淺談精益管理助推煙草商業企業降本增效

張虹

摘 要：煙草行業在改革發展環境復雜、需求拐點逼近以及諸多不可控因素還在增加的大背景下，要保持良好的經濟發展態勢，降本增效被提到了前所未有的高度。文章首先概述了降本增效的目的和意義，并總結了降本過程中存在的問題，在此基礎上提出了企業降本增效的措施和方法。

關鍵詞：煙草企業 降本增效 經濟效益

中圖分類號：F270.7 文獻標識碼：A

文章編號：1004-4914（2016）10-294-02

在經濟新常態下，面對日益激烈的市場競爭，煙草商業企業要持續發展，降本增效是重要途徑，但是如果片面地強調降低成本，必然會導致服務質量的降低。所以，應該明確“降本增效”的核心是能推動企業可持續發展的成本削減方式。

一、煙草企業降本增效的目的和意義

（一）降本增效能推動企業可持續發展

我國經濟正處于“增長速度換擋期、結構調整陣痛期、前期刺激政策消化期”疊加的階段，中國經濟進入了新常態。轉變經濟發展方式，建設節約型社會，實現可持續發展，是從我國國情出發提出的一項重大戰略決策。作為商業企業而言，要順應經濟新常態的變化，從自身出發謀求長遠發展。通過加強企業的經營管理和工作創新，降低企業的成本，帶來持久的成本領先地位，使企業獲得更強的競爭力和更大的獲利空間，以此來推動企業的發展。

（二）降本增效能創造更多社會財富

目前我國經濟已處在L型發展階段，經濟增長速度放緩，煙草行業將承擔起更大的社會責任。不斷加強對成本的管理，采取各種有效措施減少不必要的耗費，對提高經濟效益、創造更多的社會財富并為國家貢獻更多的稅利將具有重要的意義。經濟效益的取得并不是受單一因素的影響，它是涵蓋收入與支出在內的一系列指標的綜合反映。在所得一定的前提下，成本水平決定了企業純收入的多少。成本管理還影響著企業經營管理的各個方面和環節，成本水平制約著企業和國家經濟的發展，因此，降本增效就顯得尤其重要。

二、當前企業成本管理中存在的問題

（一）全員參與成本管理意識薄弱

降低成本要達到預期目標，取決于各個環節、每位員工的共同努力。目前企業成本控制的現狀，較多地表現為部分員工成本管理的積極性不高，意識不強，這關鍵在于剛性約束和柔性約束均未能有效建立并發揮作用。員工思想中成本控制的價值觀未形成，同時成本控制的實效未進行全員業績評價與考核，從而無法調動全員參與企業成本控制的積極性和熱情。

（二）成本管理制度建設體系不健全

在目前企業運行過程中，制度建設已被重視并逐漸得以建立，但成本管理制度建設仍然存在一些問題，主要表現在：一是制度涵蓋面不廣，首先制度建立上，沒有按照成本管理的要求進行相應的配套制度建設，這樣很難使責任人找準位置，在實際工作中也難以進行成本管理方面的有效操作。二是制度執行不力，在制度建立的前提下，很多制度往往流于形式，并用“靜眼”看待“降本增效”創造的企業成本優勢，沒有考慮宏觀經濟形式和企業經營的自身狀況變化。

三、企業降本增效的措施

（一）培養全員參與意識，建立績效考核機制

加強全員培訓。要統一思想，提高認識，首先要加大宣傳力度?？梢酝ㄟ^多種形式進行降本增效的宣傳，可以從宣傳大會、宣傳冊、宣傳畫版及宣傳片著手，使員工融入宣傳氛圍，并逐漸形成要在實際工作中加以滲透和運用的意識。同時在降本增效達到較好效果前，要進行宣傳計劃的制定，將短期、中期、長期教育方式相結合，橫向與縱向宣傳相結合，通過全方位的宣傳教育，將觀念轉變、思想統一，使每位員工能夠認識到“節能降耗”并不是高大上和自己不相關的工作，而是與自身息息相關的一項重要工作，必須從自身做起，扎實推進，才能堵塞每一個漏洞，節約每一份資源。

與績效考核相結合?？己说闹贫ㄒ部梢允沁^程與結果相結合的方式。首先是對成本控制過程的考核，考核員工在日常工作中是否養成良好的行為習慣，如抽查人走是否關燈、空調是否關閉等；其次是對結果的考核，可以通過對辦公用品領用情況、水電費、通訊費的耗用情況等進行分部門分人員進行評價和考核。在掌握過程和結果的基礎上，進行獎懲，針對相應的責任人和責任部門，對在降低成本上作出努力及采取有效措施的給予肯定，并根據貢獻度的大小，給予相應的獎勵，以穩定和提升員工降本增效的積極性。同時對成本控制不是很到位的單位和個人，給予相應的處罰，以促其改進。

（二）健全管理制度，強化制度執行

首先要健全制度，加強制度建設。沒有良好的制度，成本控制的質量就得不到有效保障。要建立一整套結合單位實際并行之有效的成本控制制度，將定額管理制度、預算管理制度、資金審批管理制度等相應制度有機統一，將單位的各項經濟業務都納入制度管理范疇，使每項工作都得到有效的控制和管理，做到有規可依。

其次要強化制度的執行，一個制度的生命力在于其是否得到有效運行及其運行的效果如何。制度建立后，通過各種途徑在全體員工中加以普及宣傳，使各項制度入腦入心；要落實崗位職責，提高員工的責任意識和服務意識，使員工都能按制度和規范開展工作；對于不適應當前工作需要的制度，及時修改、完善，真正實現管理嚴謹規范，執行有力。

（三）突出預算管理，降低費用

目前煙草行業通過多年的建設，全面預算管理已逐步在企業落地。預算的編制、執行、調整、分析、考核機制已初具規模，并在實際工作中加以運用，對于不適用的情況，也適時予以調整。目前企業的預算根據企業的長期、短期目標規劃并結合企業采購計劃進行制定。各單位、各部門按各自需求進行預算編制，然后由歸口部門進行審核，再交預算辦進行匯總審核，預算辦在通盤考慮銷售、費用等全局性情況后，最終提報預算管理委員會審核。對預算執行的管理是預算工作的重點，需明確預算剛性，嚴格預算執行。

預算編制、審核要有理有據，預算定額標準將起到重要作用。近年來，煙草行業定額標準建設逐年推進，就浙江省而言，有17個定額標準已制定并在全省推廣。定額標準的制定過程是總結、提煉的過程，是對歷史的總結，也考慮未來的預期。定額標準是多維度的指標體系，并不單純是金額式，而是金額、數量、比率等多種形式相結合，在實際運用中能結合工作需要進行。定額標準的運用，使預算編制部門心里有底，對于預算審核和監督也有理有據。

（四）合理稅務籌劃，節約稅收成本

今年5月1日起在全國范圍內全面推開營業稅改征增值稅?！盃I改增”改變了市場中的價格格局，增值稅的“價外稅”替代了營業稅的“價內稅”，同時也降低了企業的稅負。隨著企業可抵扣進項稅范圍的擴大，特別是會議費、培訓費、住宿費、勞務派遣服務等可抵扣內容的增加，形成了增值稅進項和銷項的抵扣關系，打通了增值稅抵扣鏈條。

隨著稅收法律政策的不斷變化，要合理進行稅務籌劃，就需要對不斷變化的法律政策有所了解和掌握，其中的要點是政策中可能存在的稅收風險點以及如何運用好政策使企業獲得更好的收益。企業每年聘請的稅務顧問、每年進行的所得稅匯算清繳，抑或是稅務部門對企業開展的各項稅收檢查，都是借助“外腦”為企業的涉稅事項進行把脈，以期合理利用稅收政策，以時間換空間，或是以空間換時間，來取得節約稅收成本的目的。

（五）提高資金收益，降低財務成本

注重對資金的管理，首先要對資金的流入有合理預計，統一調配，及時歸集，從時間和空間上進行綜合規劃；其次要站在全局的角度對企業的資金進行統計，對資金的流出有前瞻性考量，認真按照企業購銷計劃，做好購入和銷售的有效銜接，合理調配資金，特別是稅款、貨款、上繳專項利潤等及時到位，避免過早、過量投入。通過對資金流入與流出的綜合管理，加快資金的循環周期，提高資金的運轉效率，以達到降低財務費用的目的。

每月平衡好經營性收入及經營性支出，各部門、各單位每月申報資金計劃，財務部門嚴格審核資金計劃，資金流嚴格按照需求表進行統一調配，財務部門對預算期間內的資金流入、流出情況進行統計、匯總，測算資金的盈余與缺口，并合理安排資金的使用以及定期存款的工作，提高資金收益。

（六）依托采購計劃，注重控制

目前煙草行業按照要求編制采購計劃。各單位、各部門根據實際經營和管理工作的需要，按照采購標準合理編制采購計劃。提報需求前做好前期調研和準備工作，通盤考慮全年的工作任務及各種制約因素，對項目可行性進行反復斟酌驗證。嚴格按歸口部門初審、采購辦復審、管委會終審的審核流程操作，嚴控不必要、不合理項目。各關口積極履行好主體責任，確?！吧弦粋€環節沒有通過不得進入下一個環節”成為剛性約束。

在采購計劃執行時，也嚴格按程序和規范操作，無計劃的不允許立項和開支，超計劃的不允許開支，如有特殊情況，可啟動應急采購，但流程仍按規范進行，嚴格做到采購計劃的過程管控。采購計劃執行完畢后，也通過多種形式進行反饋和檢查，確保了采購計劃的全過程管理。

（七）扎根企業，建立成本管理文化

“一種價值觀念長期被融入企業的各項經營決策之中，并得到企業全體員工的認可就形成了企業文化?！蔽幕且环N價值觀取向，企業的戰略規劃是一種發展導向，當一種一脈相承的價值觀融入到企業的發展戰略中，并滲透到企業經營管理的各個方面，這種文化思想也就潛移默化地滲透到每位員工的思想中。企業對以成本核算為基礎的管理體制的重視，將成本管理、降本增效作為企業戰略發展的一部分，得到員工們的廣泛認可，也會成為文化的一部分。

思想決定著人的行為模式，當成本管理文化成為能影響員工的行為時，就能形成從“要我節約”的被動模式逐步轉變為“我要節約”的主動型全員成本控制管理的良好管理氛圍。企業重視成本管理，通過企業文化建設來彌補剛性制度建設中的不足。剛性制度約束中的績效考核與柔性企業成本管理文化的有機結合，使員工在思想上和行動上都能找到成本管理的落腳點，逐漸建立起良好的成本管理環境和氛圍。因此，企業文化對于成本控制的影響作用也具有深遠意義。

古人云：不積跬步，無以至千里，不積小流，無以至江海。只要我們立足本職工作，弘揚扎扎實實的敬業精神，從單位實際出發，就能為降本增效出一份力。

參考文獻：

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[2] 楊靜華.淺談企業降本增效的意義和途徑.經濟技術協作信息，2013（35）

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[4] 梁國明.控制與降低成本方法.中國標準出版社，2009

（作者單位：浙江省煙草公司嘉興市公司 浙江嘉興 314031）

（責編：紀毅）