百姓食藥安全的守護者—記山東省章丘市食品藥品監督管理局局長魯德剛

他是落實“四有兩責”銳意改革的“急先鋒”。他是食品藥品安全的“守護者”。他是從事食品藥品安全監管工作20年的魯德剛。

他是山東省章丘市食品藥品監管局的負責人。在他的帶領下，該局先后榮獲全國食品藥品監管系統先進集體、省食品藥品監管系統先進集體和先進基層黨組織、省級文明單位等榮譽稱號。

機構改革以來，他帶領隊伍認真落實“四有兩責”，建立健全完備的組織領導體系、工作推進機制和運行保障機制。在鎮（街道）設立了監管所，調整充實了市、鎮（街道）兩級食安委成員單位，在全市895個行政村每村聘任1名食品藥品安全協管員，構建了橫到邊、縱到底的三級監管網絡。食品藥品安全工作在全市科學發展考核的比重從原來的1%增長到6%。全局人員編制從45名增加至171名，政府以購買服務方式安置公益崗位30個；財政支持力度逐年加大，2016年達到1600萬元，比上年增長78%。積極協調政府為基層監管所提供獨立的辦公場地，完成20個監管所標準化建設，其中埠村、棗園2個所成為省級“樣板所”；按照“十個一”標準，投資1000余萬元，為執法人員配備辦公設施、執法裝備共542臺/套。

魯德剛（左）在章丘市豆撈餐飲有限公司后廚檢查食品安全。

工作中他勇于創新，主動作為。一是創新“四小”食品監管。在全省內縣級率先出臺《食品加工小作坊監督管理辦法》和《食品攤販管理辦法》，加強小作坊、食品攤販、小餐飲、小食品店“四小”行業監管。積極實施小作坊分類管理制度，在省地方法規未出臺前，對小作坊監管進行了大膽有效的探索和嘗試，其經驗在全省推廣。二是初建食品藥品追溯體系。鼓勵規模企業建立電子追溯檔案，初步實現食品源頭可溯可控；推動村衛生所、零售藥店建立信息化管理系統，實現藥品來源可追、去向可查。三是發揮示范引領效應。創建“食安山東”和“食安濟南”示范單位50家，創建省級示范學校食堂4家和“省級清潔廚房”餐飲單位18家。實施“一鎮一標桿、一業一示范”小作坊示范引領行動，創新形成“五個統一”管理模式。四是實施智慧食品藥品監管。配備移動執法終端，實現監管執法、調查取證、量化分級、協同辦公掌上完成，完善遠程動態監管系統。逐步打造集視頻監控、風險預警報警、應急指揮處置于一體的信息監管平臺。五是加強集中消毒餐具治理。充分發揮食安辦牽頭抓總作用，取締非法企業52家，對現有4家單位進行高標準改造升級。六是嚴厲打擊違法行為。2016年共辦理一般程序案件320件，比2015年增加51%；移交公安機關案件8起，追究刑事責任人3人，在辦案數量、辦案質量、辦大案要案上均實現突破。

在他的帶領下，全局工作熱情高漲，紀律作風嚴明，涌現出了一批先進典型，3名同志分別被評為市“十大杰出青年”“十大道德模范”和省局優秀黨員，1名同志被評為濟南市基層監管新聞人物，成為干部群眾學習的楷模。