把握好清產核資中財務關鍵點

本刊評論員

把握好清產核資中財務關鍵點

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集體資產清產核資是農村集體產權制度改革的一項基礎性工作，是建立歸屬清晰農村集體產權制度的重要基礎。隨著集體產權制度改革的推動，如今這項工作已經提升到國家的戰略層面，而且列出了具體的時間表，即從2017年開始，力爭用三年左右時間基本完成。

我國農村集體資產家底大數已超過3萬億元，而且產權情況錯綜復雜。如何把這“一大攤”清好核好理好，無疑是一項復雜又細致的工作。在這一過程中，把握好其中的財務關鍵點至關重要。

賬務處理是清產核資工作的一個重要環節。清產核資的主要目的就是要摸清集體家底。只有通過規范流程和賬務處理程序，才能真實、準確、全面地反映農村集體經濟組織的資產、負債和所有者權益狀況。調整和完善賬務，做到賬實相符是清產核資的關鍵所在，如果對清產核資中出現的賬實不符擱置不處理，清產核資工作則失去了其現實意義。有一些村集體經濟組織在資產清查和相關資料梳理后，由于怕麻煩、怕牽扯相關人的利益等原因，對清理出的盤虧、盤盈固定資產，不作賬務處理，或賬務處理不規范，出現資產盤盈、盤虧、損失和資金掛賬等情況。這種重清查、輕處理的現象，是清產核資工作中的一大癥結所在，必須引起重視。

在清產核資工作過程中，應以財務會計核算資料為基礎，自覺進行自清自查，不論是賬內賬外、借入借出，都要認真清查核對，做到見賬查物，見物查賬，達到賬物、賬款、賬賬、賬據相符。對于債權債務，應逐筆逐戶查實，弄清情況，不留死角，分門別類登記造冊。同時要完善臺賬登記制度，將清查的所有資產、資源進行登記、歸檔，定期進行盤點，確保賬面能夠據實反映村集體資產資源的數量、種類和使用情況。

清產核資的過程，如同對人體進行一次體檢，對機器進行一次大修，不能諱疾忌醫，只有知道了病癥，弄清了病因，才能對癥下藥。搞好清產核資，切不可流于形式，應借勢建立健全村集體財務規章制度。如逐步建立起農村集體資產核查報告制度，完善集體資產保值增值考核機制。以清產核資為契機，建立起農村集體資產專項審計制度，從而提升農村財務管理的專業運營能力。