試論習近平民生思想

吳雪豐+廖麗寧

摘 要：以習近平總書記為核心的新一屆黨中央領導集體在領導中國特色社會主義建設中，形成了習近平民生思想。習近平民生思想是集具體目標、重要標準、根本途徑、關鍵舉措、重點內容等諸要素于一體的系統化的民生思想，對于我國社會主義民生建設事業有重大意義。

關鍵詞：習近平;民生思想;基本內容;重大意義

中圖分類號：D616 ? 文獻標志碼：A ? 文章編號：1002-2589（2016）12-0016-02

民生問題始終貫穿人類社會發展的全過程，是人類社會必須面對的首要問題，也是人類社會必須解決的主要矛盾。習近平總書記作為黨的新一屆中央領導集體的核心，尤為關注國家民生問題，特別重視國家民生建設。每一個不同時期都會出現不同的民生問題，在我國經濟發展進入新常態的新形勢下深入透徹地研究習近平民生思想具有時代價值，有利于我國社會主義民生建設事業的蓬勃發展。

一、習近平民生思想的基本內容

（一）提出“中國夢”，明確解決民生問題的具體目標

“中國夢”是習近平總書記在2012年11月，與新一屆黨中央領導參觀《復興之路》展覽時公開提出的。中國夢的內涵豐富且厚重，中國夢就是“國家富強、民族振興、人民幸?！钡膲粝?。中國夢既要實現國家的夢，又要實現小家的夢，且國家的夢與小家的夢互為依托，不可割裂。中國夢的實現既離不開人民群眾的實踐推動，又必須為人民群眾的生活造福。習近平總書記切實感受到人民群眾對生活充滿各種期盼，比如盼望著得到更加好的教育、盼望著找到更加穩定的工作、盼望著獲得更加滿意的收入、盼望著擁有更加可靠的社保、盼望著享有更高水平的醫療、盼望著享受更加舒適的住房、盼望著感受更加優美的環境等等，還有，盼望著自己的孩子能夠更好地成長、更好地工作、更好地生活。中國夢不是毫無依據空想出來的，它是根據人民日益強烈的民生訴求而形成的。習近平總書記指出：“凡是符合人民愿望的事就是黨奮斗的目標?！睂崿F民生夢的奮斗目標，既體現黨全心全意為人民服務的宗旨，同時也符合廣大人民群眾的根本利益。中國夢歸根到底就是民生夢！中國夢的出發點和歸宿就是人民，中國夢的實現過程就是不斷改善民生的過程?；仡欉^去，從渴求民族獨立、生活溫飽到期盼經濟發展，展望將來，全面建成小康社會和實現中華民族偉大復興，中國夢都是以改善民生來不斷推進的。中國夢只有主動將人民改善生活的現實需求與民族復興的偉大渴望高度結合在一起，才能確?！皣腋粡?、民族振興、人民幸?！钡牟粩鄬崿F。

（二）提出以民為本，明確檢驗民生建設成效的重要標準

關于什么是民生這一基本問題，習近平總書記認為，民生就是“讓群眾得到看得見、摸得著的實惠”。習近平總書記指出“民生連著民心，民心關系國運”，可見，我們黨把民生問題的重要性提升到前所未有的高度，把民生問題與我國的改革發展過程和國家的前途緊密相連。而民生建設的效果怎么樣，必須有具體的標準，這就是以人民為主體的、一以貫之的實踐標準。也就是說，廣大人民群眾是否真正得到了看得見的、摸得著的實惠，廣大人民群眾的生活水平是否真正得到了改善，這才是檢驗我們黨和政府一切工作成效的標準。在這一點上，我們黨在不同時期都有過相同的觀點。毛澤東不論在革命戰爭年代還是在社會主義建設時期，始終將“為人民謀福利”作為革命工作的出發點和落腳點，他堅持強調，如果大家的生活得不到提高，就沒必要進行革命。鄧小平把“人民擁護不擁護、人民贊成不贊成、人民高興不高興、人民答應不答應”作為判斷改革建設工作成功與否的標準。胡錦濤提出民心向背是檢驗黨的先進性的試金石。習近平深入總結前人經驗并結合當前新形勢，提出檢驗我們一切工作成效的標準，最終都要立足于廣大人民群眾是否真正得到了看得見的、摸得著的實惠，廣大人民群眾的生活是否真正得到了改善?？梢哉f，習近平民生思想中以民為本這一標準使民生問題更為鮮明突出，豐富發展了馬克思主義中國化民生思想內涵。

（三）提出發展經濟夯實基礎，明確解決民生問題的根本途徑

馬克思指出：“當人們還不能使自己的吃喝住穿在質和量方面得到充分供應的時候，人們就根本不能獲得解放?！盵1]368可見，民生問題從本質上講，就是人民群眾的利益問題，而解決利益問題的根本途徑是靠發展，尤其是社會生產力的發展。毛澤東指出，解放社會生產力的根本目的就是為了讓人民群眾過上幸福的生活。鄧小平認為，社會主義的本質就是解放生產力，發展生產力，最終實現共同富裕。黨的十八大也明確指出，讓人民生活不斷富裕起來的根本是經濟持續發展。習近平總書記強調，要實現經濟發展和民生改善的良性循環，這就意味著經濟發展與民生發展的理想狀態應該是協同的。但是，當前我國民生發展與經濟發展不夠同步和協調，并且這種不夠同步和協調已經造成經濟發展過程中出現不小的阻力。所以，習近平同志指出，為了彌補民生歷史欠賬問題，我國必須圍繞民生問題來開展經濟社會發展的一切工作。毫無疑義，經濟基礎是民生問題得以解決和改善的物質基礎，必須通過發展經濟，創造日益豐厚的生活資料，夯實基礎，把“蛋糕”不斷做大，才能為持續改善民生打下扎實的物質根基。改革開放三十多年來，我國民生問題之所以能夠得到較好的解決和改善，關鍵在于中國共產黨在實踐中真正做到了工作重心從“以階級斗爭為綱”向“以經濟建設為中心”的轉化，始終強調“發展是硬道理”、發展必須是可持續的科學的發展，從而實現突飛猛進的經濟發展，創造了大量的社會物質財富，為改善民生提供了堅實的物質保障。

（四）提出全面深化改革，明確改善民生的關鍵舉措

黨的十八屆三中全會提出的重大戰略任務，就是全面深化改革，這是解決民生問題的關鍵舉措。三十多年的改革開放給我國帶來了寬領域、全方位的變化，不斷地推動我國經濟的高速增長。同時，我國在發展道路上不可避免地面臨著一系列的困難和挑戰，民生方面的社會矛盾有所增多。這些社會矛盾和社會問題直接關系著人民群眾的切身利益，集中表現在教育、就業、醫療、住房、社會保障、食品安全、生態環境、部分群眾生活困難等方面?！敖鉀Q這些問題，關鍵在于深化改革?！盵2]495為什么解決民生問題的關鍵舉措在于全面深化改革？習近平總書記認為，改革開放過程中出現的社會矛盾只能通過改革開放的實踐來解決。針對我國在新形勢下出現的一系列社會矛盾和社會問題，必須依靠全面深化改革，才能重點得到解決。只有開展全面深化改革，才能逐步解決我們面臨的深層次矛盾，可以說，全面深化改革是推動中國社會主義民生事業發展的強大動力，是增強中國特色社會主義生機活力的力量之源。反過來，只有通過改善民生，才能使全體人民共享改革發展成果，才能使全體人民認同改革，并成為改革的強大推動力量。改革開放是決定當代中國命運的關鍵一招，也是實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興的關鍵一招。實踐證明，為了進一步解放和發展社會生產力，要全面深化改革;為了不斷改善人民生活，要全面深化改革。

（五）堅持與時俱進，拓展解決民生問題的重點內容

民生問題不是一成不變的，它是隨著社會變化發展而不斷升級的，當解決了最基本的民生問題后，就會出現較高級別和更高級別的民生需求。所以要堅持與時俱進，不斷拓展解決民生問題的重點內容。對于我國民生建設中出現的各種問題，習近平總書記都能堅持運用唯物辯證法來解決，善于在工作中抓住重點來實施突破，做到“牽牛鼻子”。當前，社會各階層人民最關心的民生問題集中起來包括優質教育資源稀缺、就業難、住房貴、看病難看病貴、社會保障不完善、養老服務水平不高等等。習近平總書記急人民所急、憂人民所憂，要求各級政府能夠做到多謀民生之利，多解民生之愁，一件事情接著一件事情辦，一年接著一年干，持續取得新進展。目前我國還存在許多弱勢群體，特別是廣大農村貧困地區的困難農民，他們是最需要關心幫助的人群。習近平同志認為，要想實現全面建成小康社會的艱巨任務，我們面臨很多困難，其中最大的難點在貧困的農村。習近平總書記一再強調：“對困難群眾，我們要格外關注、格外關愛、格外關心，千方百計幫助他們排憂解難”[3]189。黨中央制定出臺了一系列脫貧政策，因地制宜、科學規劃、分類指導，做到有資金、有目標、有措施、有監督。

二、習近平民生思想的重大意義

（一）理論上繼承和拓展了馬克思主義民生思想

馬克思主義認為，只有能夠從數量上滿足人們的吃、喝、住、穿需求，并且能夠從質量上保證人們的吃、喝、住、穿需求，才能從根本上讓人們得到解放，這是馬克思主義民生思想的基本內容。當前我國需要切實解決的一系列民生問題，仍然是人民群眾最關心、最直接和最現實的利益問題。習近平民生思想在繼承“老祖宗”民生觀基本原則的基礎上，能結合當代中國社會主義民生建設的實際，提出“凡是符合人民愿望的事就是黨奮斗的目標”“民生連著民心、民心關系國運”“讓群眾得到看得見、摸得著的實惠”等等新的有價值的民生觀點，在新的形勢下切實深化和拓展了馬克思主義民生思想。

（二）實踐上推進和發展了中國特色社會主義民生建設事業

我黨“全心全意為人民服務”宗旨在新時期的根本要求和集中體現是保障和改善民生。要想最大限度地發揮人民群眾的主力軍作用，調動人民群眾投身于全面建成小康社會的偉大事業中，就必須不斷解決好、保障好民生問題，讓人民群眾得到更多實惠。習近平民生思想就是以廣大人民群眾的利益和要求為目標，以實現人的全面發展為目的，加大民生建設力度，滿足人民群眾日益增長的各種需求，改善人民群眾的生活。黨的十八大以來，中國特色社會主義民生建設事業取得了巨大成就，其中一個非常重要的原因就是堅持了馬克思主義民生思想，特別是習近平民生思想的指導。習近平民生思想開辟了中國特色社會主義民生建設事業的新局面、新天地，它在實踐上對于全面建成小康社會、深入推進中國特色社會主義民生建設事業、實現中國夢發揮了重要作用。

參考文獻：

[1]馬克思恩格斯全集：第42卷[M].北京：人民出版社，1979.

[2]中共中央文獻研究室.十八大以來重要文獻選編（上）[G].北京：中央文獻出版社，2014.

[3]習近平.習近平談治國理政[M].北京：外文出版社，2014.