淺析鹿泉區治理農業面源污染工作舉措

杜茂

淺析鹿泉區治理農業面源污染工作舉措

杜茂

加強農業面源污染治理，是轉變農業發展方式、推進現代農業建設、實現農業可持續發展的重要任務。為堅決打好農業面源污染防治攻堅戰，加快推進農業生態文明建設，不斷提升農業可持續發展支撐能力，促進農業農村經濟又好又快發展。過去一年里，鹿泉區在農業面源污染防治工作中進行了深入探索實踐，主要情況如下：

一、統一思想，提高認識，將農業面源污染防治作為工作的頭等大事來抓

一是加強組織領導。農業面源污染防治攻堅戰延伸績效管理方案發后，鹿泉區農業畜牧局作為該項工作的具體責任部門，高度重視，農牧局局主要負責人親自安排部署，召開了農業面源污染防治專題會議，對有關工作進行了安排和責任分解，成立了以局長為組長，主管領導為副組長，相關科、站長為成員的農業面源污染防治工作領導小組。

二是明確責任分工。制定了農業面源污染防治實施方案，局主要領導親自抓，主管領導具體抓，責任科室分工負責，任務明確、責任到人，形成了齊抓共管的良好局面。

三是抓好貫徹落實。農業面源污染防治領導小組注重動態監管，強化過程管理，典型重點問題要求主管領導全程跟蹤、督辦，制定詳細計劃、措施和工作制度，完善機制，確保了農業面源污染防治工作有序推進和防治效果。

二、措施有力，扎實開展六大治理工作

1、地下水超采綜合治理試點冬小麥節水穩產配套技術項目

從2010年開始，我區承擔“新增1000億斤糧食田間工程項目”，先后三次建設管道防滲工程3.1萬畝，至今有80%的農田一直正常使用，為節水發揮了應有作用。

2016年冬小麥節水穩產配套技術項目，在我區李村鎮、宜安鎮等6個鄉鎮和3個農業經營組織進行了實施，97個行政村、3個農業經營組織實現了統一供種，完成了實施面積10萬畝任務，實現了形成10萬畝地下水壓采能力的目標。

2、化肥減量增效

按照“三到五年一輪回”的采土測土要求，完成630個土壤樣品的處理、化驗及測土配方施肥數據系統的填寫上報。優選11個新型農業經營主體，實施配方肥購置補貼3447畝，畝補貼15元。建立萬畝示范方2個，兩個示范方從種到收進行施肥指導，畝減少施氮量4.6公斤。通過大力宣傳，推廣測土配方施肥技術30萬畝次，施用配方肥23萬畝，畝減少施氮量4.6公斤。同時，大力推廣秸稈還田技術，通過秸稈還田增加土壤的通透性及有機質含量，提高土壤肥力，達到減少化肥施用量，2016年秸稈還田面積47.95萬畝(小麥23.8萬畝、玉米24.15萬畝)。

3、農藥減量和科學使用、統防統治

一是加強農作物病蟲監測預警能力。測報燈與田間調查相結合，提高測報質量；區技術人員與村級指導員相結合，增加測報面積；大田作物與經濟作物相結合，拓展測報內容,分析上報各類監測報表40余個。及時、準確發布《病蟲情況》22期，減少盲目施藥、重復施藥、過量施藥，降低農藥使用量。

二是強化統防統治服務組織。購置植保無人機1臺，用于庫區飛蝗防治、果樹病蟲害防治和大田作物病蟲害防治，提高防治效率，減少農藥使用量。培育有發展前途的合作組織6家，全部經工商部門注冊，大型自走式防治機械保有量達到49臺，專業化統防統治日作業能力達到7000畝，持證上崗人員數量50人，2016年共開展小麥化除、蚜蟲防治、一噴三防、玉米化除、玉米化控等統防統治作業面積4.2萬畝，減少農藥使用次數2-3次，農藥利用率達到37%以上。積極推廣生物防治藥劑和綠色防控，選用生物農藥蝗蟲微孢子蟲防治庫區夏蝗0.6萬畝，推廣藍黃板0.5萬畝次，防蟲網0.5萬畝次。

三是加強農民培訓。制作病蟲害科學防治電視宣傳片2期，舉辦培訓班2次，發放手機短信10次，指導農民合理用藥1.2萬余人次。

4、標準化規模養殖和畜禽糞污綜合利用

一是實施標準化規模養殖。在鞏固提升原有畜禽養殖標準化示范場的基礎上，開展“四級聯創”，完成創建部級示范場1個（圓潤德養殖有限公司），省級示范場1個（樂源牧業），市、縣級標準化規模養殖示范場2個（大河豐豐養雞場、潤民奶牛場）。

二是抓好畜禽糞污綜合利用。2013年以來，累計建設糞污治理工程31項，建設儲糞池7698立方米，污水沉淀池5355立方米，沼氣池14333立方米，購進固液分離機3臺。全區畜禽糞污治理累計總投資3914萬元，財政累計補貼資金235.6萬元，46個規?；笄蒺B殖場已有27個建設了糞污處理設施，糞污無害化處理設施配建率達到60%，其余12個2017年底前全部實現資源化利用。

三是開展畜禽養殖禁養區專項整治?？茖W劃定了禁養區和限養區，石家莊市財政撥付補貼資金95.5萬元，鹿泉區政府列支了800萬元財政補貼資金，并出臺了禁養區專項整治工作方案，預計到6月底前禁養區內49家養殖場將全部關停。

5、農膜回收利用

鹿泉區用于蔬菜生產的設施大棚共計1122個，其中日光溫室大棚567個，塑料大棚555個，地膜覆蓋種植面積3萬畝，年產生廢棄農膜及地膜共計434.6噸。廢棄農膜地膜集中收集，由回收公司回收利用處理。

6、秸稈全量化利用

我區以玉米秸稈和小麥秸稈為主，2016年被確定為農業部秸稈全量化利用示點縣。通過統籌規劃，強化扶持，創新機制，多措并舉，大力推進秸稈機械化還田，積極拓展秸稈飼料化、能源化、基料化等多種利用方式，有效解決了秸稈露天焚燒、棄置問題，促進秸稈資源有效利用、農業增產增收、生態環境改善。全區共利用秸稈20.48萬噸，秸稈綜合利用率達到96.2%，比2015年度提高4.2個百分點。

三、真抓實干，切實將農業面源污染防治工作推向深入

我局嚴格按照上級要求，努力將六大任務做實做細，以實際行動推動鹿泉現代農業走向資源節約、環境友好的可持續發展之路。

1、增強服務能力。加大技術人員的培訓力度，不斷提高技術服務水平。組織專家和技術人員走村入戶，解決農民的實際問題，提高綠色高效農業技術普及水平。

2、加強宣傳培訓。利用報紙、廣播、電視、新媒體途徑，加強農業面源污染防治的科學普及、輿論宣傳和技術推廣，讓社會公眾和農民群眾認清農業面源污染的來源、本質和危害。宣傳農業面源污染防治工作的意義，推廣普及化害為利、變廢為寶的清潔生產技術和污染防治措施,加強新型經營主體培訓力度，著力提高種糧大戶、家庭農場、專業合作社、農業產業化企業的科學技術水平，讓廣大群眾理解、支持、參與到農業面源污染防治工作。

3、上下聯動推進。建立了上下聯動、多方協作的工作機制，充分發揮專業合作社、種植大戶、家庭農場、農業產業化企業的作用，鼓勵開展技術推廣、政策宣傳、技術培訓、服務指導等工作。

（作者單位：石家莊市鹿泉區農產品綜合質檢站）