實施農機購置補貼政策 助推大冶市農業經濟騰飛

大冶市農機技術推廣服務中心 周耀蘭

實施農機購置補貼政策 助推大冶市農業經濟騰飛

大冶市農機技術推廣服務中心 周耀蘭

1 大冶市農機購置補貼政策實施基本情況

大冶市2005年實施農機購置補貼政策以來，共落實補貼資金共8 436萬元，補貼農戶13 132戶，直接帶動農民投入23 366萬元，購置機具37 479臺。截止2016年全市擁有大型拖拉機2 701臺，聯合收割機485臺，其他配套機具10 098臺（套）。農機購置補貼的關聯產業有農作物種植、畜牧養殖、林業水產、農產品加工等幾大類。與2005年相比，全市農機動力由原來的14萬kW提高到目前的49.33萬kW，農機具配套比由1:1提高到現在的1:2，農機綜合作業水平達到71%。

2 實施農機購置補貼政策產生的效果

實施農機購置補貼政策，大大激發了農戶購買農業機械，尤其是大型配套農業機械的積極性。農機裝備結構進一步合理，作業水平進一步提高，經濟效益和社會效益顯著增加。財政補貼資金的拉動效應明顯，調動了農民購買使用農業機械的積極性，累計帶動農民農機投資23 366萬元，截止2016年底，全市共成立了34家農機專業合作社，注冊資金8 114萬元，擁有農機具4 850臺(套)，成員777人，年作業面積64.7萬畝(1hm2=15畝)，農機作業收入達到7 108萬元，農機作業成為農民發家致富的重要途徑；農機新技術、新機具得到進一步推廣，機械化深松、油菜精量播種、油菜機械化收獲、保護性耕作、農作物秸稈機械化粉碎還田等農機化新技術應用明顯增強，新型農機具顯著增多，油菜機收率達到45%，保護性耕作面積達到13.05萬畝，近幾年來，全市綜合機械化水平居全省前列；農機裝備結構進一步優化，36.75 kW以上大型拖拉機、油菜收割機、小麥免耕播種機等新機械數量增長迅速，“三多、三少”現象逐步得到改善，農機資源得到合理配置，避免了大量農業機械的閑置浪費；旱作農業機械化技術的發展，減少了水土流失，增加了土壤有機質含量，減少了化肥、農藥的使用量，降低了有害物質殘留，防止了環境污染，改善了生態環境；大量的大型補貼機具的購置和應用，加快了土地資源的整合利用，農業規?；a形成了農場式和公司式的經營，節約和轉移了農村勞動力，為大冶市順利進入全國百強縣市提供了物質基礎和人力資源。為農民增收、農民致富創造了條件；農機購置補貼政策催生的農業機械化，降低了農業從業者的勞動強度，改變了農業生產“苦、臟、累”的形象，一大批有文化、懂技術、善經營、會管理的新型職業農民迅速成長，農業商品經濟蓬勃興起，農業已成為大冶市的朝陽產業。

3 農機購置補貼政策積累的成果，助推了大冶市農業經濟的騰飛

在農機購置補貼政策的推動下，大冶市農業機械化發展加快，農業產業化和科技水平不斷提升。據統計，全市已建設形成重點農業產業化龍頭企業39家,組建各類農業專業合作社、家庭農場等新的農業生產經營主體12 000個,形成了城西北食品飲料加工園、陳貴鎮生豬和肉雞屠宰及肉類食品加工園等專業化農產品加工園區。

大冶市在做大做強農林牧漁大農業的同時，大力打造“百億園區、百億企業、百億產業”3個農產品加工“雙百億”工程，促進農產品加工向園區化、集群化、品牌化發展，農業生產向規?；?、標準化、高效化轉型，有效推動了農業現代化進程。

目前省級農產品加工園區已形成了以城北農產品加工園為主、陳貴雨潤食品加工區和還地橋水產品加工區為兩翼的“一園兩區”格局。

走進大冶鄉鎮，道路兩旁，廠房林立，涉農企業占多數。其中不少企業將“農業產業化國家重點龍頭企業”“省級農業產業化龍頭企業”“市級農業產業化龍頭企業”的牌子豎在廠門前，熠熠生輝。

大冶福潤禽業食品有限公司、湖北永惠食品有限公司、湖北鑫東生態農業有限公司、大冶隆慶肉類加工有限公司、大冶市真有味旅游商品有限公司、湖北楓橋山茶油有限公司等一大批農業加工企業成功晉級省級、市級農業產業化龍頭企業。

龍頭企業的增多，盤活了大冶農業資源，提升了大冶農業投資環境。中糧、雨潤等世界500強、中國500強企業紛紛前來，造福于當地農民。目前，雨潤食品產業集團有限公司已在大冶投資3個項目，直接帶動4.8萬農戶融入產業鏈，不僅增加了農民的收入，也充分激活了農民的購置農業機械的積極性。

4 積極探索“農機購置補貼政策”發展新路徑，引領“農業發展”大跨越

2017年大冶市“農機購置補貼”工作，按“縮范圍、控定額、促敞開”的工作思路，積極探索農業機械化發展的新路徑，大力發展觀光農業、生態農業、綠化農業、循環農業、訂單農業，加快“大農業”的發展步伐。通過農機購置補貼的杠桿作用,鼓勵農戶搞多種經營，經營范圍包括作為第一產業的農、林、牧、漁業，第二產業的食品加工業以及第三產業的流通、銷售、觀光旅游等。目的是通過全方位、多層次使用農業機械，提高生產效率，讓農業從業人員進一步獲得一二三產業的生產、加工和流通利潤等附加價值，增強農業活力，徹底打通一二三產業傳統界限，豐富產業形態，彼此融合發展。在實現大冶市農業生產和機械化的同時，把傳統農業轉化成具有顯著經濟效益、社會效益和生態效益的現代農業。

2017-08-30）