意見，深入了解各類殘疾人特別是社區貧困殘疾人對精神文化生活的需求和新期待，探索創新殘疾人文化服務的新思路、新方式。

三、結語

殘疾人社區文化建設是構建我國當下城鄉社區和諧的靈魂，它對活躍社區公共文化、促進社區文化建設，以及對于社區公共文化建設的整體建構與和諧發展，均具有基礎性的作用。但，如何促進其良性互動，這既是一個重大的理論問題，又是一個極具緊迫性的實踐課題。構建健康活躍、積極向上、文明進步的社區文化是城鎮和諧社區的基礎和關鍵，這體現在當下實踐的緊迫性上是如此，且反映在理論的深刻性上亦應如此。

參考文獻：

[1]西安市蓮湖區殘聯.西安市蓮湖區殘疾人聯合會開展殘疾人文化建設的情況報告[R].調研座談整理,2014.

[2]張俊.社區文化建設的探討[J].湖北社科,2002(12).

作者簡介：張強（1979-），男，山東單縣人，南京特殊教育師范學院藝術學院副教授，文學博士，主要研究方向：當代音樂、殘疾人文化服務；臧晴（1986-），女，安徽蕭縣人，南京特殊教育師范學院管理學院講師，團總支書記，文學碩士，主要研究方向：文化產業管理、殘疾人文化服務。

基金項目：本文系教育部人文社會科學研究項目《我國殘疾人文化事業社區共享共建研究》（13YJA760030）；“中國殘疾人事業‘十三五’發展綱要重點支撐課題”《我國殘疾人文化產業政策研究》（15&ZD009）及南京特殊教育師范學院應急課題《江蘇殘疾人社區文化建設創新工程研究》（71020122171）之階段性成果。