中小微企業技術創新信息服務模式化探索與實踐

王彰奇

摘要圍繞基層科技信息機構如何服務中小微企業技術創新，針對區域性中小微企業技術創新信息服務組織體系建設、網絡平臺構建和共享機制建立等問題，進行模式設計和探索實踐，創造“網絡共享、文獻應用、定題咨詢、輔導培訓、聯盟協作”五位一體線上線下互動運作的科技信息服務新模式，為中小微企業技術創新提供高效的科技信息服務。

關鍵詞中小微企業；技術創新；科技信息服務；模式化；探索實踐

目前，我國中小微企業自主創新能力相當薄弱，擁有自主知識產權、自主品牌和高附加值產品的企業很少，對科技信息服務的需求極為迫切?？萍夹畔⒎盏幕灸繕耸歉檱鴥韧饪萍及l展動態，開展科技理論、政策、規劃、研發等相關研究，為中小微企業提供高效的科技信息咨詢服務。中小微企業技術創新信息服務體系建設、平臺構建及其模式化探索實踐，既是實施創新驅動戰略、建設創新型國家的應有之義，也是區域科技創新體系和企業技術創新能力建設的必然要求。

1服務體系的構建運作

1.1建立服務組織體系

1.1.1組織體系的基本構架

以政府科技、信息管理部門為主導，市科技情報研究所為依托組建市級技術創新信息服務中心，作為一級信息服務機構，以各縣區主管部門或科技情報中心為骨干組建二級信息服務機構，以產業集聚區、產業園區和技術聯盟等為主體組建三級信息服務機構。市、縣（區）、產業集聚區等三級管理服務團隊，上下聯動、協同運作，組織實施科技信息“線下服務”活動。

1.1.2組織體系的功能特點

以市級技術創新信息服務中心為核心的中小微企業技術創新信息服務組織體系，堅持以企業技術創新需求為導向，系統整合科技信息資源，科學建立科技信息服務平臺，全面推動科技信息資源開放共享。主要功能特點有4個：

一是資源豐富、聯系廣泛、貼近企業、輻射面廣。兼顧各縣區和基層中小微企業創新的信息需要，為政府了解企業整體創新水平和制定產業科技發展規劃提供決策信息服務。二是專業科技信息服務隊系統了解企業技術創新需求。實行專人負責制，對縣區或產業集聚區企業按區塊或行業進行劃分，保證每個企業都有對應的信息員，及時了解企業最新的信息需求。三是統計各縣區或產業集聚區中小微企業的科技資源。包括儀器設備、專利技術、科技成果和技術專家信息，并建立當地特色數據庫，便于區域內企業之間進行科技資源共享。四是專家咨詢團隊負責提供專業的技術咨詢服務。各級科技信息服務機構為企業技術創新提供課題立項、成果鑒定、專利申請、新產品開發等查新咨詢服務，提供科技政策和產業發展研究，以及決策咨詢和創新管理等服務。

1.2構建服務網絡平臺

以現有科技信息港網站為基礎，通過系統開發和功能提升，構建面向中小微企業技術創新的知識信息門戶和網絡共享平臺，實現科技信息“線上服務”功能。重點通過集成中小微企業技術創新信息共享的8個網絡服務系統平臺，在企業與企業、企業與政府、企業與市場、企業與高校、企業與院所之間搭建科技信息橋梁，充分發揮資源整合開放共享優勢，提升科技管理合作服務水平，提高技術研發轉化應用能力。

1.2.1企業用戶中心與信息管理系統平臺

主要功能作用包括2個方面：一是根據企業規模、產品特點、營銷理念、信息需求、區域特點等，疏理整理企業信息，建立企業用戶中心，設立標準化和個性化企業注冊登記檔案，使每一個登錄平臺的企業都能在企業用戶中心注冊成為會員，并能快捷、迅速的獲取相關信息；二是企業需要通過信息管理系統統一認證身份，獲取訪問平臺內信息資源和發布需求信息的權限。信息管理系統具體功能包括基本信息、企業收藏、企業分布、訂單管理、服務記錄等。

1.2.2信息資源與文獻應用系統平臺

主要功能作用包括3個方面：一是開發建設特色產業和專題信息數據庫，重點建立石油化工、裝備機械、醫藥衛生、電光源、羽絨服裝、食品家具等地方特色產業數據庫，以及與之相關的項目、成果、專利、標準、人才等專題信息數據庫；二是引進整合中國知網、萬方數據等科技文獻資源，以及科學儀器、科技成果、專利標準等科技信息資源，開發科技信息應用導航系統和科技數字圖書館共享平臺；三是做好企業信息資源檢索知識培訓和服務，幫助和引導企業以各類專題數據庫為基礎，通過平臺的檢索功能，查詢創新所需要的軟硬件資源。企業在查找到相應需求信息資源后，可以根據平臺上提供信息直接下載或根據預留信息獲取。

1.2.3科技管理與科技報告系統平臺

主要功能作用包括2個方面：一是開發建設網上科技業務辦事大廳，包括高新技術企業認定、技術貿易辦理、技術合同登記、職稱評定、研發費用加計扣除等網上日?？萍脊ぷ鏖_展；二是開發引進科技計劃項目管理系統、科技成果申報評審系統和重點計劃項目科技報告系統等，積極推動與國家、省、市、縣科技管理系統的無縫對接。

1.2.4科技評價與企業診斷系統平臺

主要功能作用包括3個方面：一是建立科技評價和企業診斷專家團隊及信息數據庫，按照專家的所屬行業、領域、特長、年齡等，分門別類建立專家信息數據庫，企業通過平臺提供的專家庫和機構庫了解專家或機構的情況，針對中小微企業在技術創新中存在的問題，組織專家小組進行調查分析，找出解決問題的辦法并制定具體方案；二是開發引進科技評價和企業診斷系統軟件或應用工具，通過微博、微信、E-mail、留言板等形式向專家或機構發送需要咨詢的問題，進行實時咨詢；三是組織開展相關服務活動，針對中小微企業技術需求，組織專家開展現場診斷、咨詢、建議，及時為企業研發人員提供技術指導、為決策者提供參謀意見。

1.2.5決策咨詢與專題分析系統平臺

主要功能作用包括兩個方面：一是引進開發一批監視預警、跟蹤分析軟件和咨詢數據庫，通過對各類信息的歸納、整理、研究、分析、開發和有效利用提高企業競爭優勢；二是引進開發相關的決策咨詢、專題分析應用軟件。例如科技查新數據資源、特色產業數據資源、科技報告系統、競爭情報分析軟件、專利分析軟件、文獻檢索分析軟件等等。

1.2.6創新輔導與在線培訓系統平臺

主要功能作用包括2個方面。一是開發建設中小微企業管理創新、技術創新、營銷創新等知識、方法輔導數據庫；二是開發引進中小微企業技術創新在線培訓系統，實施遠程在線專業培訓。

1.2.7聯盟協作與技術轉移系統平臺

主要功能作用包括2個方面：一是依托各類科技社團組織、高校院所機構和高新技術企業，按照相關產業、領域或專業組建網絡機構聯盟。例如：產業聯盟、行業聯盟、學術聯盟、儀器聯盟、技術轉移聯盟、眾創空間聯盟等，組成專家團隊，開展“線下”信息服務。二是根據各聯盟單位所提供的服務項目和技術成果，分門別類、系統登錄，以滿足不同企業的服務需求和技術轉讓、產學研合作、設備租賃、學術交流、創業孵化等“線上”信息服務。

1.2.8信息發布與電子商務系統平臺

主要功能作用包括3個方面：一是開發建設網上技術市場，建立技術供求信息發布和技術成果交易展示系統；二是引進開發新技術、新成果、新工藝、新產品的電子商務系統；三是組織開展企業信息發布和技術產品交易活動。有需求的企業可以在平臺上對相應的技術信息進行查找并與供給方取得聯系。

2服務模式的探索實踐

通過小企微業技術創新信息服務模式探索，在建立科學的組織體系、實用的網絡平臺和良好的共享機制基礎上，積極實踐“網絡共享、文獻應用、定題咨詢、輔導培訓、聯盟協作”五位一體線上線下互動運作服務新模式。

2.1網絡共享服務

側重信息共享，主要把區域科技信息港網站打造成中小微企業技術創新信息服務網絡平臺，通過信息管理系統平臺等8個網絡信息系統集成，提供海量“線上”科技信息服務。按照企業技術創新信息需求類別，針對技術研發、成果轉化、科技合作、信息發布、遠程培訓等，進行整理、分類，鏈接到網站主頁，實現“一站式”檢索服務。

2.2文獻應用服務

側重文獻應用，主要利用科技數字圖書館打造中小微企業技術創新信息服務文獻平臺，通過中國知網、萬方數據、維普數據、超星數據等文獻跨庫檢索，以及電子閱覽室專家檢索和信息推送、文獻傳遞等形式提供豐富的“線上線下”文獻服務。

2.3定題咨詢服務

側重知識服務，主要發揮共享網絡、文獻資源、專家團隊和應用軟件的綜合優勢，根據中小微企業需求開展科技查新、決策咨詢、項目評估、課題研究、專題調研、信息推送、科技報告、專利分析、企業診斷等個性化的“線上下線”知識服務。

2.4輔導培訓服務

側重人才培養，主要通過網絡在線輔導培訓、專家現場輔導培訓和集訓班輔導培訓等形式，開展中小企業管理創新、技術創新培訓，諸如產業發展、行業政策、項目申報、課題分析、科技報告、創新方法、案例分析培訓，以及具體技術、方法等輔導培訓。

2.5聯盟協作服務

側重協同創新服務，主要依托各類科技社團、高校院所和高新技術企業之間科技合作，通過引導或參與產業技術研究院、眾創空間等創新平臺建立協作聯盟，為中小微企業技術創新提供項目研發、技術轉移、課題協作等線上線下服務。

3服務模式的創新評價

3.1技術關鍵和技術路線

3.1.1技術關鍵

技術關鍵主要有4點：一是實現8個網絡服務系統平臺之間的服務器后臺融合鏈接；二是實現不同數據庫之間資源配置和智能跨庫檢索；三是實現區域科技信息資源和企業科技信息資源的智能化處理與應用；四是實現“網絡共享、文獻應用、定題咨詢、輔導培訓、聯盟協作”五位一體線上線下互動運作模式創新。

3.1.2技術路線

建設市、縣、產業集聚區等三級信息服務機構聯動的中小微企業技術創新信息服務組織體系一構建8個科技信息系統集成的中小微企業技術創新信息服務網絡平臺一建立中小微企業技術創新信息服務共享機制一實踐中小微企業技術創新信息服務“五位一體”線上線下互動運作新模式。

3.2創新點和區別點

中小微企業技術創新信息服務平臺及服務模式，與一般意義上的科技創新信息服務平臺既有區別又有聯系，不僅要實現信息資源的網絡平臺共享和文獻資源的跨庫檢索應用，更重要是實現組織體系和服務模式創新，通過現代與傳統、知識與信息、線上與下線的有機結合，全面實現“網絡共享、文獻應用、定題咨詢、輔導培訓、聯盟協作”五位一體互動運作服務。

3.2.1主要創新點

主要創新點大致有3個：一是組織體系創新。建立三級信息服務機構和專家團隊涉及方方面面，是一個系統工程，難度較大，三級聯動運作的實踐、協作聯盟機制的引入和中小微企業創新主體地位的確立，體現了該組織體系的創新與活力。二是網絡平臺創新。通過中小微企業技術創新信息服務網絡平臺系統整合分散的科技信息資源并得以共建共享，既有協調難度又有專業難度。8個信息服務網絡子系統的聯動設計、跨庫檢索和一站式服務，體現了該網絡平臺的完備與高效。三是共享機制和服務模式創新。通過組織體系、網絡平臺、共享機制和服務模式集成融合，以及服務方式方法的具體化標準化模式化，實現“網絡共享、文獻應用、定題咨詢、輔導培訓、聯盟協作”五位一體線上線下互動運作，體現了該機制模式的科學與可行。

3.2.2主要區別點

主要區別點大致有3個：一是服務領域不同。一般的科技共享平臺服務受眾范圍廣，針對性不夠強，涉及科研、企事業單位和黨政機關、社會團體等領域，既包括科技工作者，也服務社會各界。該課題聚焦中小微企業，主要服務技術創新，針對性、專業性都比較強，強調信息服務的深度和精度。二是集成資源不同。一般的科技共享平臺集成的信息資源，大多涵蓋科技政策、法規、知識、信息、專家、文獻等，有管理、有業務、有技術、有市場等等，側重于共性問題公共服務。該課題平臺突出項目、成果、專利、技術、標準、數據等資源集成，專注于個性問題專業服務。三是手段措施不同。多數科技信息共享平臺只是通過網絡平臺實現文獻共享，僅限于提供線上服務。我們強調組織體系、網絡平臺、共享機制和資源集成，注重信息服務模式創新和線上線下互動運作服務。

4服務模式的運作評議

4.1破解了科技信息與產業經濟融合的客觀瓶頸障礙

中小微企業技術創新信息服務體系構建與模式實踐，立足科技與經濟的緊密結合，著眼科技信息對企業研發、產業升級、經濟轉型和決策咨詢與管理創新的服務支撐，緊緊圍繞中小微企業技術、人才、知識、研發、營銷需求，以及政府決策、經濟規劃、產業戰略、技術轉移、成果轉化等提供科技信息服務，較好的克服了科技成果與企業經濟“兩張皮”的現象，較好的破解了科技信息服務與產業經濟發展相融合的瓶頸問題。

4.2形成了科技信息服務與企業研發需求的對接互動機制

科技信息服務與企業研發需求的對接互動，可以較好的解決如何高效服務中小微企業技術創新的現實問題，是中小微企業技術創新信息服務模式化研究的主要成果。通過產業領域、產品類型、生產規模、技術水平等信息的智能處理，系統了解中小微企業技術創新的方法途徑和服務需求。通過中小微企業技術創新需求的系統分析，集聚科技信息優勢資源，針對性地開展個性化技術咨詢服務。通過中小微企業技術創新需求和自身優勢的專業研判，探索制定科學的信息服務方式方法和服務措施。通過中小微企業技術創新規律和實踐經驗的科學總結，系統規范服務程序、服務標準和服務模式，提升科技信息服務效率。

4.3提升了基層科技信息服務機構的信息服務能力

基層科技部門特別是科技信息服務機構通過服務模式探索實踐，可以強化科技基礎條件建設，提升科技信息服務手段，培養科技信息服務人才，提高科技信息服務水平，為中小微企業技術創新能力提升提供快捷高效的科技信息支撐。特別是“五位一體”線上線下互動運作服務模式的推廣應用，為河南省乃至國內一些基層科技信息服務機構工作開展提供了經典模式和寶貴經驗。

5服務模式的提升建議

5.1要進一步提高對科技信息服務的重視程度

科技創新平臺建設特別是面向中小微企業的科技信息服務平臺建設缺乏應有認識和持續支撐。風險和投資意識不強，政策、財政支持和企業投入不足，科技信息服務供需失衡。針對這些情況，要進一步提高政府和企業對科技創新信息服務重要性的認識，把區域科技創新體系和企業技術創新能力建設擺上議事日程，真正確立起中小微企業技術創新的主體地位。

5.2要進一步完善信息服務模式的運作機制

進一步建立和完善科技信息服務的上下聯動機制，充分調動市、縣（區）、產業集聚區等三級管理服務機構和工作人員的積極性。加大政府科技、信息部門支持相關資源整合集成的政策、措施落實力度，提升科技信息資源開放共享水平，真正形成“網絡共享、文獻應用、定題咨詢、輔導培訓、聯盟協作”五位一體線上線下互動運作的新模式和新機制。

5.3要進一步加大信息服務模式的推廣力度

中小微企業技術創新信息服務平臺及模式的創新實踐取得了一定效果，但其作為新生事物更加需要呵護和推動。一方面要在不斷創新實踐的同時認真總結，逐步提高服務能力和應用水平；另一方面要通過媒體、論壇、現場會等形式推廣宣傳，不斷擴大其應用效果和示范帶動作用。

6結論

通過中小微企業技術創新信息服務組織體系建設和服務網絡平臺構建，以及服務共享模式的探索實踐，實現了網絡平臺與實體機構的線上線下互動運作，架起了基層科技信息機構與科技型中小微企業之間的互動橋梁，實現了科技創新服務與企業創新需求的有效對接，破解了技術成果和科技信息的棚架難題，促進了中小微企業的技術創新和快速發展。