建筑工程造價的動態管理控制探微

董志宇

唐山市住宅建設工程總公司

建筑工程造價的動態管理控制探微

董志宇

唐山市住宅建設工程總公司

我國已發展出了基于建筑工程全過程的造價管理理念，使得造價管理方法更加科學合理；決策階段需要保證決策結果的正確性和合理性；設計階段應當保證設計方案合理和施工圖紙的精準；施工階段注意質量、安全管理和成本、進度的控制；竣工階段主要工作是工程結算，應保證結算結果的真實可靠性。

建筑工程；造價；動態管理；控制

1 前言

我國的建筑工程行業產值自“十二五”中期開始出現了下滑態勢，但年增長率仍有百分之十五，建筑工程相關的各項成本也有所上升，特別是人口紅利已經發生了變化，在工人工作素質提高的情況下，變為了人力資本紅利，使得我國的建筑工程行業進入了調整期，但這并不意味著建筑工程行業進入了寒冬，相反綠色建筑比例的不斷提高、基礎建設不斷拓展、創新驅動發展戰略的提出更為從業者提供了機遇和挑戰，我們應當充分認清建筑行業的發展規劃，適應各項成本的變化趨勢，實施動態管理手段，做好造價管理工作。

2 簡介

工程造價的概念簡單來說即是完成工程建造所需要付出的成本，站在不同的立場也有著不同的解釋，站在建筑物業主的立場來看，是業主為完成某項建筑工程項目，使之成為業主的固定資產而需要投入的資金費用，即固定資產的投資費用；站在建筑工程市場的立場來看，則是該工程項目的價格，即市場價格。建筑工程確定后，工程量也就確定下來，但在實際施工過程中，工程量可能發生變化，從而使工程造價隨之改變；建筑工程的建造過程需要投入人力物力，這些直接成本價格的浮動對于工程造價的控制影響也較大；而在建筑工程完成前產生的費用直接計算在工程造價內，因此以上三方面對于建筑工程造價的影響較大，需要采取科學的管理手段，全方位的進行有效控制，對全過程實施動態管理，為建筑工程各參與方帶來效益。

長期以來，我國的建筑工程行業側重于施工過程，注重概預算的控制，但在實際的造價管理過程中發現，這種做法過于片面，實際上影響工程造價的環節不光是施工階段，還包括決策設計和竣工階段，據建筑工程專家分析，建筑工程的造價降低可能性或者說可降低量在各階段不相同，決策階段這種可降性為百分之七五至九十五，設計階段則降低到了百分之三十五到七十五，施工階段約為百分之五至十，竣工階段小于百分之五。由此可見施工階段對于工程造價的影響并不大，相反，前期的決策和設計對于工程造價來說起到了決定性的影響作用。因此在此理論的基礎上國外提出了基于建筑工全生命周期的造價管理理念，強調全面的管理，我國也發展出了基于建筑工程全過程的造價管理理念，使得造價管理方法更加科學合理。因此我們在進行建筑工程的造價管理工作時，應當從各個階段進行把控，實施動態管理手段，確保建筑工程能夠實現最大效益。

3 動態管理與控制

3.1 決策階段

決策階段對于建筑工程的造價管理來說影響程度最大，需要保證決策結果的正確性和合理性，而在決策階段雖然影響程度最大，但在決策未確定前，所有的影響并沒有實際的發生，可以隨時的修改，因此科學合理的決策過程是做出正確決策的重要內容。在做出決策前應當首先進行市場調研，詳細了解人工、設備、安裝等固定支出的投資情況，時刻關注價格變動、利率浮動等動態支出的變化情況，并由專業部門及人員進行估算評價，召集不同專業的專家進行評審，充分分析建筑工程的可行性和預算的合理性，客觀評估存在的風險，可以根據投資環境的變化進行動態調整，確保決策結果準確、有效、可行。

3.2 設計階段

決策階段為建筑工程提供了決策框架，設計階段在此框架內進行設計，確定工程量、建筑結構、投資限額，隨后進行設計方案的確定、工程圖紙的繪制、工程造價的核算等工作，其影響程度僅此于決策階段。同樣設計階段也具有可修改性，同時設計方案和施工圖紙的確定涉及的專業較多，工程造價的影響因素多且復雜，一方面要使設計方案符合決策要求，另一方面要控制造價在投資限額內，還要符合建筑工程的各項質量規范標準，因此需要對設計方案進行嚴格的審查，擬定多種方案進行討論，選出最優的設計，并精準的繪制施工圖紙，減少不合理的細節設計。

3.3 施工階段

在決策和設計階段完成后，工程項目的概預算基本確定，接下來的施工環節是實現經濟效益的關鍵環節，而施工作業一旦開始就具有了不可逆的性質，每一個具體的施工操作都會對工程造價產生影響，首先要保證的是施工安全、工程質量，只有以此為前提才能得到最好的建筑工程產品，才能得到建筑業主和使用者的認可，才能實現工程的經濟效益最大化。再就是對于人力物力等直接成本的控制，避免浪費現象，這就要動態化的對原材料、設備、人員進行管理和控制，禁止無計劃采購、根據實際情況決定設備的采購或是租賃、監督管理作業人員的施工規范性和作業效率，保證直接成本低于預期的成本目標。對于不可避免的工程變更要做好變更管理，并及時根據合同索賠，嚴格審查施工方案的合理性以及組織施工的合理性，減少非設計原因而導致的工程變更。施工階段是一項動態的管理過程，影響質量、進度、成本等目標管理的因素復雜而有不確定性，需要動態的調整管理策略，明確影響因素間的關聯性，做好風險管理工作，避免出現質量及安全事故。

3.4 竣工階段

竣工階段對工程造價管理的影響較小，主要體現在工程結算上，也可以說關系著建筑工程效益的分配，因此建筑工程各參與方會按照自己的利益進行結算，甚至有時會采取弄虛作假的手段，因此工程結算是考驗工程造價管理效果的關鍵環節，應當保證結算結果的真實可靠。面對繁雜的結算工作，應當具有足夠的耐心，保持高度的責任意識，認真核算，編制好工程量清單，并按照相關的規定確定好定額的套價。

4 結語

綜上所述，造價管理不等于簡單的概預算，是一項全方位的管理工作，需要從建筑工程的全過程進行控制。決策和設計階段對于造價管理來說，影響程度最大，但在完成前均可以修改優化，因此需要做好反復的論證，確保方案的合理性和可行性。施工階段雖然影響程度有限，但基于施工的不可逆性，必須嚴格保證每一步操作的規范性?？⒐るA段結算工作較為繁雜，需要保證結算結果真實可靠。

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[3]王偉.基于全過程造價管理理念下的施工階段工程造價動態控制研究[D].昆明:昆明理工大學,2010.