淺析國外基礎教育均衡發展對我國創新型人才培養的啟示

張媛

摘要：在國際競爭日趨激烈、創新要求日益提高的國際背景下，國外基礎教育改革如火如荼發展，我國基礎教育改革與發展也面臨巨大挑戰，基礎教育的均衡發展對我國創新人才的培養起著至關重要的作用。因此，本文基于當下國外基礎教育改革與發展的現狀，提出了我國基礎教育改革在對創新人才培養方面的幾點啟示。

關鍵詞：基礎教育改革；均衡；創新

一、基礎教育均衡發展的理論基礎概述

（一）基礎教育均衡發展的內涵

對于基礎教育均衡發展的內涵理解應準確把握以下四點：（1）發展不是限制發展而是更好地、積極地發展，是要在均衡發展思想指導下，以更有力的措施，支持、幫助基礎薄弱地區和農村學校加快發展，提高基礎教育整體水平和質量。（2）均衡發展不是平均發展，而是要根據不同區域的實際情況，分區規劃，分步實施，分類發展。（3）均衡發展不是低水平，低層次地劃一發展，而是追求高水平、高層次上的多樣化、特色發展，并最終實現基礎教育的優勢互補，特色發展和整體提升。（4）均衡發展具有其動態性和歷史性。均衡發展是相對的，其解決需要一個長期過程，總體上呈現出從不均衡到相對均衡、再到新的不均衡這樣一個不斷螺旋上升的過程。

（二）基礎教育均衡發展的實質

基礎教育的發展應該是一種可持續的發展，基礎教育的均衡發展與經濟社會

的均衡發展相呼應，應該是一種協調的關系?；A教育的發展要以一定的經濟社會發展水平為基礎，既要有需求又要有前提條件，過度的超前和滯后，都是不恰當的。

（三）基礎教育均衡發展的制約因素

在現實中，基礎教育要實現均衡發展受諸多因素的制約。第一，經濟與收入差距是制約基礎教育均衡發展的根本因素。教育要發展，經濟是保證，教育要投入，收入是基礎。第二，師資力量配備不均是制約基礎教育均衡發展的核心因素。師資力量是基礎教育發展的必備條件。教育要健康發展，就要有一支相對穩定、訓練有素的教師隊伍。第三，教育政策的偏差是制約基礎教育均衡發展的關鍵因素。教育政策是助推器，其根本目的是在社會范圍內進行教育利益分配、調節和理順教育領域的社會關系。第四，傳統文化觀念不同是制約基礎教育均衡發展的主要因素。傳統文化作為一種概念和價值取向，蘊含著巨大的凝聚力和影響力，支配著社會發展和人類生活。第五，教育自身條件的差異是制約基礎教育均衡發展的內在因素。教師、學生、教育物資裝備以及管理是最基本、不可或缺的因素，也是研究基礎教育發展均衡時應考慮的問題。

二、國外基礎教育改革與發展的現狀

隨著國際競爭的日益加劇，創新人才的培養被提上日程，基礎教育的改革成為創新人才培養的必然要求。以國外的基礎教育改革為先導，在創新型人才培養的探究與摸索中，打造出了多種教學新模式，下面對STEM計劃、“慕課”和創客教育這三種模式進行概述。

（一）STEM計劃

STEM是科學（Science）、技術（Technology）、工程（Engineering）和數學（Mathematics）這四門學科英語首字母的簡寫。STEM教育源于發達國家面對國際人才競爭和經濟發展壓力下對本國人才培養模式的重塑。其教育過程強調多學科的交融性。美國政府通過不斷加大STEM教育的投入，旨在鼓勵學生主修科學、技術、工程和數學，培養學生的科技理工素養。

STEM教育計劃在實施過程中，采取了如下措施：第一，營造一個支持性生態系統，鼓勵學生進入STEM領域：既協調家庭、社區參與STEM領域，同時又計STEM創新項目和活動，吸引學生進入STEM領域。第二，設置多樣化課程，提供多種學習與培養模式。第三，完善STEM教師的聘用、培訓與管理體系：在聘用方面，擴大招聘對象，拓寬招聘渠道，提高聘用要求；在培訓方面，不僅增加教師實習項目的數量，激勵在校大學生完成教師資格證計劃，而且提高學科教師資格考試通過率，減少未取得教師證的教師數量，還促使課后校外學導項目和公立學校共同合作，為教師發展提供指導示范、有效評估以及嚴格的培訓課程；在教師留任方面，創建并支持導師制項目，在社區內擴大STEM領域專業人員的影響力，建立全州范圍的獎勵機制。

（二）“慕課”

MOOC是Massive Open Online Course的縮寫，中文意思是“大規模網絡開放課程”。MOOC體現著技術和文化的融合正圍繞著數字化學習創造出新的能量MOOC技術主要包括高質量的編目視頻、數據采集與分析、帶有社交功能的授遞平臺，使得基于網絡的教學相比過去更加有效、更具規模。MOOC既代表著一種新型技術系統，也蘊含著一種新型的教學范式。

在慕課應用于基礎教育方面以新加坡為例，新加坡中小學進行了多方面的積極嘗試，這和政府的大力推動有著密切關系。早在1997年，新加坡教育部就開始致力于技術與教育的結合，并制定出三步走的教育規劃一一“大師藍圖”。目前，“大師藍圖”的第三步（2009-2014年）正在進行中，翻轉課堂學習是其中一項重要舉措。此外，新加坡政府還為基礎教育學生制定了“地平線項目”（2013-2018年），旨在提升學生的信息素養，翻轉課堂是其內容之一。2013年9月25日，新加坡教育部長做了題為《學生中心、價值驅動的教育：為終身學習奠定寬厚基礎》的工作報告，對信息技術推動翻轉課堂教學模式改革給予了充分肯定和認可。在政府和教育行政部門的大力推動下，慕課學習和翻轉課堂模式正被新加坡大中小學廣泛采用。新加坡國立大學附屬數理高中是最早應用翻轉課堂的學校之一。實施一個學年后的調查發現，90%的學生非常喜歡翻轉課堂，錄制的課程對于學生課前預習和課后復習都幫助極大。

參考文獻：

[1]鄭勇.基礎教育均衡發展的內涵、失衡原因及治理.淮陰師范學院學報，2009（2）：267

[2]顧月華.基礎教育均衡發展的實質及其實施.教育發展研究，2004（5）：11

[3]郝雙才.基礎教育均衡發展的制約因素剖析.太原師范學院學報（社會科學版），2007（1）：140—141

[4]陳小婷.美國“馬薩諸塞州STEM教育計劃”述評.西北成人教育學院學報，2015（11）：12—15

[5]Student-Centric，Values一Driven Education：A Broad and DeepFoundation for A Life long Journey[EB/OL].（2013-09-25）[2014-08-01].http：//www.moe.gov.sg/media/speeches/2013/09/25/keynote-address-by-mr-heng-swee-keat-at-the-ministry-of-education-work-plan-seminar-2013.