全國2/3中小學生在農村城鄉教育“零距離”有多難？

近日，東北師范大學中國農村教育發展研究院發布《中國農村教育發展報告2017》?！秷蟾妗凤@示，農村在校生占全國在校生總數的三分之二，而鄉鎮教師、鄉村教師的月收入分別達到3965元和3550元，高于縣城教師的3446元，但與城市教師相比仍存在一定差距。

農村教學點數量持續增加

《報告》顯示，2016年我國義務教育階段在校生1.42億人，其中城區4756.6萬人，農村地區（鎮區+鄉村）9485.78萬人，農村在校生占全國在校生總數的三分之二。2016年我國共有義務教育階段學校22.97萬所。普通小學17.76萬所，其中農村地區（鎮區+鄉村）15.1萬所。普通初中 （含九年一貫制學校）5.21萬所，其中城區1.19萬所、農村地區（鎮區+鄉村）4.02萬所。

2016年，城鎮學校數量仍在緩慢增長，而鄉村學校學校數量正在持續減少，2012至2016年五年間，小學數量減少了三成，超過了10萬所。與此同時，農村教學點數量正在持續增加，鄉村小規模學校依然普遍存在且占比穩定。2016年，全國共有教學點9.84萬個，較2012年增加2.86萬個。全國不足百人的小規模學校共計12.31萬個，其中，一直受到關注的鄉村小規模學校仍有10.83萬個，比上年減少0.31萬個。

中國農村教育發展研究院院長鄔志輝表示，義務教育在校生三分之二在縣域，農村教育仍然是中國義務教育的主要部分。高度重視和發展農村教育不僅事關農村青少年的全面發展，而且事關國家人力資本競爭力提升?！?/p>

農村教師平均收入超過縣城教師

根據《報告》，2016年，全國小學?？萍耙陨蠈W歷教師比例為93.7%，比上年提高1.8個百分點，農村為91.8%，城鄉差距為6.2個百分點，比上年縮小1.4個百分點。全國初中本科及以上學歷教師城鄉差距比上年縮小1.3個百分點?！秷蟾妗凤@示，鄉村教師補充渠道日趨多元，初始配置質量明顯提高。義務教育教師學歷繼續提升，城鄉差距得到進一步縮小。

“鄉村教師支持計劃”實施兩年多來，鄉村教師收入明顯增加。2016年全國集中連片特困地區鄉村教師生活補助共投入補助資金44.3億元，比2015年增加了9.9億元，提高了28.8%。集中連片特困地區實施縣中，人均月補助標準達到或超過400元的縣共占25%。鄉鎮教師、鄉村教師的月收入分別達到3965.23元和3550.38元，高于一般縣城教師的3446.37元，但與城市教師相比仍存在一定差距。

鄔志輝介紹說，盡管農村中小學標準化建設成效顯著，重點高校招收農村學生比例繼續擴大，農村學生接受高等教育機會增加較快等利好不斷顯現，但當前農村教育依然面臨縣域教育發展不夠均衡，質量仍亟待提高等問題。截止到2016年年底，全國仍然有1099個縣沒有通過“義務教育發展基本均衡