民之所欲，常在府心

農曆年前政府突然宣佈調升一連串的車輛交通費用，其中最大的加價就是違泊解鎖費提升了12倍，引發市民強烈反彈，有市民團體在上月8日走上街頭抗議，要求政府收回批示。雖然主辦方聲稱有5000人參與遊行，但警方公佈實際遊行人數為1600人左右，短短幾天內累積到近2000人的遊行能量，足見民眾對於政府不增加車位、不拓展公共交通的基建卻無端大幅增加罰款的憤怒。很顯然，在2017年元旦，政府為全澳市民送上的“罰款大禮包”，市民一點都不願買賬。

對於日日出行靠機車的普通市民而言，當鎖車費﹑牌照與考車牌費用都大幅調升之時，配套的公共設施在哪裡？針對電單車一把鎖的開鎖費動輒上升到750元一次，這樣的依據於法於理又在何處？當局一通“相關費用19年來未加過，行政費用過高、需要補回成本”的解釋，果然新年伊始，政府又開始給自己故意製造麻煩，顯然無法令社會信服。

從目前交通事務局放出的風聲來看，下一步可能還有其他罰款，包含行政費用的提升。未來當局是否繼續一意孤行，一紙公文號令社會還不得而知，但事已至此，不禁要請問政府：

一問：當局在推出加價政策前，有無做過任何公開諮詢？答案顯而易見，沒有。在行政程序中，涉及公眾重大利益的政策，理應在推出前廣泛諮詢各界、專業界別的意見，在諮詢、聽證、民意調查與經驗借鑒等基礎上，才能科學決策，推動陽光施政。而如今在澳門，單是電單車一項，就有13萬輛，這樣的貿然加價讓數萬個家庭突然大幅增加日常成本與生活負擔，難道不需要事先諮詢與論證嗎？政策本就有利有弊，甚至是雙刃劍，推出之前不可不慎，但當局如此草率推出，竟然事前連風聲或者風向球都沒拋出一個，足以可見執政傲慢，部分公務員系統的溝通、傾聽功能失衡，長期以往下去，日後大型的決策只要政府一家決定即可，因為現在無論是延宕數年的輕軌還是處處被挖的道路工程，公眾都被蒙在鼓裡，如果連程序正義，政府都未能做到，未來又何來社會和諧，官民互信，“科學施政、陽光施政”多年後，竟然有如此直接的作為，難怪引發市民怒火中燒，一發不可收拾。

二問：加價之餘，請問車停何處，路行何方？也許官方強調近年來各項成本都在增加，所以相關罰款的額度自然要提高。但當一個政策不經諮詢、論證而貿然推出之時，程序不正義的前提下也預示了配套的失衡。當政策的大刀砍向電單車、汽車等泊位時，請問不斷增加的車輛能夠合法合理停在何處？在民主法治社會中，我們自然不主張違法亂停，也不反對執行行政罰款等，但一個負責任的政府有勇氣向市民利益揮刀改革時，必須在合理限度內提出完善的配套，究竟未來澳門哪些地區要增加臨時泊位和長期性停車位，閒置的土地是否會用來建設多層停車場，執法上有無彈性空間與特殊時段等，當在這些問題拋向政府換來的只是政府的沉默時，你又如何期待市民大眾保持“沉默”呢？地少人多，道路狹窄是澳門的天然狀況，不少專家學者多年來提出發展水上運輸、環海線高架圈以及道路限行等多個方案，然而卻遲遲不見當局有所動作，交通路網在各項賭場大型基建和挖路建設的雙重影響下慘不忍睹，又何以給全澳市民，乃至3000萬遊客以信心?？梢韵胂竦玫?，沒有科學決策與充足配套，帶來的反彈後果，政府打碎了牙齒也只能往肚中咽。

試問：民之所欲，究竟在何人之心？政府常年將“苦民所苦”掛在嘴邊，強調要照顧基層弱勢，確實一個派錢分糖的福利政策某種程度上發揮了特定功效，但乍看之下數量不少的現金分享原來也撐不了幾次鎖車罰款，這又何其諷刺？若政府在財政高度困難時期推出嚴格執法的強制政策，相信理性大眾定會合理限度內支持政府新政，但如今民眾對於巴士擁擠、汽車難行、車位難泊充滿了無奈與怨氣，政府非但不去積極傾聽民意，化解民怨，反而“提油救火”，究竟市民的心聲是政府還未聽到亦或者即使看到、聽到，也置若罔聞？將民眾利益放在第一位的政府，又是否真正謙卑地聆聽市民吶喊，想必不用他人多說，人人心中自有一把尺。

當局在處理問題時，不要安坐在官僚辦公室中，想當然制定與執行政策，在傾聽民意的同時，亦要看到其他地區的經驗教訓。臺灣政黨輪替後，民進黨蔡英文政府罔顧民意，先後在“一例一休”、“同性婚姻”、“年金改革”等議題如脫韁野馬，強行利用立法院人數優勢將法案過關，交由行政部門實施，結果剛剛通過沒多久的“一例一休”遍地出現因為沒有足夠配套而變相加重勞工負擔的情形；民進黨強勢主導的“同性婚姻”法案也在沒有社會共識的情況下，造成“挺同派”與“反同派”的激烈對立，社會嚴重撕裂。更有針對軍公教勞的“年金改革”，倉促聽證，快速“走過場”，在污名化軍公教的基礎上，撕裂臺灣各大群體與職業階層。如此種種，盡失民心，這樣的經驗教訓，澳門政府不得不正視，因為無論是在何地，民意始終是政府施政最大的依歸，民之所欲，本就應該常在府心，否則反彈的聲浪終究淹過傲慢者的身軀，當局理應慎之又慎。