建筑企業工程投標報價與項目成本造價控制探討

梁國宏

摘要：文章結合筆者工作經驗，對工程項目投標報價過程中遇到問題及應對措施、工程投標報價的技巧、工程項目成本控制等方面進行分析探討。

關鍵詞：建筑企業;工程投標;成本造價;控制

中圖分類號：F275 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2016）027-000-02

一、前言

我國實行改革開放政策以來， 經濟得到了迅速發展。國內基礎建設，特別是建筑安裝行業也進入了高速發展階段。隨著建筑安裝企業的不斷加入，使到建筑安裝行業面臨的競爭也日趨激烈。目前，企業主要是通過投標方法獲得工程施工任務。為提高企業投標的競爭力，本文對工程投標以及成本控制等方面進行深入探討。

二、建筑企業在工程投標過程中遇到問題及應對措施

1.建筑企業在投標過程中應增強主體意識，依法依規維護自身權益

對在投標過程中出現的不正當的招標競爭時，企業應通過法律途徑，維護自身的合法權益，而不是采取消極態度，放任這種不良行為的存在，擾亂市場的正常運行。

如每個企業，在參與投標的同時，增強自己的維權意識，保障自己的合法權益，積極監督投標中的各環節，并向監管部門反映在監督過程中出現的各種問題，可有效減小甚至杜絕這種不良行的存在。

通過一段時間的努力，逐漸營造出一個“公開、公平、公正”的建筑工程投標氛圍，讓更多的建筑安裝企業，通過自身的實力和競爭優勢，投得工程，實現企業的進步和發展。

因此，在進行法律責任制度的建設中，建筑安裝企業一定要積極地去配合相關行業監管部門制定出具有針對性的地方經濟體系及規章。

2.投標企業要準確編制工程量清單

準確編制工程量清單，確定投標報價是企業做好投標工作的重要步驟。因此，投標前投標企業要做好以下工作：

（1）投標企業必須認真對招標文件內容進行認真分析，尤其是有關承包方的責任、承包范圍等，并做好相關保密工作，避免過早定報價而出現泄密問題。清楚理解工程施工中所用到的設備、原材料的規格、型號、數量等內容，以便及時對其市場價格進行調查，做好最終的報價計算工作，避免因價格估算錯誤造成失誤。（2）投標前，企業應組織相關人員到項目現場進行勘踏，目的是能清楚了解工程項目施工現場情況：包括項目的地質條件、現場施工條件、周圍環境等，此外還要對當地政府的法規、建筑市場狀況、主要競爭對手等情況進行深入了解和分析，再綜合考慮各方因素確定投標報價。（3）要以項目所在地的現行定額標準為依據，進行科學計算工程報價，并注意工程量清單的完整性，準確了解當地建材市場價格及供應情況。（4）根據增值稅標準計算稅費，并分清列明含稅造價和不含稅造價，列入到投標總價中。在確定項目投標總報價時，要以實現“中標和最大效益”為準則，并考慮到是否投標成功、企業的競爭優勢及未來的持續發展等因素，確定工程項目投標總報價，并保證報價科學合理。

3.采用不平衡報價策略，降低投標風險

確定工程量清單報價時，可采用不平衡報價方法。采用這種方法前，必須準確核算出工程量清單中所需要提供的工程量以及在實際施工中產生的工程量間的差別，并處理好這方面的差別，才能在運用不平衡報價策略中降低風險。

三、投標策略和報價技巧分析

投標策略確定投標報價方法，要想投標策略取得成功，必須通過相應的報價方法方能實現。投標報價的關鍵，就是在科學合理的前提下，運用一定的投標技巧，達到工程中標的目的。

1.多方案報價法

如在分析投標文件中，發現工程項目條件不公正，范圍和條款不夠清楚時，投標企業應對投標中會出現的各種風險進行評估，并在此基礎上，采用多方案報價法來進行處理。

從另一個角度說，也就是按原招標文件報出一個價，接著再提出如果對某一項條款做出了某些改變，那么投標報價在此基礎上可以降低多少，以此為依據最后報出一個較低的價格。

2.不平衡報價

采用不平衡報價是指對于一些實施機會較大的分部分項或子項目，可以把價格報高，對于一些實施機會不大的分部分項或子項目，則把價格報低，通過采用這種方法，可保持總價格不變，不影響中標的前提下，獲得更多的經濟收益。

因此，在具體投標時，可在總報價和不影響中標的基礎上，針對不同的分部、分項工程，運用不平衡報價法，提高企業收益。

3.制定投標方案要考慮企業的長遠發展

在施工企業考慮參與投標，制定投標方案時，要詳細了解投標工程的所在地理位置、結構類型、建筑功能等內容，并考慮該項目對企業長遠發展的影響程度。如工程中標后能提高企業在當地的知名度和品牌競爭優勢，產生良好的社會效益，即使項目經濟收益較小，也要先把工程承接下來，把該工程當作是施工企業的一個永久性的廣告宣傳，利用品牌效應，為企業創造出更多效益和發展機會。

四、建筑工程成本控制的現狀

1.體制不完善

我國經濟高速發展是近幾年來的成就，短期內，各行各業都開始興起，建筑安裝工程也取得重大發展和增量。由于成長時間比較短，加上快速發展，各單位過分看重筑安裝工程的產值結果，而忽略工程施工中的成本管控。更有甚者，沒有成本控制監督機構。

2.控制力度不夠

無論是設計初期階段，還是具體施工階段、收尾階段，各項目存在與報價預算對比，只要在預算范圍或者整體在報價范圍就覺得不需要進行成本控制。如果不考慮市場物價上漲壓力和企業競爭力因素，僅僅是符合與設計、報價就不采取控制手段是絕對不可的。

3.成本控制的誤導

市場在千變萬化，成本控制方法也要跟隨時代發展。在以往的管理中，企業根據政府相關部門提供的現成的市場價格和系數進行參考計算。由于政府數據采納的延時性和滯后性，計算時不考慮相關誤差而被采納報價。這是虛空的，企業依據不真實的價值進行管控，更是不切實際的。

4.成本控制監督不到位

只要施工正常進行，成本是時時刻刻在發生的。只在項目完成或驗收后，進行決算，根本無法起到控制監管的作用?？刂剖侄我钊雸髢r、中標、招標、設計、施工、產品保護、驗收……等等環節。

五、項目成本控制

1.項目成本控制原則

（1）成本計劃原則。企業要根據自身具體情況和企業定額制定項目成本計劃，交項目部實施。（2）成本最低化原則。施工項目成本控制的根本目的在于通過成本管理的各種手段來降低施工項目的成本。在實行成本最低化原則時，應注意降低成本的可能性。（3）動態控制原則。成本控制應強調項目的中間控制即動態控制。施工準備階段的成本控制，是根據施工組織設計的具體內容確定成本目標、編制成本計劃、制定成本控制方案，為今后的成本控制提供可靠的依據;而竣工階段的成本控制，由于成本盈虧已基本定局，即使發生偏差也無法糾正。（4）目標管理原則。目標管理的內容包括目標的設定和分解， 目標的責任到位和執行，檢查目標的執行結果，評價目標和修正目標，形成目標管理的計劃、實施、檢查、處理循環。

2.項目成本控制措施

（1）組織措施。項目經理應該及時的對工程項目的盈虧狀況進行分析和掌握，并且采取有效的解決措施;經營部主管合同的實施和管理、負責工程進度款的申報和催款工作、處理施工賠償等問題;經營部應注重加強合同預算的管理，增加工程的預算收入;財務部主管工程項目的財務工作，應隨時分析項目的收支情況，根據具體情況提出節約財務開支的建議，合理地調用資金。（2）技術措施。采用科學的施工方案，做到技術先進、經濟合理。使工程施工達到質量保證、工期縮短、成本降低的目的。施工方案主要包括四方面內容：確定施工方法、選擇施工機具、安排施工順序和組織流水施工等。施工中可通過應用新技術、新工藝、新材料等措施，實現質量提高、成本降低。工程質量控制措施要到位，避免返工問題出現;縮短驗收時間，節省開支。（3）經濟措施?？刂迫斯べM的支出，合理安排勞動力，減少窩工，杜絕不必要的浪費;制定相應的獎懲制度、激勵機制;做好對施工人員的技術交底和培訓再教育工作;強化勞動紀律管理，非生產用工人員比例要嚴格控制?？刂撇牧腺M的支出，對施工材料的采購、運輸、收發、保管等環節嚴格把關，降低損耗，節約采購費用;控制間接費及其他直接費的支出，主要措施包括精減管理機構，合理確定管理幅度和管理層次，以節約施工管理費。

六、結語

近年來，隨著人工費用逐年提高和建材價格的不斷上漲，建筑企業面監的競爭日趨激烈，低價中標的現象經常出現。這對建筑企業的資金利用率提出了更高的要求。本文僅從工程投標和成本控制方面進行深入分析，以期能進一步提高企業的競爭優勢，實現經濟效益最大化。

參考文獻：

[1]翟久梅.建筑工程招投標階段造價控制研究[D].長沙理工大學，2012-03.

[2]呂思維.工程招投標中價格控制的措施研究，中華民居（下旬刊），2014，06.