國際漁業動態

?

國際漁業動態

2015年全球海洋漁業10大新聞

全球知名漁業網站Intrafish近日評選出26件2015年全球海洋漁業重要事件，我們從中遴選了一些供讀者參考。收購、破產、轉基因鮭魚、奴役船員和厄爾尼諾現象等成為2015年度全球漁業界關注度最高的關鍵詞?；仡?015年，全球漁業危機并存，喜憂參半。由于自2008年金融危機以來，全球經濟復蘇乏力，2016年的全球漁業仍將充滿挑戰和諸多不確定性。

1．美國批準轉基因鮭魚供人類食用

2015年11月19日美國食品藥品管理局(FDA)批準美國AquaBounty生物科技公司培育的轉基因鮭魚用于人類食品，這是全球第一種獲準供人類食用的基因改造動物，食用轉基因鮭魚獲批為今后更多類似的研發開了先河。

AquaBounty公司培養的轉基因鮭魚是一種大西洋鮭魚，它們被注射了一種被稱為奇努克鮭魚的基因，以此來提高生長速度。轉基因鮭魚體長一般能在18個月內達到0.6 m左右，重約3 kg，而傳統的大西洋鮭則需要養殖3年才能達到相同的指標。AquaBounty公司培養的一些鮭魚，在試驗池中能長到5 kg重。

培養轉基因鮭魚的美國AquaBounty生物科技公司早在上世紀90年代就向美國政府相關管理部門遞交了第一份申請，在之后的20多年中，人們對這項技術展開了激烈爭論，此次申請獲批，令AquaBounty生物科技公司的研發人員興奮不已。

與此同時，FDA的這一決定引發了包括美國在內的全球各地的一片反對聲。反對者認為，FDA允許將轉基因動物用于人類食品是不負責任的行為，消費者不會想要食用這種人造的轉基因海洋生物食品。更多的人則對轉基因鮭魚帶來的風險表示擔憂，擔心它們會給消費者的健康帶來危害，而且，一旦它們逃到野外還可能給其它魚類帶來巨大危害。

盡管美國食品及藥物管理局FDA批準了轉基因鮭魚用于人類食品，但是批準書附帶了一些條件，規定這種鮭魚的養殖只能在加拿大和巴拿馬的兩個封閉的陸上孵化場內進行，而不得在美國國內進行養殖。同時FDA還要求生產企業規范轉基因鮭魚產品標簽。

2．全球兩大三文魚養殖巨頭宣布合并

在新的一年即將來臨之際，挪威三文魚養殖巨頭Marine Harvest公司宣布，將與智利國內最大的三文魚養殖企業AquaChile公司進行業務合并，這兩大巨頭在全球三文魚養殖生產和市場定價等方面具有舉足輕重的地位，在過去很長時期內，他們為爭奪全球三文魚市場份額競爭激烈。全球兩大巨頭的業務合并將改變全球三文魚的生產和貿易格局，對三文魚的生產、市場供應和價格將產生重要影響。

3．俄羅斯放棄申請狹鱈漁業MSC證書

近年來，俄羅斯在西白令海和鄂霍茨克海的狹鱈捕撈產量不斷增加，俄羅斯曾有意申請上述地區狹鱈漁業的MSC證書，以提高本國狹鱈漁業的競爭力。然而，隨著2015年年底將至，俄羅斯已經錯過了提交認證資料的最后期限，這意味著俄羅斯已經撤銷了獲得MSC證書的認證申請。

俄羅斯狹鱈捕撈協會的負責人稱，即使今后不再申請此類認證，俄羅斯仍將會一如既往地加強對狹鱈資源的保護，促進狹鱈漁業的可持續發展，俄羅斯狹鱈捕撈協會正在啟動一項為期三年的狹鱈資源保護項目。

狹鱈是全球漁業中單一品種產量最高的漁業品種之一，年產量排名僅次于秘魯鳀魚位居全球第二。白令海是全球狹鱈漁業的主要產區，其中東白令海的狹鱈漁業主要由美國掌控，西白令海和鄂霍茨克海則主要由俄羅斯掌控。2014年東白令海的狹鱈漁業獲得了(MSC)可持續漁業證書，MSC非常希望西白令海的狹鱈漁業也能夠納入其認證范圍。

4．漁船主奴役船工現象引發全球關注

2015年，國際社會加大了對IUU漁業的打擊力度，與此同時東南亞等地區漁船主奴役船工的現象引發全球關注。在東南亞，沿海地區的捕撈漁船多為小型漁船，這類漁船的非法捕撈現象較為嚴重。以泰國為例，泰國是東南亞地區的重要漁業國家，相關報告稱，泰國國內 80%的小型漁船沒有經過注冊，這類漁船上非法捕撈、雇用童工和奴役外籍船員的現象較為嚴重，為此，歐盟多次對泰國發出警告稱，如果這種情況不加以制止，歐盟將禁止泰國生產的水產品進入歐盟市場。由于歐盟地區是泰國水產品出口的重要地區，迫于歐盟的巨大壓力，泰國政府開始對國內的小型捕撈漁船進行大力整頓，到2015 年 7 月，泰國國內 40%的小型漁船被迫停止作業，沿海漁業產量出現較大幅度下降。

5．俄羅斯繼續禁止進口西方國家水產品

2014年俄羅斯為回擊西方制裁，宣布禁止從西方國家進口食品，禁止期為期一年。2015年，西方國家決定把對俄羅斯的制裁延長，俄羅斯也立即還以顏色，宣布對歐盟、美國、加拿大、挪威和澳大利亞等國家食品的進口禁令依然有效，而且制裁的范圍還擴大至冰島、立陶宛和土耳其。

今年10月，俄羅斯總統普京提出要徹底改革俄羅斯國內的海洋捕撈業，改革的措施包括：加強對沿海地區漁港設施的現代化建設，更新老舊漁船，進一步完善漁業捕撈配額管理系統等。

6．中國水產品加工企業盈利下降

2015年，中國的水產品加工企業仍然面臨困境，由于全球經濟復蘇乏力，俄羅斯等國家加強了對原料魚出口的限制，國內勞動力成本上升等原因，使得國內以阿拉斯加狹鱈等白肉魚類為原料的水產品加工企業的生產經營出現困難，盈利下降。

據國外媒體報導，中國沿海的遼寧、浙江、福建和廣東等地區有幾千家各類水產品加工企業，他們與國內的其它傳統企業一樣，也大多面臨國內經濟增速放緩、企業轉型和產品升級換代的壓力。

7．2015年秘魯鳀魚產量大幅增長

秘魯產業部稱，2015年秘魯鳀魚捕撈產量有望達到400×104t，與 2014年相比，預計增幅高達80%左右。

秘魯每年有2個鳀魚捕撈汛期，上半年的漁汛期通常為4月至7月，稱為第一捕撈季，下半年的漁汛期通常為11月至次年1月，稱為第二捕撈季，通常上半年的產量約占全年總產量的60%左右。在7月31日結束的第一捕撈季，秘魯工業捕撈船隊在中北部和南部沿岸的鳀魚捕撈產量超過279×104t，較2014年增長80%。盡管國內相關部門不斷針對厄爾尼諾現象發出預警，秘魯產業部最后仍然決定2015年下半年按原計劃開放第二捕撈季，捕撈配額111×104t，第二捕撈季開始不到一個月，鳀魚捕撈產量已經超過配額的50%。第二捕撈季從2015年11月17日開始至2016年的1月31日，但是業內預計，如果不出意外，111×104t的配額可能在2015年底就將被用盡。

8．全球蝦類水產品消費緩慢復蘇

在經歷了多年的低迷之后，2015年全球蝦類水產品的消費出現緩慢復蘇，盡管蝦類水產品的生產和消費量有所增長，但是市場價格仍然處于低位。由于發達國家消費增長乏力，新興市場仍將是產業復蘇的主要動力。

近年來，全球蝦類養殖業頻頻遭受病害困擾，產業發展仍然存在許多不確定因素。厄瓜多爾和印度的養殖蝦類仍然在國際市場上占據較大的份額，而東南亞地區的泰國由于遭遇病害等原因產業前景堪憂。

9．匯豐銀行向香港高等法院申請中漁集團清盤

2015年11月26日，匯豐銀行宣布已經向香港法院提出申請，要求對在新加坡上市的中漁集團(China Fishery Group)進行清算。據彭博社報道，匯豐銀行要求香港高等法院為中漁集團和中國漁業國際有限公司委任臨時清盤人。

中漁集團與銀行債權人商談債務安排已有多時。2015年 8月，中漁集團和母公司太平洋恩利宣布，新加坡金融管理局和商業事務局在調查這兩家公司是否涉及觸犯證券與期貨法令。今年10月，國際評級機構穆迪(Moody′s)宣布把中漁集團的信用評級從B2下調至Caa1級別，并表示對集團的償債能力感到擔憂。之后不到一個月，穆迪又把中漁集團的評級從Caa1下調至Caa2級別，維持“負面”評級，表示該公司沒有足夠現金應付未來12個月的營運和債券開銷。

根據中漁集團2014年報，除了匯豐銀行，給中漁集團貸款的主要銀行還包括星展銀行、中信銀行集團、荷蘭合作銀行集團以及渣打銀行。

彭博社資料顯示，在2014年，五家銀行共為中漁集團提供了4.5億美元的銀團貸款。中漁集團所欠的銀行貸款額高達6.8億美元。

10．互聯網購物平臺促進水產品國際貿易快速發展

以互聯網為基礎的電子購物平臺的快速發展，正在促使越來越多的國內外水產品生產企業和國際貿易商改變傳統的商業模式，利用各種網上購物平臺開展水產品國際貿易?；ヂ摼W購物平臺快捷和傳播范圍廣的優勢，為水產品國際貿易的發展提供了廣闊的空間。

6月10日，馬云受邀在著名的紐約經濟俱樂部，向近千位商界領袖發表主題演講，闡述阿里巴巴的美國策略和全球化策略以及電子商務的發展趨勢。

馬云在講話中提到，阿里巴巴一直在幫助美國阿拉斯加的漁民銷售海鮮，同時還幫助加拿大的水產品生產企業銷售龍蝦，所賣出的龍蝦數量，是他們十年不可能達到的。

馬云在演講中稱，在中國，電子商務已經成為人們的一種生活方式。他們希望電子商務的基礎設施能夠全球化。幫助全球的小公司將他們的產品賣到世界各個角落，幫助全球的消費者順利地買到世界各地的產品。未來10年～20年，無論你身在何處都可以買到任何地方的產品，也把可以自己的產品賣到世界各地。菲律賓人可以買到挪威的鮭魚，挪威人可以將產品賣到阿根廷，阿根廷人可以買中國的產品，也可以將產品賣到中國。這是互聯網未來變革的方向。

李勵年編譯

西班牙捕撈船隊重返毛里塔尼亞海域

西班牙與毛里塔尼亞兩國之間的漁業合作具有較長的歷史，近年來，由于在入漁費等問題上毛里塔尼亞與西班牙和歐盟存在分歧，各方在海洋漁業捕撈方面的合作經常出現波折。2014年底由于兩國間的漁業談判失敗，大量西班牙漁船在毛塔漁業管理部門頒發的捕撈許可證期滿之后，不得不停止捕撈作業返回西班牙，時隔一年之后，兩國間的漁業談判取得進展，2015年12月初，50艘西班牙捕撈漁船開始陸續重返毛里塔尼亞海域。

雙方的談判從一開始進展緩慢，在經歷了5輪的談判之后，今年7月9日雙方在毛里塔尼亞港口城市努瓦克肖特達成了一項初步協議，并且緊急提交歐盟部長理事會討論，以便在11月16日布魯塞爾會議上獲得批準。協議獲得歐盟委員會的批準后，西班牙漁船即可獲得捕撈許可證重返毛里塔尼亞海域。

毛里塔尼亞漁場對西班牙遠洋漁業至關重要。毛塔漁場距離西班牙較近，便于小型漁船作業，而且捕撈品種主要是貝類、金槍魚、鱈魚等市場較為熱銷的品種，因此西班牙對毛塔漁場歷來十分重視。

為了重返毛塔漁場，西班牙農業、食品和環境部一直在通過其下屬的漁業管理部門與歐盟、毛里塔尼亞和國內的漁業企業進行溝通協調，西班牙海洋研究所和毛里塔尼亞海洋研究所也在合作調查評估該海域資源豐富、可供開發的其他底棲漁業品種。

在今年的會談中，西班牙和毛里塔尼亞的漁業管理部門同意在毛塔海域作業的西班牙冷凍捕撈漁船擴大捕撈品種，允許捕撈烏賊和塞內加爾無須鱈等品種。雙方計劃在明年2月的工作會議上，討論帶冷凍加工設備的新型底層拖網的入漁事宜。

李勵年譯自infofish 2015-12-18

2016年俄羅斯遠東海域狹鱈TAC 183×104 t同比增加5%

據日本北海道機輪漁業聯合會的報道，最近，俄羅斯農業部已制定了2016年俄羅斯遠東地區海域的狹鱈TAC(總可捕量)為183×104t，比上一年度的增加5%。

遠東地區各海域的狹鱈TAC如下(見下表)，主力漁場鄂霍次克海4個海區的TAC為107.37×104t(占58.6%)，同比增加7%；主力漁場西白令海的TAC為45.58×104t(占30%)，以上兩個主力漁場合占88.6%。

此外，2016年遠東各海區的狹鱈TAC，除了東堪察加的卡拉金島海區的TAC、南千島群島的TAC以及北日本海俄羅斯一側近海的TAC有所減少外，其他海區的TAC都有所增加。

2016年俄羅斯遠東地區海域的狹鱈TAC(單位：104 t)

繆圣賜摘譯自日本《水產經濟新聞》，2015年10月21日

阿根廷水域的阿根廷魷魚總漁獲量連續三年喜獲豐收

阿根廷200海里水域內外的阿根廷魷魚的漁期基本上為2～7月。據阿根廷漁業部門的聽取統計資料顯示，2013年阿根廷200海里水域內(由阿根廷本國魷釣船作業)、外(由韓國、中國大陸、中國臺灣和西班牙等外方的魷釣船在作業)的阿根廷魷魚總漁獲量從2012年的32×104t回升到約55×104t，2014年又升到約80×104t，2015年(截至9月底止)上升到約90×104t以上，已連續三年喜獲豐收。

其中，2015年在阿根廷200海里水域內作業的阿根廷本國魷釣船的漁獲量為12.6×104t，比上一年度的減少24%；在阿根廷200海里水域外公海作業的中國大陸魷釣船的約為45×104t，比上一年度的增加60%(據稱，7月底盡管漁期已結束，但9月至10月仍有中國魷釣船在阿根廷200海里水域外的公海繼續作業)；中國臺灣和韓國魷釣船的分別為15×104t，與上一年度比持平，7月底漁期結束后中國臺灣和韓國魷釣船的作業基本結束。西班牙漁船的不詳。

因此，綜合上述，截至2015年9月底止阿根廷200海里水域內外的阿根廷魷魚的總漁獲量約為90.6×104t，沒有達到在2015年漁期初期時估計得2015度的阿根廷魷魚總漁獲量為100×104t的預期值。

繆圣賜摘譯自日本《水產經濟新聞》，2015年10月14日

世貿組織認為全球漁業補貼過高助長過度捕撈

世貿組織網站報導，世界貿易組織成員已經同意減少漁業補貼，以促進全球漁業資源保護。世貿組織領導人認為，在許多情況下，高額補貼鼓勵了過度捕撈和非法捕撈。

長期以來，因為擔心漁業產業的虧損可能會對國內食品供應和漁民生計造成嚴重影響，一些漁業國家尤其是發展中國家不斷增加對本國漁業的財政補貼。

世貿組織將進一步研究和評估漁業補貼對全球漁業資源和水產品國際貿易的影響，促使漁業補貼保持適度水平并增強漁業補貼的透明度。

在最近召開的世貿組織相關會議上，印度和一些發展中國家對漁業補貼鼓勵了過度捕撈的說法表示質疑，同時，印度不同意對國內小型漁船未申報的漁業捕撈行為進行懲罰。

新西蘭貿易部長麥克萊則認為：“漁業補貼是一個嚴重的問題。它們對環境、漁業發展和水產品國際貿易產生了消極的影響。水產品是世界上最具交易性的商品之一，補貼使這一貿易扭曲。世界上許多小國無法承受來自那些獲得大量補貼的工業化捕撈船隊的競爭， 漁業補貼對漁業資源和環境產生了負面影響，也是造成全球漁業過度捕撈的最重要因素?！?/p>

會上，一些相關國家發表了一份聯合聲明，呼吁WTO采取有效措施解決日益嚴重的漁業補貼問題，這些國家包括澳大利亞、阿根廷、文萊、加拿大、哥倫比亞、哥斯達黎加、斐濟、冰島、墨西哥、挪威、巴基斯坦、巴拉圭、巴布亞新幾內亞、秘魯、所羅門群島、瑞士、美國、烏拉圭、瓦努阿圖、安提瓜和巴布達、多米尼加、格林納達、圣尼維斯島、塞內加爾、圣露西亞和圣文森。

事實上，漁業補貼不合理的問題不僅存在于發展中國家，也存在于發達國家。歐盟漁業白皮書曾經指出，歐盟個別國家的漁業補貼甚至超過了其國內漁業產值。

李勵年摘譯自fis.com.2015.12.21

全球海洋保護區面積僅占海洋總面積4%

加拿大英屬哥倫比亞大學的相關研究顯示，目前，全球海洋保護區面積僅占海洋總面積4%。在全球氣候變暖，環境污染加劇的情況下，加強對海洋環境和海洋生物資源的保護，達到聯合國提出的在2020年將海洋保護區面積擴大至全球海洋總面積的10%的目標，任重而道遠。

參與該項研究的科研人員Daniel Pauly(丹尼爾·保尼)認為，要實現上述目標，不僅需要各國建立更多的海洋保護區，還需要與相關國際組織攜手建立大型國際性的海洋保護區，而且應該在全球范圍內進一步擴大禁漁區的范圍。

海洋禁漁保護區是一個禁止開發任何資源的區域，包括生物資源和非生物資源，比如魚類、甲殼類、海藻類以及石油天然氣等等。

李勵年譯自fis.com 2015.11.5

歐盟委員會投資立陶宛漁業

歐盟委員會已經為立陶宛漁業和水產養殖部門爭取到一系列投資項目。

在2014～2020年間，歐洲海事和漁業基金能提供約8 200萬歐元的項目投資，其中約6 300萬歐元來自于歐盟的投資。

投資旨在提高立陶宛漁業和水產養殖業的競爭力、可持續性和活力。

環境、海事和漁業委員卡門·維拉評論說：“我熱情歡迎對立陶宛漁業和水產養殖部門的這一系列投資項目，今天達成的8 200萬歐元的協議將會使立陶宛的相關部門得到穩定長足的發展，例如依靠投資的支持，完全可以減少漁業對海洋環境造成的不良影響。

王茜譯自www.worldfishing.net.2015年10月

贊比亞計劃興建水產養殖場

代理區域長官戈弗雷·津巴說：“贊比亞政府正制定計劃，在姆蓬圭區的馬西亞斯主要地區建立一家漁場?！?/p>

贊比亞每日郵報報道說，計劃中的漁場對于促進魚類養殖以及使得小農戶參與市場是一個新嘗試。

戈弗雷·津巴表示：“由于河流和湖泊中的魚類資源已經枯竭，政府正在鼓勵小型農戶投資魚類養殖?！?/p>

他在一個采訪中說：“我們即將在馬西亞斯成立漁場。我們現在就在等冷庫的建造，那樣我們生產的所有東西就可以出售了?！?/p>

贊比亞每年產魚9.5×104t，但是2014年卻消費了13×104t的魚。在這9.5×104t的魚中，只有2×104t是來源于養殖場，7.5×104t來源于河流和湖泊。

目前政府也在實施改革，使私營領域里有魄力的人更容易地踏入水產養殖領域，如總統倫古近期在希亞翁加和查林巴納發起的漁業項目等。

王茜譯自www.worldfishing.net.2015年10月