高職院校推動地方城市文化軟實力提升的思考

趙慧+韋琨

摘 要：提升文化軟實力對于增強城市核心競爭力和影響力具有重要意義。高職院校應該發揮其獨特的功能和優勢，為推動地方文化軟實力的提升作出重要貢獻?？赏ㄟ^以下途徑：參與挖掘地方歷史文化精華，以創新推動地方文化產業上新臺階，助推地方經濟社會發展，找準定位為地方輸送高素質技術技能型人才，與時俱進傳播地方正能量，促進市民精神文明素養提升，建設彰顯地方文化特色的高職院校文化。

關鍵詞：文化軟實力；高職院校；地方城市

作者簡介：趙慧（1972-），男，江蘇淮安人，江蘇食品藥品職業技術學院副教授，研究方向為思想政治教育；韋琨（1982-），男，江蘇淮安人，江蘇食品藥品職業技術學院講師，研究方向為思想政治教育。

基金項目：江蘇省淮安市社科類立項研究課題“駐淮高職院校推動淮安文化軟實力的提升研究”（編號：B-15-38）主持人：趙慧。

中圖分類號：G717 文獻標識碼：A 文章編號：1001-7518（2016）26-0034-04

“提高國家文化軟實力，關系到‘兩個一百年奮斗目標和中華民族偉大復興中國夢的實現?！睂τ谝粋€城市而言，提升文化軟實力是增強其核心競爭力、影響力，實現跨越發展的必由之路。高職院校應該在推動地方城市文化軟實力的提升方面大有作為。

一、軟實力的內涵及淮安文化資源概述

“軟實力”概念是西方學者約瑟夫·奈提出的，“一個國家的實力，不僅僅涵蓋資源、經濟、軍事和科技等硬實力，還包括意識形態、價值觀念、文化等在內的軟實力?！薄败泴嵙κ且环N能力，能通過吸引力而非威逼或利誘達到目的。這種吸引力來自一個國家的文化、政治價值和外交政策?！盵1]我國近年來引入這一詞語內涵，并延伸到包括“城市文化軟實力”在內的許多領域。

文化是城市的根基。城市之間的競爭，最終表現為軟實力的競爭。提升文化軟實力對于增強城市的凝聚力，促進其經濟增長，提升市民的幸福指數，改善人居環境，進而提升城市核心競爭力和影響力具有重要意義?；窗彩须`屬江蘇省，地處“長三角”北部，是一座有2200年悠久歷史的城市，古有“九省通衢”等美稱。先后誕生過韓信、枚乘、吳承恩、劉鄂、周恩來等名人，洪澤湖偎依城旁，大運河穿城而過，淮揚菜名聞遐邇?？芍^是兼名人、名湖、名河、名菜、名城于一體。然而，淮安文化軟實力正如其經濟實力一樣，還遠不如蘇南甚至蘇中各地級城市，尤其在省外，還處于“藏在深閨無人識”的狀況?；窗彩形壳罢龂@“兩個目標”，實施“六大戰略”，推動“五大突破”，實現“四個跨越”。這些目標和措施無疑是令人鼓舞的，如果落到實處，淮安包括文化軟實力在內的綜合實力無疑會大大提高。

二、高職院校推動地方文化軟實力提升的必要性

我國高職院校大多是近十幾年大力發展起來的新型高校。相對于傳統普通高校而言，它是有益的、不可或缺的補充，“培養培訓了大批高級技能型人才，為提高勞動者素質、推動經濟社會發展和促進就業作出了重要貢獻?！盵2]它的迅速發展是我國近年來產業升級或轉型的必然結果。高職院校與地方城市結下了不解之緣，兩者有著特殊的關系，從文化角度來看：一方面，高職院校文化是地方城市文化的重要組成部分，它們的發展和繁榮離不開地方城市的支撐，得益于地方文化的滋養；另一方面，高職院校作為高校中的新生事物，其獨特的產業性、行業性、職業性的校園文化也是地方先進文化的重要體現和標志，是加強地方城市精神文明建設的重要基地。

城市文化軟實力的全面提升是一個龐大的艱巨的系統工程，需要調動全體市民的積極性、創造性。目前全國不是所有地級城市都有普通本科高校，但都有駐地高職院校，特別是那些文化還欠發達的三線城市、四線城市。高職院校無論作為所在城市的重要地位來看，還是從其作為高校職能來看，理所當然要發揮其獨特的文化功能和優勢，參與到地方城市文化建設中去，為進一步繁榮地方城市文化，推動軟實力的提升，擴大城市的知名度、美譽度和影響力作出重要貢獻。

截止2015年底，我國高職院校已有1388所，分布在全國400多個城市中，與所在地方城市有著千絲萬縷的聯系。高職院校以其獨特的功能，越來越成為所在城市的一張張亮麗名片。目前，駐淮安高職院校共有四所，在校生近四萬余人，教師兩千多人，其師生無論從數量上，還是質量上，與其它三所本科高校一樣，都是淮安城市文化建設的一支生力軍，是這座城市文化軟實力提升的有力助推器。

三、高職院校推動地方文化軟實力提升的幾個途徑

高職院校具有“高等性”和“職業性”的雙重特征，理所當然以雙重身份，與地方進行全方位的互動，以推動文化軟實力的提升。

（一）深入挖掘，文化傳承與創新并重

1.參與挖掘地方歷史文化精華。傳承優秀文化是高校的重要職能之一，而傳承的前提是加強挖掘和研究?！暗胤轿幕芯渴呛霌P中華優秀傳統文化的重要推動力?！钡胤教N藏著大量可貴的傳統民間資料，大力加強地方文化研究本身就有優勢和有利條件，也有利于吸收和弘揚中華優秀傳統文化。每個城市所具有的典型地域特征的文化元素都可成為人才薈萃的駐地高職院校深入研究、汲取和傳承的重要源泉。駐地高職院校也理應擔當起這個責任，鼓勵高職院校教師參與研究與凝練。各地的市委宣傳部、市社科聯等有關部門應該充分發揮駐地高職院校這一重要資源，聯合它們共同挖掘、研究本地獨特的歷史文化、人文色彩、時代特征和地域印記?？稍O立專門的研究基金，學報可設置“地方文化研究”專欄，鼓勵教師參與研究，參與地方志的編修，從地方文化的特色中汲取新時代背景下的精神力量。例如，駐淮高職院?？膳c另外三所普通本科院校一道，結合本區域實際，參與凝練周恩來帶給淮安人的精神、研究西游記文化對淮安人的影響、剖析洪澤湖水孕育淮安人的性格、挖掘具有淮安特色的運河精神，探究清江浦的歷史文化淵源等等。

2.以創新推動地方文化產業上新臺階。根據聯合國教科文組織的定義，“文化產業就是按照工業標準，生產、再生產、儲存以及分配文化產品和服務的一系列活動?！盵3]2014年，國家主席習近平視察江蘇時提出“要推動文化建設邁上新臺階”。國家“十三五”規劃中指出，文化產業成為國民經濟支柱性產業[4]。李克強總理在2015年“兩會”上指出，要打造大眾創業、萬眾創新和增加公共產品、公共服務“雙引擎”文化產業發展，尤其是文化創意產業發展。文化創新已被提到了前所未有的高度。

目前全國很多城市已將文化產業列為重點發展的新興產業。而這正是駐地高職院校大顯身手，參與建設的好時機?？梢岳脙灹嫉脑O計團隊以及豐富的學生資源，與地方企業聯手，共同組織開展研究，形成有創意的思路和產品，努力實現學校、地方、企業三方共贏的局面。對高職院校而言，企業提供了很好的實踐教學平臺，可實現學生工學結合，增加實習就業機會；對企業而言，學校為其輸送新鮮的人才“血液”，為其文化創新提供技術支撐，為其拓寬廣闊的市場空間提供新視角；對地方而言，為繁榮文化產業提供新思路、新方法，推動文化產業上新臺階。

地方政府文化部門可以牽頭組織包括高職院校在內參加的文化創意大賽之類的活動，激發高職院校師生的創作激情。高職院校應該發揮專家學者的專業特長，積極參與地方相關文化項目的設計論證，參與地方旅游資源等的開發研究和規劃，組織開展“高職院校文化與地方文化建設”之類主題的論壇?；窗彩性谖幕a業方面有了很好的頂層設計：“推動特色文化資源創新發展、推動文化產業融合發展……到2020年把淮安打造成為古今輝映的歷史文化名城和融南匯北的區域性文化中心?！盵5]而各駐淮高職院?？梢越Y合自身的特色和優勢參與其中。

（二）創新機制，助推地方經濟社會發展

經濟、科技等雖然屬于硬實力范疇，但與文化有著千絲萬縷的聯系，地方經濟社會發展無疑也促進文化軟實力的提高。服務地方，參與地方經濟科技建設是高職院校的重要職能。由于體制等因素，目前絕大多數高職院校由上級教育部門主管，不受地方政府管轄。雙方合作運行機制不夠通暢，所以關鍵要從體制機制上創新，制定出激勵性政策，打通障礙。市委宣傳部等部門應該牽頭盡快建立能為市委市政府出謀劃策的“智庫”，而且“智庫”成員包括大量高職院校的專家、學者，要充分發揮他們作為地方高級人才的優勢，鼓勵他們積極參與并推進經濟、科技等領域的創新，服務地方經濟社會發展，推動地方整體實力的提升。目前，全國各地正在編制“十三五”規劃，這是駐地高職院校參與研究的好時機?！耙巹潯倍ǜ搴?，應該讓每個高校教師學習了解，結合各自專業所長參與建設?？萍季值炔块T可牽頭高職院校，組織專家聯合開展“教授進企業”“博士進鄉村”等活動，鼓勵教授、博士為大眾創業、萬眾創新提供技術支撐。

淮安市委提出要做大做強“四大主導產業”“兩大戰略性新興產業”（即“4+2”優勢特色產業）。駐淮高職院校至少可與其中的IT、節能環保以及食品等產業的相關企業開展深度合作。以江蘇食品藥品職業技術學院為例：該校在同類院校中率先改革試點“混合所有制”，入股淮揚菜集團成立淮安淮揚菜烹飪學院有限公司，開展職業培訓、技術服務；依托校內實訓基地注冊成立江蘇食源科技有限公司，實現了由“消耗式實訓”向“生產性實訓”“企業化運行”轉變；建立大師工作坊，成立企業專家工作站，校企專家合作項目開發；以股份制形式與地方政府共建“淮安國家農業科技園”等研發平臺，有力地推動了科技成果的轉化。這些創新性的舉措，成功地助推了淮安地方經濟社會的發展。

（三）找準定位，為地方輸送高素質技術技能型人才

我國工業化目前處于中期階段，有很大的發展潛力，相對而言，目前需要更多的應用技術類型的人才。高職院校主要是面向區域經濟社會培養高素質技術技能型人才的搖籃，對地方軟實力建設具有重要作用。然而，“當前職業教育還不能完全適應經濟社會發展的需要，結構不盡合理，質量有待提高”[6]，高職院校專業設置同質化現象比較嚴重等等。因而，高職院校很有必要結合地方的產業結構、經濟結構、企業結構的實際，根據自身優勢找準定位，對專業結構等進行因地制宜的調整，專業設置要盡量與地方經濟社會文化發展有較高的契合度。2014年5月，國務院出臺的《關于加快發展現代職業教育的決定》中指出，引導一批普通本科高等學校向應用技術類型高等學校轉型，重點舉辦本科職業教育。這對于不少擁有一定優勢的應用類專業的本科院校而言，無疑是個利好消息。筆者認為它們應緊緊抓住這一機遇，盡快向應用型大學轉型，努力為地方培養更多高層次的應用技術型人才。

高職院校還應該結合自身專業優勢，大力發展繼續教育，更多地承擔地方現有企業、事業、機關單位的人員技術培訓任務，為地方各類人員的終身學習注入新的活力。

（四）形成共識，積極為地方傳播正能量

“城市精神是城市的靈魂?！彼且粋€城市市民認同的精神價值與共同追求，也是這個城市文化軟實力提升的精神力量的源泉。它不但需要全體市民不斷學習、領悟，還要持續強化宣傳，使之融入滲透到每個人的血液中。作為文化高地和具有人力資源優勢的高職院校，正是地方城市精神宣傳的有力實施者，可以通過講好故事、播好聲音、傳正能量的方式，大力營銷、塑造和提升這個城市的整體對外形象。

“包容天下、崛起江淮”已被確定為新時期淮安精神，但還有待進一步弘揚?；窗餐鈦砣丝?、旅游人數遠不及蘇南甚至蘇中城市，而駐淮高校8萬學生中，來自外地的學生占80%以上。這些學生恰是宣傳新時期淮安精神、擴大淮安對外影響力的最佳人選。駐淮高?？梢越M織編寫“淮安的昨天、今天和明天”之類的本土教材，并將其作為學生的選修課程，納入學分和考核。建議淮安所有的文化景觀、旅游景點向駐淮高校學生免費開放，讓他們更多地了解淮安、熟悉淮安、宣傳淮安，成為擴大淮安知名度、美譽度提升的有力推動者。如果每個學生畢業離開淮安時，都能如數家珍地說出淮安經濟、歷史、文化的特色和亮點，多年后仍能留下難忘的記憶，那么，他們將是淮安的一張張難得的“名片”。

高職院校還要放眼世界，開放辦學，結合各自專業特色優勢，大力加強省內外，尤其是國外院校合作交流的力度，擴大高校影響力。這在客觀上也有利于地方城市知名度、美譽度的提高。

（五）文化互動，促進地方市民文明素養提升

城市文化軟實力的提升很大程度上還體現在社會主義核心價值觀引領下的全體市民的道德境界、精神品質、行為舉止等文明素質建設方面。高校是知識分子、文化人才的集聚地，也是傳播知識、傳承文明的重要平臺。高校文化具有超越世俗文化的特點，是所在城市的文化高地，也是文明高地，可以借助自身文化優勢，在地方文化建設中發揮重要作用。發揮高校的文藝團體作用，通過推進高雅文化進社區、進廣場等活動，促進廣大市民在人文素養的提高?？梢栽诟咝Ｖ懈噙x拔一些政治素質和政策理論水平高的思想政治課教師，充實到地方市委講師團的隊伍中，參與各級黨委政府重大政策方針的解讀和宣講。高校還可以通過開展道德講堂等方式，大力加強對廣大市民的中國夢地方篇章教育、理想信念教育、社會主義核心價值觀教育、社會公民教育，培育市民遵守公共準則、承擔社會責任、講誠實信用、懂感恩報恩、善于團結合作，從而促進市民文明素養的全面提升。

高職院?？梢韵虻胤接羞x擇、有重點地開放公共教育資源，例如，科技館、校史館、博物館、圖書館、實訓場所等，服務社區教育和終身學習，為構建“學習型城市”推進“全民閱讀”等做貢獻。以駐淮高校圖書館為例，目前僅紙質圖書藏量至少600萬冊，涉及科技、文化、藝術、教育等許多領域，無疑是“書香淮安”建設中豐富而寶貴的資源。

（六）彰顯特色，校園文化中融入地方文化

“一方水土養育一方人?！泵克呗氃盒６忌钌钪哺谒趨^域，其文化理應彰顯地方的文化特色。高職院?？梢詮母挥刑厣牡胤綄氋F文化資源中汲取精髓，作為各自文化建設的力量源泉。一方面，高職院校作為地方城市的重要組成部分，加強校園文化建設本身就是對地方文化建設作貢獻，也是對地方優秀文化的傳承；另一方面，我國目前大多數高職院校由于辦學時間較短，其文化底蘊都還有待提升。無論是物質文化、制度文化，還是精神文化方面層面，都還有很大的建設空間，而且校園文化建設本身就是長期的過程。各高職院校在汲取地方文化特色過程中不一定要面面俱到，而要結合自身的辦學優勢和專業實際，著重選取地方文化中某一兩個特色方面，進一步發揚光大。不同高職院校都能各顯其能，可形成錯位互補。

江蘇食品藥品職業技術學院目前正探索發揮文化育人功能，注重高職校園文化、行業文化與淮安地方文化互融發展。該校利用專業優勢，傾力塑造食品和藥品的專業文化、安全文化；以淮揚菜之鄉為紐帶，推廣淮揚美食文化；構建以“良心、誠信、創新、包容”為核心內容的特色校園文化體系，傳承弘揚了中國優秀食品文化。此舉成為淮安高職院校一道亮麗的風景線。

當然，地方城市文化軟實力建設是一項復雜的系統工程，需要地方政府從整體上統籌協調，充分調動和發揮包括高職院校在內的各方面人士的積極性、創造性，共同為文化軟實力提升作出貢獻。

參考文獻：

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[3]黎元江.關于發展文化產業的十個問題[J].文化市場，2001（4）：25-27.

[4]中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議[EB/OL].http：//news.xinhuanet.com/fortune/2015-11/03/c_1117027676-4.htm.

[5]淮安市人民政府.淮安市“十三五”文化發展規劃[EB/OL].http：//rccci.hytc.edu.cn/show.asp？id=246.

責任編輯 韓云鵬