農村改革“三權分置”

近日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關于完善農村土地所有權承包權經營權分置辦法的意見》，順應農民保留土地承包權、流轉土地經營權的意愿，將土地承包經營權再分為承包權和經營權，形成所有權、承包權、經營權“三權分置”的格局。這將是繼家庭聯產承包責任制后農村改革又一重大制度創新。您覺得這一改革會給農村帶來哪些新氣象？

宜昌 盧駿燁

當前，我國農村土地“三權分置”改革，正體現了馬克思“重新建立勞動者個人所有制”的論斷。作為農村生產資料主體的土地是集體所有，這條底線是不能逾越的，是必須堅持的。土地承包給農戶，這種承包關系維持穩定并長久不變。在堅持和完善最嚴格的耕地保護制度前提下，“三權分置”改革將通過落實集體所有權、穩定農戶承包權、放活土地經營權，推動形成“集體所有、家庭承包、多元經營”的新型農業經營機制，進一步鞏固和完善農村基本經營制度，對加快實現農業現代化而言，是一項重要改革舉措。

五峰 陳振洲

這一改革對于長期外出務工創業者無疑是一個喜訊。家中田承包權在手，經營權流轉，既不荒蕪又可得到收益，適度規模經營發展也才能進行。我們山區可探索集體經濟組織對一些散戶的經營權統一管理，發展市場需求的產業，一是壯大集體經濟，二是盤活土地，這對于規劃區域化種養殖都大有好處，土地荒蕪現象也會有所改善。

來鳳 干敏

《意見》充分尊重了改革主體的意愿，在守住了農民賴以“安身立命”的土地承包權的底線，從制度層面創新農村土地產權關系，放活經營權，必將進一步釋放農村勞動力的活力，增加農民的收入來源。鼓勵多元經營主體和資金進入到農業領域，加快土地有序健康流轉，提升農業經營的規模和現代化水平，為破解“三農”和城鄉二元發展難題，打贏脫貧攻堅決勝全面小康凝聚更多力量。