發展特色產業開展精準扶貧

王增學 張秀芳

發展特色產業開展精準扶貧

王增學 張秀芳

近年來，沙河市農業局積極響應中央扶貧精神，實施產業精準扶貧戰略，調優產業結構，發展生態農業，壯大設施蔬菜、食用菌及中藥材特色種植，提高產業效益，增加農民收入，幫扶群眾致富脫貧。

一、幫扶效果

2012年，沙河市利多實業有限公司發展生態農業，投資5000萬元建起薄皮核桃園、名貴樹種觀賞園、生態農場以及苗圃、花卉基地。規劃建設700座溫室（戶均一座），發展設施蔬菜生產，增加群眾收入。先期建設20座以色列式溫室、5座大棚進行設施蔬菜標準化生產。在招聘企業員工方面，重點安排當地貧困農民40名就業，每人月工資達1500-2000元。

2015年8月，沙河市贊善村成立沙河市雙孢菇種植基地，通過土地流轉，租賃沙灘地150畝，投資100萬元建立18座菇棚，進行雙孢菇特色種植，年轉化當地作物秸稈近萬畝和450噸畜禽糞便。年總產鮮菇360噸，實現產值300萬元。該基地通過技術培訓、考核，招收50名貧困群眾為長期管理人員，每人每年可取得1.5-2萬元收入。生產高峰期，臨時招收400-500多名群眾負責采摘，一個生產季節下來，每人收益近3000元。

2013年，蟬房鄉水磨頭村成立沙河市水磨源食用菌合作社，投資50萬元建起占地20畝的生產基地，建設四個大型生產菌棚，年均生產金針菇100噸，實現產值80萬元。在當地村民中招收長期管理、生產人員20多名，人均年收入1.5-2萬元。

2012年，沙河市興信農業開發中心金銀花園區評為河北省中藥材標準化示范園。發展金銀花1000畝，年產金銀花干花30噸，產值500萬元。安排當地貧困農民150-200人進行采花作業，每年4個月采摘季節，每人可收益1.2萬元。

二、主要措施

1、深入調研，創新工作思路

堅持中央精準扶貧精神，開展廣泛調研，深入各鄉鎮，進村入戶了解鄉情、村情和民意，傾聽群眾意見、建議，摸清、分析貧困戶致貧原因，結合貧困戶實際情況，努力找出解決脫貧辦法和措施。針對貧困戶無啟動資金等實際困難，我們實行以發展當地產業項目帶動群眾增收，堅持走提升傳統產業與創新特色產業扶貧路子，發展設施蔬菜、食用菌等特色產業，最終達到帶領、幫扶貧困群眾脫貧，實現共同富裕目標。

2、因地制宜，科學謀劃脫貧產業扶貧項目

實際工作中，我們始終堅持當地實際、因地制宜，盤活農業產業資源，謀劃脫貧產業扶貧項目建設。一是農業招商。依托蟬房鄉西部山區豐富的果樹雜木及農作物秸稈優勢，積極開展農業招商工作，引進山東茌平食用菌生產技術，在水磨頭村成立了“沙河市水磨源食用菌專業合作社”，發展金針菇特色產業，安排了20多名貧困群眾脫貧就業。二是企業轉型，轉變產業發展方式。沙河市雙孢菇生產基地生產前身為回收塑料造粒企業，年產值可觀，但廢煙廢氣對環境污染很大。隨著環保意識增強和堅持發展綠色農業的初衷，經過長期考察、調研，督促該企業轉型。2015年投資300萬元，租賃土地150畝，進行設施雙孢菇生產，幫助注冊了沙河市節節高家庭農場，安排當地貧困戶勞動就業。當年投產，當年見效，產品遠銷上海市及湖南長沙市。同時基地年轉化消耗當地近萬畝秸稈和450噸畜禽糞便，減少了農業面源污染，保護了生態環境，實現了農業可持續發展。

3、調動多方資源，多種措施并舉

沙河市農業局立足本職職能，上爭下聯，充分調動多方資源，實施多項扶貧措施，開展多渠道技術指導、咨詢，信息溝通等幫扶脫貧工作。一是開展蔬菜技術專項培訓。近年來先后結合“陽光工程”在各基地如南高、峪里、朱莊、全呼、新城、蟬房等村舉辦培訓班，邀請外地專家對企業職工進行技術培訓，豐富、提高職工勞動技能和業務素質。二是積極爭取河北省新型職業農民培育項目，為學員免費提供食、住、行及培訓費用，并到外地如山東濰坊、壽光，湖北荊門、鐘祥等地進行設施農業、產品加工、新農村建設等教學實習、參觀，拓展學員眼界，提升現代理念，深受學員歡迎。新型職業農民受訓學員，橋東辦辛寨村民霍現峰致力蔬菜生產，流轉土地60畝發展無公害蔬菜生產，采取露地+大棚生產模式進行標準化生產，年產蔬菜20萬斤，產值16萬元。不僅自己收獲較好效益，而且安排了6名貧困群眾勞動就業。在他的帶動下，先后涌現一大批學員發展蔬菜生產，贊善辦尚賢村群眾利用村北洼地進行小拱棚春提前、秋延后蔬菜生產，發展面積100余畝。三是對示范戶重點支持。結合國家基層農技推廣補貼項目，每年篩選部分蔬菜種植戶為科技示范戶，進行專項技術、物化補貼支持，幫扶他們實現標準化生產，并輻射帶動了當地一大批輻射戶。

三、下一步脫貧幫扶思路及措施

1、宣講中央精準脫貧方針政策，增強服務意識

認真學習習總書記精準扶貧系列講話及中央有關扶貧政策，提高思想認識、牢固服務宗旨、強化服務意識，咬定目標不放松，把握脫貧時間節點，廣泛宣傳發動，將幫扶工作與群眾強烈的脫貧意識有機結合，形成合力，雙方發功，帶動群眾盡早致富脫貧，提前實現第一個“百年”小康目標。

2、找準精準脫貧思路，拓展產業脫貧渠道

一是深入基層搞好脫貧調研，依托沙河實際情況，為脫貧工作把好脈，尋良藥，找準突破口，制定可行精準扶貧措施。二是盤活農業資源，拓展幫扶、脫貧渠道，提升傳統產業，創新發展特色優勢產業。鼓勵群眾創業脫貧，根據自身實際情況既可一戶一業、多戶一業，又可依附產業園區就業。

3、強化脫貧教育，實現精神脫貧、物質脫貧雙豐收

依托農廣教育，新興職業農民培育工程，廣泛開展群眾教育培訓工作。實施全方位、多科目的法律、文化、技術、技能培訓，群眾在掌握農業實用技術的同時，法律意識、市場意識、發展理念和文化素質得到進一步的提升，克服貧困群眾“等、靠、要”消極思維，充分發揮、調動群眾主動性、創造性，鼓勵群眾干事、創業，實現精神脫貧、物質脫貧雙豐收。

（作者單位：沙河市農業局）