電力物資企業“五位一體”建設策略

邱詞+史嫣

【摘 要】“五位一體”建設通過將制度、標準、職責、考核、風控等要素全部融入流程相應環節，并打通各要素間的關聯通道和與員工的“交流”渠道，可以實現各類資源隨著業務運轉自動匹配到崗位、到人，是實現企業標準化管理目標的重要一環。為促進管理體系的系統建設，國網天津物資公司充分融合“五位一體”各管理要素，積極構建卓越供應鏈標準體系，對系統流程進行梳理、積極研究相應制度規范、強化風險控制、確保業務交接的流暢性，深入分析物資管理全過程，并形成適合我公司的標準化工作手冊，達成業務流程的標準化和一體化管控，推動整個業務流程的融合以及整體上的協調，促進卓越供應鏈標準體系的形成和完善。

【關鍵詞】標準化；電力；五位一體；物資；供應鏈

一、工作描述

為了對“三集五大”體系建設成果的鞏固，進一步深化運用“五位一體”，國網天津物資公司積極落實新體系，做到高質量運營常態化，將全過程質量管控體系作為根本保障，從成效診斷評估、先進屁股痛工具運用、科學理論體系的創新等方面發力，有力推進標準化建設。從物資公司的實際情況以及當前的物資供應情況出發，對當前在標準化建設上所存在的不足進行了全面的分析，并以此為基礎研究出具體的策略，有效改善物資供應質量，保障物資集約化工作的穩步推進。

二、主要做法

1.系統梳理供應鏈流程和優化再造，建立完善的供應鏈運作標準

（1）系統梳理端到端流程，保障流程體系的完整性

首先，對流程范圍進行確定，明晰各個部門的具體責任流程以及配合流程。從各個部門所負責的業務以及崗位的設置情況出發，和實際業務以及“五位一體”管理平臺中的業務流程進行對比，分析需要進行調整改進的流程，對缺少的流程進行增加，力爭說的供應鏈標準體系可以覆蓋所有的實際業務。其次，以確定好的流程作為媒介，對各個專業部門的業務關系進行協調，做好業務流程的末端融合，盡可能的避免出現業務孤島，并讓后端業務有效支持前端業務，使得從物資計劃到質量監督能夠形成暢通的供應鏈通道，形成有效合力，使得內部業務能夠實現互補。最后，立足整體，從宏觀上建立與實際業務相符的流程樹，理清業務流程中各個流程的銜接問題。

（2）深入分析制度規范，完善實際業務流程

參考“五位一體”管理平臺，拆分《物資管理通用制度》（36項）以及2015年國家電網公司印發的《國家電網公司招標活動管理細則》等6項通用制度，認真分析制度規范，整理規范業務流程圖，并結合實際業務流程進行對比分析，有效識別影響流程準確執行的問題及其成因。

（3）強調業務交接流暢性，確保業務開展不斷不亂

為避免出現流程斷點，我們對流程環節中出現的業務交接的流程節點進行了詳細的交接描述，制定業務交接及風險防控指導意見，明確業務交接雙方職責、交接條件及交接形式，確?！敖坏那?，接的明”。

（4）診斷分析管理短板，加強風險防控

對流程中的風險環節進行詳細的風險點描述，并根據制度規范與業務經驗，總結業務執行中的風險防控措施，降低業務執行風險，提高業務執行效率與質量，保障供應鏈條的順暢運行。例如開標流程中，在檢查開標文件是否密封完好時容易出現未按規定對開標文件的密封性進行檢查，或進行密封檢查的人員資格不符的情況。因此，可以在現場隨機選取兩名投標人代表對所有開標文件的密封情況進行檢查，并當場宣布標書密封情況檢查結果。開標文件密封情況檢查由開標監督人員進行監督。

2.深入研究供應價值流，提高合同履約水平

依據“五位一體”和價值流理念，在供應流程深化提升的基礎上，從實際操作層面固化核心供應價值流的操作范圍和方法，框定重點物資范圍，訪談技術專家和供應商，確定需要制定合同履約指導手冊的重點設備或物資。匯總各物資技術參數和工序，根據供應商排產關鍵節點提取合同履約專責工作關鍵節點，制定合同履約業務流程，建立履約跟蹤表單，編制合同履約作業指導手冊。

3.積極開展供應鏈標準體系成果評估，確保體系具有可操作性

基于“五位一體”卓越供應鏈標準體系，物資公司內部全面開展卓越供應鏈流程節點質量提升檢驗工作。邀請各專業專家、新入職員工或轉崗員工對成果進行評價考核，有針對性地設計標準化考評表，以科學的手段查找個人和部門在上下游銜接方面的薄弱環節，并有針對性地制定改進和完善措施。

4.加強對供應鏈標準體系的培訓宣貫，做好人力保障

為提升物資供應鏈全過程管理水平提供人力支撐，提升電網物資服務保障能力，物資公司深化人力資源培訓，全面提高隊伍綜合素質。系統的制定培訓計劃，從物資公司、部門標準化聯絡員、職工3個層面制定培訓計劃，采用集中培訓、自學、跟班學習等形式開展差異化培訓，針對業務骨干重點開展“五位一體”協同機制及其建設、標準化培訓、卓越供應鏈質量提升策略等培訓，針對班組開展“五位一體”深化應用培訓，落實業務銜接問題，切實提升人員業務素質。

5.固化卓越供應鏈建設成果，實現動態管理

根據項目建設成果，總結提煉基于“五位一體”協同機制的卓越供應鏈流程節點質量提升經驗，將系統梳理后的供應鏈標準體系固化至“五位一體”管理平臺，建立起基于“五位一體”協同機制的常態化更新機制。實現以流程為核心的各管理要素動態管理，推動卓越供應鏈標準體系落地應用、持續完善。

6.嚴格監督，全面深化應用“五位一體”

嚴格按照國網天津電力公司基層單位“五位一體”深化應用工作評價標準對項目開展情況進行全方位評估，評估內容包括：“五位一體”成果是否得到固化，卓越供應鏈質量是否得到提升，在項目實施過程中，實施方案運行的合理性等。并對在檢查中發現的問題提出整改措施并限期完成。

三、實施效果

通過明確目標，層層落實，扎實管控，持續推進，研究分析物資供應鏈標準體系，建立起基于“五位一體”的貫穿物資供應鏈全過程的管理體系，優化了物資管理各種資源，對物資管理的全過程業務鏈實行了集約化管理、規?；洜I、標準化建設、高效運轉，有效提升電網物資服務保障能力。并將此研究成果應用到實際業務中，大大提高了物資管理的科學性，推動了物資管理效率與水平的提升。