2016年“三農” 十大熱詞

關鍵詞1：農業供給側結構性改革

熱度排名：★★★★★

入選理由：

2016年作為“十三五”的開局之年，推進農業供給側結構性改革，國家對農業的投入力度不但沒有減少，而且還出臺了更多政策，撬動了更多社會資本投資現代農業和農村發展，目的就是要去庫存、降成本、補短板，解決一些“三農”發展中的痼疾。

2016年12月9日召開的中共中央政治局會議對2017年經濟工作作出部署，明確要求積極推進農業供給側結構性改革。業內人士認為，這意味著今年農業農村經濟工作的主線已經明確：真正形成結構合理、保障有力的農產品有效供給。

2016年，農業供給側結構性改革已經初現成效。2016年在稻麥口糧生產保持穩定的同時，在農業生產布局上，還積極調減“鐮刀彎”非優勢玉米產區面積，玉米面積調整3000萬畝以上，引導東北優勢產區大豆面積同比增長17%以上；推進北方農牧交錯帶農業結構調整，促進區域內農牧業融合發展；在綠色發展上，全國節水技術推廣面積超過4億畝，化肥減量增效示范區達到200個，耕地輪作休耕制度試點面積達到616萬畝。

2016年12月20日，中央農村工作會議在京閉幕，會議分析農業農村當前形勢，提出要深入推進農業供給側結構性改革。本次會議的主要看點：一是“農業結構調好調順調優”成改革首要任務；二是推行綠色生產方式，以綠色供給滿足綠色需求；三是創新供給體制，“全面激活”市場、要素、主體；四是促進六次產業的融合發展。農業供給側結構性改革，不僅僅是2016年的熱詞，更應該是貫穿“十三五”期間農業農村工作的主線。

關鍵詞2：新農人

熱度排名：★★★★★

入選理由：

新農人，堅持將科技和情懷融入現代農業，是未來中國農業的中堅力量。新農人是現代農業領域的創業者和產業創新者，是堅持發展生態農業并自覺維護生態和諧，以生產和流通安全食品為己任的涉農生產者和經營者。他們是一群重信息、重資源、重互利、重創業的農業愛好者、投資者、服務者；他們是有文化、懂技術、會經營的新型農民的早期形態和探索者。2016年，新農人正在幫助傳統農民解決小、散、多、弱的先天不足，帶動農業向信息化、市場化、現代化快步邁進。

新農人發端于傳統，將開啟未來。

關鍵詞3：生鮮電商

熱度排名：★★★★★

入選理由：

2016年，生鮮電商由喧囂走向冷靜。生鮮電商們正在經歷新一輪的洗牌，關停、裁員、關店、出讓，尸橫遍野。

專業研究機構的研究數據顯示，截至2016年10月，全國4000多家生鮮電商企業中只有1%實現了盈利、4%持平、88%虧損、剩下的7%是巨額虧損。

另一方面，宏觀環境利好、交易規模逐年攀升、資本“澆灌”等生鮮電商發展的利好因素也客觀存在。

一邊是倒閉、抱團的消息，一邊是大體量生鮮電商獲得大額融資的新聞。顯而易見，BAT（百度公司、阿里巴巴集團、騰訊公司三大互聯網公司首字母縮寫）等巨頭迎來了收割期，天然大流量的優勢下，不斷搶占布局生態。生鮮領域不會再出現千軍萬馬，也不會一家獨大。未來看好，現實煎熬，2016年在中國生鮮電商發展史上寫下了濃墨重彩的一筆。

關鍵詞4：三權分置

熱度排名：★★★★☆

入選理由：

2016年11月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關于完善農村土地所有權承包權經營權分置辦法的意見》（以下簡稱三權分置）?！叭龣喾种谩笔窃谛碌臍v史條件下，繼家庭聯產承包責任制后又一重大制度創新，對今后一段時期內農村土地產權制度的改革具有重要的指導意義，將產生非常深遠的影響?！叭龣喾种谩边@一制度安排，堅持了土地集體所有權，穩定了農戶承包權，放活了土地經營權，為引導土地經營權有序流轉、發展農業適度規模經營、推動現代農業發展奠定了制度基礎。土地是最重要的農業生產資料，“三權分置”還鼓勵創新方式，鼓勵土地入股、土地托管、代耕代種，通過多種方式發展適度規模經營，探索更有效的放活經營權的途徑?！叭龣喾种谩蓖恋刂贫雀母?，無疑為未來新農業發展注入了新的制度活力。

關鍵詞5：取消農業戶口

熱度排名：★★★★☆

入選理由：

北京市2016年9月19日向社會發布了《關于進一步推進戶籍制度改革的實施意見》。根據該意見，北京將建立城鄉統一的戶口登記制度，取消農業戶口，統一登記為居民戶口。至此，全國30個省份陸續出臺文件取消了農業戶口。

2016年，我國基本上從制度上消除了農業戶口與非農戶口的區別。取消農業戶口是中國歷史上破天荒的大事，標志著基于城鄉差別的饑荒時代基本告一段落，同時也破除了二元制度下阻礙城鄉交流的制度壁壘，開啟了中國城鄉之間雙向流通的新時代?？梢灶A想得到，取消農業戶口后，我國的農業、土地、就業市場將發生急劇的變化。未來將產生土地國有背景下的土地交易、流轉市場，地方政府手中的土地將增加，也將加速農村人口向城鎮轉移，加速農村土地流轉與規?；洜I，意味著小農經濟即將告別歷史舞臺。

關鍵詞6：跨界融合

熱度排名：★★★★☆

入選理由：

互聯網與生俱來的去中心化的特質，恰與我國農村普遍存在的以較小個體為經營單位的發展模式相契合，二者天然具備融合的土壤。電商巨頭跨界而來，各自活躍于農產品流通領域，花樣迭出的營銷大秀輪番上演。同時，傳統電商也紛紛涉足互聯網排兵布陣：嚴格把控食品安全，與傳統渠道優勢互補，賦予品牌全新的價值體驗。

跨界融合還指推動農業產業化，促進農村一二三產業融合發展。農村一二三產業融合發展是農業產業化的升級版，兩者理念高度契合。農業產業化為農村一二三產業融合培育了基礎、提供了主體支撐、提升了發展質量，并為農民分享農村產業融合增值收益建立了有效渠道。

2016年，中央財政增加資金安排12億元，采取競爭立項的方式，確定了12個省作為農村一二三產業融合發展的試點省。重點支持能夠帶動農民分享二三產業增值收益的新型農業經營主體和農業產業化龍頭企業；資金還重點用于發展農產品加工流通和直供直銷、農村電子商務、農業多功能性拓展、產業扶貧等方面。

關鍵詞7：“互聯網+農業”

熱度排名：★★★★☆

入選理由：

2016年的中央一號文件指出，“大力推進‘互聯網+現代農業，應用互聯網、云計算、大數據、移動互聯等現代信息技術，推動農業全產業鏈改造升級”。

市場培育、政策紅利、資本驅動等，都加速了互聯網與農業的深度融合，互聯網已把農業再生產的各個環節搬到線上。農產品銷售渠道變革型、產業鏈大數據型、專業合作社服務商、數據挖掘型、農業物聯網、土地流轉電商化、農資電商型，在目前的初級階段，“互聯網+農業”類企業已經涌現出上述七大類型。

在“互聯網+農業”深刻影響傳統農業產業鏈各個環節的同時，眾多巨頭、資本、上市公司等紛紛加快在這一領域的布局。農資電商、農村互聯網金融、農業信息化將是“互聯網+農業”未來發展的三大方向，而農資平臺化、供應鏈高效化、數據資產化、產品定制化、資源全球化將體現在數萬億農業市場的方方面面?；ヂ摼W正全面改造我國傳統農業產業鏈，農業互聯網時代正迎風而來，而“互聯網+農業”不僅是2016年，更是未來一段時間新農業領域的關鍵詞。

關鍵詞8：智慧農業

熱度排名：★★★★☆

入選理由：

智慧農業就是將物聯網技術運用到傳統農業中去，運用傳感器和軟件通過移動平臺或者電腦平臺對農業生產進行控制，使傳統農業更具有“智慧”。除了精準感知、控制與決策管理外，從廣泛意義上講，智慧農業還包括農業電子商務、食品溯源防偽、農業休閑旅游、農業信息服務等方面的內容。

我國農業的出路是節本增效。工業化的更高效率的生產管控體系，基于科學分析的精準決策都是農業實現節本增效的重要方法，而智慧農業發展無疑為實現這一方法提供了途徑。農產品流通的最大痛點是生產者與消費者之間的信任缺失，發展溯源系統，利用現代信息交互平臺增強生產者與消費者之間的互動，累積信任，無疑也是智慧農業的重要使命。

關鍵詞9：農業投資

熱度排名：★★★☆☆

入選理由：

目前，主要投資農業和大農業細分領域的投資機構已經超過280家，可以看出資本對于現代農業非?？春?。

我國農業產業化勢不可擋，未來發展將呈現以下8個特征：標準化趨勢、信息化趨勢、生態化趨勢、社會化服務的趨勢、深加工趨勢、集約化趨勢、規?；厔?、專業化趨勢。

從2013年起，農業投資熱度劇增，截至2015年底，農業領域投資案例數達到了498例，相比2013年增加了300%；投資額達到了102.99億美金，相比2013年增長460%。到了2016年，投資案例數與投資金額開始放緩，結構性調整正在進行中。專業機構分析顯示，農業第二產業成為吸金王，所涉投資總額達124.4億美金，占農業產業整體投資額的47.7%。從投資細分領域來看，農業的第二、三產業最受資本關注；從投資階段上看擴張期企業最受青睞，而成熟企業融資能力最強。

專業人士分析指出，我國農業現代化的核心戰略優選，一定是從資源農業向資產農業再向資本農業跨越，一定是從產品經營向產業經營再向資本經營跨越。

關鍵詞10：農村金融

熱度排名：★★★☆☆

入選理由：

2016年的中央一號文件指出，推動金融資源更多向農村傾斜。加快構建多層次、廣覆蓋、可持續的農村金融服務體系，發展農村普惠金融，降低融資成本，全面激活農村金融服務鏈條。融資難、融資貴是農村金融的突出表現，缺乏抵押物、信息不對稱、經濟基礎差是阻礙農村金融發展的深層原因。

2016年農村金融的變化主要表現在：農業創富者可以利用流轉來的土地或者宅基地和農房進行貸款，一般貸款資金在幾十萬元到幾千萬元之間。此外，還包括林權抵押貸款以及農產品存貨、畜禽活體、林權、草場權、養殖水面、農業設施、農業機械和惠農補貼抵押貸款。按照目前農村金融綜合改革試驗方向來看，農村的信用社、農商行股權向社會開放，并且允許社會資本進入農村，開設小額貸款公司或村鎮銀行，允許農民通過組建專業合作社，開展信用合作業務。

以規模經營為基礎的大農業呼喚大金融的支持。農村金融改革要著眼于資源、資本、土地、人力、科技和制度，創新金融渠道，優化金融服務，加強農村金融支撐。