如何在新形勢下做好電力工程項目前期工作探究

張啟勤

摘 要：我國的經濟建設以及人們的生產和生活與我國電力工程行業的發展是密不可分的。前期工作也是電力工程項目中重要的一個步驟，所以，電力工程項目想要可持續發展，就要使得其前期工作做得到位。文章就新形勢下如何做好電力工程項目前期工作進行探究。

關鍵詞：新形勢；電力工程；前期工作

在對電力工程項目進行建設時，電力工程項目能否順利進行，前期工作有著至關重要的作用。在項目建設中會存在很多的影響因素，這些都要在前期工作上解決，可見前期工作的工作量之大。要想如期完成電力項目工程，并且保證有較好的質量，就更加需要在電力工程項目建設前期把所有的準備工作都做好，來保證接下來的項目工作順利完成。

1 對目前電力工程項目前期工作不足的探討

當前電力工程項目的建設中，普遍存在前期工作較為滯后緩慢的情況，特別是關于可行性研究報告的工作，在編制上的速度非常慢，這不僅使得工程的進度變得落后，而且使工程的質量得不到保證。對于可行性報告的內容的要求和規定，要按著與其相關的管理要求進行。在對項目審批的時候，會涉及到規劃、國土等單位。而關于環境保護、交通和水利、通信等單位，在項目建設時與之聯系必不可少，所以對于初步協議的辦理步驟非常繁瑣，少則十幾項審批，多則幾十項審批，這中間損耗的時間非常不利于電力工程項目的建設。在電力工程項目進行到核準階段，又免不了復雜繁瑣的程序。電力工程項目的建設一般工程龐大，建設時間較長，因此，對于工程周圍環境有所影響之外，還可能對地質環境造成影響。在對工程核準時，對地質災害危險性的評估與地震安全性的評估也是必不可少，這其中與工程建設地的林地和文物等都是分不開的，審批過程從地方到中央，獲得每個程序的批準，才可以正式實施工程建設。

2 對電力工程項目的可行性研究

可行性研究是電力工程項目前期工作中的重要內容，可行性研究是一種先進的方法，它的目地是為了保證工程項目的建設最終可以有良好的效果?？尚行匝芯渴蔷C合性的學科，要結合其他的科學成果來進行研究。在電力工程項目的前期工作中，它是對項目進行優選和編制的重要參考。在可行性研究階段中的每項工作，與工程項目是否能得到核準有著直接的聯系，其中重要的項目參考項還包括了可研階段、可研收口階段、評優階段。因此，可行性研究對于項目是否核準至關重要。所以對于這項工作，要用認真而嚴謹的態度來進行。

2.1 明確電力工程項目的可行性研究目標

對電力工程項目的可行性研究目標進行確定，首先需要搞清楚工程項目的基本要求，并且在對項目命名時把它表現出來。換個說法，就是需要對于潛在市場進行每一個階段的分析，并且根據分析的結論來進行對項目名稱的確定。在確定項目名稱時，也可以以投資項目的建議為參考，還可以在評估后對可行性方案進行提出。

2.2 在一定范圍內進行項目管理

在可行性研究階段，每個步驟的項目管理的范圍一般是以下幾個方面：第一熟悉市場情況，整理總結相關的內容，根據這些資料來分析項目。第二確定技術方案，可以用來參考的因素有資源和技術設備等。第三對于項目的合理性，要對將來可能達到的經濟效果進行分析預測和一定的評價。電力工程項目的建設，工程是否完整最關鍵的是看它是否有好的環境效益，所以對于電力工程項目還要有社會性的評估。對于工程項目能否獲得相應收益，其重要的部分是工程的經濟效果。

2.3 電力工程項目可行性研究中每個階段的時間管理

根據項目可行性研究的不同工作階段需要完成的成果目標來對活動的內容進行確定，對于每個階段所需要的工作時間進行合理把握，工作的進度也要合理安排。比如在對項目概念進行擬訂時，要了解在開始階段要完成的工作就是分析投資機會，對于項目建設的方向和未來設想進行確定。這其中需要對大量的信息和資料進行分析，最后形成項目意向。對于項目的可行性評估報告的完成，時間范圍一般是一到三個月。

2.4 可行性研究項目的費用管理

在電力工程項目的前期工作的可行性研究工作中，需要資金來支持各項工作的完成。需要資金的工作包括辦公、現場勘測、調研等環節。對于可行性研究項目所涉及的成本問題有很多，比如費用的來源，費用的總數，最后是否盈利等。執行這些工作都要依據國家的規定，可行性研究成本一般不能超過項目建材投資總額的百分之三。在項目完成后，扣除成本剩下的就是相關受托機構的收益。

2.5 可行性研究項目的質量管理

關于可行性研究的內容和質量方面的要求要非常細致，考慮要足夠周全。工作研究的重點要以委托方所提要求為主，要對每個階段性成果的完成時間進行規劃。安排工作人員根據工作內容來進行，保證每個人都明確責任，以此來保證可行性研究報告以及相關工作有著較高的質量。

2.6 可行性研究項目的人力資源管理

想要系統地開展有一定規模的項目可行性研究工作，僅靠個人之力是難以完成的，而是需要一個完整的團隊組織來獲得成果，在這中間需要對人力資源管理項目成功掌握。在團隊分工中，需要有人對團隊的核心管理責任負責以及一些在專業和管理層次上參加研究工作的專業人士。一些承擔項目前期研究工作的大機構，一般是以矩陣制的形式來形成。其中還要對其分組，在每組內再形成金字塔。這樣做的目地是為了保證項目前期工作可以分工明確，運行更加高效。

3 電力工程項目前期工作的風險規避

在前期工作中的電力工程項目建設，難免會有一些不確定因素的干擾，于是就形成了電力工程項目建設的風險。為了使工作不受這些存在風險因素的影響，所以在電力工程項目的前期工作中，就要評估可能遇到的各種風險。對于政府來說，要在專項規劃的范疇內有電力工程項目的建設，并采取一定的措施保護。在對電力工程項目進行審批時，要對其審批的程序盡量做到簡單，把項目的前期工作時間縮短。進行電力工程項目建設的單位，要做好一系列的準備來實施前期工作的展開，提前兩年會更好，這樣就可以給各種審批手續的辦理留下充足的時間，在可行性研究報告的完成和其他的批復和核準上也可以提前完成。要盡量把電力工程項目的前期工作做到最優化。在以市場需求為導向的市場經濟中，效率是工作的關鍵。電力企業要根據自身的情況來對前期工作的流程進行規劃。除此以外，電力工程項目實施單位要積極與政府溝通協商，不僅要獲得政府的肯定，還要對項目進行一定宣傳，使電力工程項目建設的展開有一個良好的環境。電力工程項目前期工作的相關人員要掌握相關的規定政策，使自己的專業水平得到提高，對于前期工作中的糾紛也能運用法律法規來解決。

4 結束語

綜上所述，電力工程項目的重要組成部分之一就是電力工程項目的前期工作，它的特點包括復雜的核準程序、較強的政策以及外部的環境對其也有不可忽視的影響。這些對于電力工程項目的可持續發展和其建設周期都有著最直接的影響，所以對電力工程項目的前期工作一定要有較高的質量控制，有利于電力工程項目順利開展。除了做好可行性研究工作，還要注意風險評估工作，以保證可以順利進行電力工程項目。

參考文獻

[1]解偉.核準制下的電網建設前期工作[J].能源技術經濟，2011，23（4）.

[2]葉玲玲.如何做好電力基建的“前期工程”[J].電力建設，2005，26（11）.

[3]郝曉軍.現代項目管理理論在電力工程建設中的應用[J].中國電力教育，2009（06）.