中國儲備糧管理總公司多措并舉 不斷提升儲糧管理水平

中國儲備糧管理總公司多措并舉 不斷提升儲糧管理水平

編者按：全國糧食系統安全工作會議上，中國儲備糧管理總公司和安徽、遼寧、江西省糧食局作了交流發言，北京、山東、浙江、四川、江蘇、青海（省、市）糧食局作了書面交流?，F摘選刊發以上單位的交流材料，以饗讀者。

加強規劃設計

以夯實“兩個確?！睘橹行?，中儲糧總公司制定了2017～2019年倉儲管理工作規劃，突出全面風險管理理念、全程質量管理理念、管理創效理念。著力打造六大體系，即倉儲管理標準化體系、數量質量管控體系、儲糧科技創新體系、風險防控預警體系、設施設備管理體系和安全生產責任體系。實現倉儲管理標準化、專業化、科學化、責任化，做到制度管人、流程管事、責任到崗、獎懲規范、穿透管理，使管理看得見、摸得著，確保中儲糧管理系統性、規范化。

加強標準建設

深入推進標準化建設，將原有的管理工作以程序化、文件化、規則化、表格化的方式固化界定，做到一切管理依據制度、一切工作規范統一、一切活動留有痕跡?？偣拘轮疲ㄐ蓿┯唫}儲機械設備管理辦法等10多項規章制度，制定了露天囤垛搭建等企業標準。在完成建章立制基礎上，全面推進人員標準化、作業標準化、檢查標準化、設施設備標準化和考核標準化。自2017年起，加快推進“標準倉、規范庫”建設，明確10項標準和20項規范，確保管理要求穿透落實到“倉房”基礎單位和“糧庫”管理單元。今后三年內，所有倉房將成為庫存管理標準、基礎工作標準、保管技能標準的“標準倉”,所有直屬庫點將成為企業形象規范、倉儲管理規范、隊伍建設規范的“規范庫”。

加強監督檢查

一是完善監督檢查體系。建立總公司-分（子）公司-直屬企業三級垂直監管體系，配套出臺5項監督檢查制度，做到對所有分（子）公司、庫點、糧食品種、糧食性質、儲存年限和質量管控流程監督檢查“六個全覆蓋”。二是實施全過程質量管控。指導各分（子）公司拓寬信息渠道，加強實地調查，做好產前糧食質量調查；收購期間加強巡查，督促直屬企業嚴把入庫質量關；嚴格落實“滿一倉、驗一倉”，“誰驗收、誰扦樣、誰負責”原則，組織好糧食質量驗收；認真做好春、秋季質量普查工作，嚴格執行糧食出庫檢驗制度，實施全過程質量管控。三是開展常態化監督檢查。采取遠程監控與實地檢查相結合、常規檢查和重點檢查相結合方式，組織人員突擊檢查。目前遠程監控平臺已實現對336個直屬企業5.6萬個攝像頭循環在線監測。四是發揮考核引領作用。在總公司對分公司業績考核中，糧食數量、質量和損失損耗情況占比達45%。同時，將較大以上糧油儲存事故作為否定指標，實行一票否決；考核結果與評先評優、職務晉升和個人收入掛鉤，推進了責任的落實。

加強科技儲糧

緊緊圍繞儲糧保質、保量、降本增效，大力開展儲糧技術研發和推廣，建立分生態區域、分儲糧品種的糧油儲藏技術體系，總體技術水平始終居于國內行業領先，為“兩個確?！焙推髽I改革發展提供有效技術支撐。目前，科技儲糧應

用率已達90%以上，空調控溫規模2000萬噸，內環流控溫規模1700萬噸，氮氣氣調規模1500萬噸。累計獲取專利234項。在技術標準化方面，頒布企業技術標準17個，其中15個為國內首次提出。同時，主持或參與國家標準制定12項。先進儲糧技術帶來良好的儲糧效益。中央儲備糧儲存損耗從以前的1.33%下降至目前的1%以下，宜存率從公司組建之初的60%提高并穩定在95%以上。此外，空調控溫儲糧技術還有效降低了儲糧成本。

加強培訓和投入

實行三級培訓目標責任制，近兩年來累計組織倉儲管理、監管、儲糧技術、規章制度等各種培訓1.5萬人次，全系統操作技能和水平明顯提升。此外，加強設施維護。最近三年倉儲維修改造投資超過50億元，開展維修改造項目1.3萬多個?；窘鉀Q了墻體傾斜、上漏下潮等嚴重影響儲糧安全的隱患。

政策性糧食量大、點多、面廣，庫點條件參差不齊，庫存管理壓力十分突出。中儲糧總公司將進一步采取切實措施，推動庫存管理水平再上新臺階。一是全系統抽調近400名業務骨干，對政策性糧食開展查數量、查質量、查安全、查合同、補充完善有關手續資料等“四查一補”大檢查，消化存量風險，嚴防增量風險。二是完善“四位一體”的立體化防控體系，加強庫外儲糧庫點駐庫人員管理，推進遠程監控系統全覆蓋，落實糧權司法公證和銀監部門備案，推廣政策性糧食在農發行動產抵押，通過落實人防、技防、法防和經濟防范，筑牢政策性糧食儲存管理安全防線。