湖北省“一號工程”的四大精神

李廣彥

投資180億元，從丹江口水庫年均引水7.7億立方米，橫貫鄂北崗地約270公里，徹底解決鄂北干旱缺水問題，改善區域生態環境……湖北省委、省政府決策實施的鄂北地區水資源配置工程（以下簡稱鄂北調水工程），投資巨大、效益巨大、意義巨大、影響巨大，堪稱湖北“一號工程”，被國家列入重點推進、優先實施的全局性、戰略性節水供水重大水利工程之一。轉眼工程全面開工建設一年多，筆者沿鄂北大地自西向東采訪，親睹鄂北速度，感受鄂北精神，領略鄂北風采，所見所聞，振奮人心。

創新精神，領跑業界速度

鄂北調水工程從規劃構想到立項，從可行性研究報告編制到正式開工，前后兩年，速度之快、效率之高，創國內大型水利工程建設紀錄?！叭晖ㄋ?、五年建成”，工程實施能否再創新速度？答案不容置疑。目前，所有招標工作完成并開工建設，完成投資52.31億元，完成國家投資計劃的86%，完成率高于全國172項重點水利工程平均水平。領跑業界速度的秘訣之一：創新！

機制創新走在前。鄂北調水工程建設總工期45個月。全線自流引水，工程建設類型多樣，有明渠、隧洞、暗涵、渡槽、管橋、倒虹吸，以及水庫擴建、配套涵閘等。隨著設計團隊與施工團隊的構成日益復雜，如按部就班，沿襲過去單一的施工管理方式，業主勢必來回斡旋協調設計與施工單位之間，何以彌補這一短板？湖北省水利主管部門創新建管模式，在鄂北調水工程發包中鼓勵采用設計與施工總承包（DB）模式，走設計與施工為一體的強強聯合之路，由“聯合體”按照總承包合同承擔其設計和施工任務?！奥摵象w”如同海上航行的聯合艦隊，綜合多方能量，圖紙設計和施工通盤考慮，同步進行，相互銜接，為工程順利實施提供了保障。

承擔第15標段隧洞施工任務的是華東院-中鐵十八局聯合體。第15標段隧洞是全線最長的隧洞，地層復雜，進口是六七米厚的古河床砂層，地下水與河床連通，16.5公里隧洞中Ⅴ類圍巖達85%以上，許多洞段圍巖自穩能力極差，遇水即崩解、泥化。項目經理曾志全說：“為增強施工安全性，我們及時調整，改原豎井交通施工方案為斜井交通施工方案，效果明顯。6個支洞很快與主洞交匯，兵分兩路加速掘進，在全線率先實現隧洞區間貫通，到2017年8月全線貫通沒有問題?！表椖砍崭苯浝硖湛⊙a充道：“作為施工單位，如果不是與優勢設計單位聯合搞總承包，其間修改圖紙、重新制定施工方案，前后至少得耽誤一個多月時間?！?/p>

在全國同類工程中大膽嘗試設計與施工總承包（DB）模式，引起業界注目。黃河設計公司與中鐵二十五局、長江設計公司與中鐵十一局、華東院與中鐵十八局均屬國內一流設計和施工企業，彼此組成聯合體，強強互補，合力破解難題，機制創新先聲奪人，創造了鄂北速度?？吹贸?，建設者們對這一新機制信心滿懷。

技術創新攻難關。隧洞工程面對地層復雜難題，暗涵工程也遭遇邊坡不穩困擾。湖北水總水利水電建設股份有限公司（以下簡稱湖北水總）承建的4.5公里袁沖暗涵工程，地表是膨脹土，地下是古河道淤泥帶，工程最大埋深22.5米，平均埋深8.6米，開挖邊坡極不穩定，常受裂隙性滑坡威脅，在鄂北地區水資源配置工程建設與管理局（以下簡稱鄂北調水工程建設與管理局）的指導下，項目部創新引進傘形錨護坡技術，基本確保了高邊坡施工環境的安全。與此同時，他們還采用拼裝式鋼模板、邊頂內外模采用自動行走式液壓鋼模臺車、混凝土澆筑采用龍門布料機澆筑施工法，一次成型，省時省工。筆者現場看見，混凝土從罐車出機口通過皮帶輸送、溜筒接力，然后到達倉位，整個過程連續、流暢。其施工工法被中國水利工程協會批準為水利行業工法，成為鄂北調水工程首個水利“行標”。

第14標段興隆—萬福隧洞工程沿線地層多為Ⅴ類圍巖，項目部采用光面爆破及懸臂式掘進機施工。光面爆破噪音小，施工效率高，安全性好。懸臂式掘進機由截割頭切割巖石，巖石被截割后，石渣由星形鏟板傳輸到皮帶運輸機上被運至機尾，直接卸于車廂里，由自卸車運出洞外。掘進機操作手張光新說：“一個循環進尺3米多，一次挖下140立方米左右土方碎石?！表椖坎扛苯浝碲w華江介紹，懸臂式掘進機適用于整體性較好、強度較低的圍巖作業，施工速度較快、簡便，整個開挖過程無震動，質量好，效率高，后續支護也比較方便。

管理創新高效率。參建單位都是我國工程建設領域的強龍猛虎，可謂勁旅云集，群英薈萃。工程開工后各標段有序展開，比速度、比質量、比技術、比安全、比管理、比形象。春季攻勢、秋收戰役、大干百日等勞動競賽此起彼伏。黨員先鋒崗、青年突擊隊前赴后繼，15標通過“大干百日”勞動競賽全線領跑。14標的“領導帶班、黨員帶頭、師傅帶徒”勞動競賽讓潛能全面發揮。12標創造了前期準備15天就開工的“鄂北速度”。葛洲壩集團、湖北水總技術創新，科學管理，爭當先鋒；承擔第3標段袁沖暗涵—孟樓倒虹吸工程的湖北大禹公司項目部一馬當先，始終處于第一方陣。

工匠精神，造就精品工程

“魯班獎”“大禹獎”是我國工程建筑和水利工程領域的皇冠，而今是鄂北調水工程瞄準的目標。各參建單位競亮神器絕活，爭皇奪冠，大顯身手。

地處老河口孟樓鎮和棗陽七方鎮崗地之間的72公里低洼地段，全程采用倒虹吸，是目前亞洲連續最長的倒虹吸工程，全部鋪設PCCP管。該管以抗高水壓和抗氧化的優勢廣泛運用于南水北調中線工程及其他輸水工程。業主單位技術人員朱詩旭常駐PCCP標準管制造廠，見證并參與其制造與安裝質量監督。他說：“PCCP管制造每道工序都嚴格把關，包括原材料都全程監控，確保PCCP管道產品質量優良?！盤CCP產品出廠前后要通過初檢、復檢、終檢和監理部門抽檢四大檢驗關口，確?；厣a的PCCP管檢驗合格率達100%。鄂北調水工程建設與管理局黨委副書記、副局長王滿興領銜的研究成果《鄂北水資源配置工程節水體系研究》進一步完善充實了PCCP管建設內容，為全面安裝提供技術支撐。試驗段通過驗收并獲全省文明工地稱號，安全生產標準化二級達標。

PCCP管進入全面安裝后，中國水利水電第十一工程局有限公司鄂北工程項目部負責第5標段21公里PCCP管道安裝。筆者現場看見，大型履帶吊車吊起每根重60噸的PCCP管，緩慢旋轉180度，將其徐徐降落在寬達18.4米的深坑槽底中，工人們小心翼翼安裝對接到位，槽坑兩側上面的挖機將土方回填已裝好的PCCP管間隙，施工人員鍬鏟錘夯，碾壓機分層碾壓……每根管長5米、內徑3.8米，管間凈距1.5米，一節節地如此三排并列深埋地下，一條巨大的地下暗河向前延伸。

倒虹吸穿越后必須保證高水頭壓力下渠水順利通過且滴水不滲。PCCP管設計流量38立方米每秒，工作壓力0.4～0.6兆帕。每安裝一節打壓一次，每節分三次打壓。技術員馬和保手指壓力表說：“指針停在0.6兆帕后，5分鐘后仍然穩定，說明質量合格?！睖y量員王行勝在水準儀器前認真校核，確保三根管道中心距為6.1米。公司項目部黨工委書記張曉明說：“PCCP管安裝前后16道工序，工程技術和質量管理人員發揚工匠精神，一絲不茍，精益求精，安裝精確到位?！?/p>

在襄州唐白河及夾河套低洼地帶，PCCP管將以架設管橋方式穿越，眼下橋墩施工正在緊鑼密鼓進行中。項目部總工程師趙洪瓊介紹：“大橋八跨九墩，最大跨度65米，橋墩最高24米，每墩有18根長55米、直徑1.5米的水泥樁扎在河底巖石上?！?/p>

PCCP管道安裝毫不含糊，暗涵、隧洞、明渠等其他工程施工也處處體現工匠精神。工程全線有暗涵38座30.96公里，暗涵混凝土澆筑夏天怕高溫，冬季怕低溫，施工單位不僅要應對膨脹土，還要經受冷熱不均等反常氣候考驗。從水泥進場，到現場澆筑；從攪拌運輸，到振搗養護，都嚴把質量關，按照國家有關標準施工，沒有蜂窩、孔洞、露筋、夾渣、裂縫等缺陷，實現“無縫對接”。目前第9、第10、第11、第12、第13標段間暗涵在加快靠攏，第2、第3標段間不到100米就將匯合，第12標段兩個工區“牽手”后開始回填，各工地每天都有專職質檢員監督指導混凝土、鋼筋、模板等工序施工，從混凝土配合比、材料儲備、倉面驗收、施工機械到人員調配等全面技術交底，以達到內實、外光、線直、面平標準。第3標段項目部副經理李代全說：“為保證混凝土施工質量，夏季我們夜間澆筑，必要時還加冰降溫，高峰時每月混凝土澆筑量均超過1.35萬立方米?！贝笥砉究偨浝碇淼?標段項目負責人曾廣然說：“大禹也代表工匠精神，我們一定要把一號工程建成國家優質水利工程?！?/p>

湖北省能進入全國水利工程施工質量一類省份，似乎從“一號工程”建設中就能找到答案。鄂北調水工程建設與管理局總工程師陳長江說：“鄂北工程技術管理標準要求高，寶林隧洞TBM掘進設備已經下線，大戰還在后面！”

擔當精神，創建優良環境

擔當，是一種勇于接受的態度，更是一種敢于負責的行動。鄂北調水工程參建單位多，參建人員上萬。鄂北調水工程建設與管理局發揚“千斤重擔我先挑”的擔當精神，吹響集結號，激勵人們為工程建設做貢獻。

對生命負責?！鞍踩亲畲蟮墓澕s，事故是最大的浪費?！备鞴さ貏撔掳踩芾?，確保安全施工。在工程招標投標和合同簽訂時，明確安全生產職責，開展安全知識培訓，在工地、工區懸掛安全標語和警示牌，警鐘長鳴。汛期確保安全度汛，冬季開展防火防災安全演練，杜絕爆炸、火災等事故發生。樂城山隧洞支洞施工區出現300毫米大暴雨，由于防汛準備到位，汛時果斷處置，沒有出現人員傷亡和隧洞進水事故。沿途工地所見，工區封閉管理，人人頭戴安全帽，胸掛上崗證，不同司機有不同駕駛證，特種機械設備操作員有特殊操作證，全部持證上崗。第10標段一工區負責人辛穎說：“施工隊走南闖北吃苦不怕，最怕出安全事故。每個人來時完完整整，回去也是完完整整?！敝两袢€無一起安全事故發生。

對生態負責。鄂北調水工程寄托著沿線500萬人民群眾的期盼。工程自規劃設計起就突出生態理念，少占田地，多暗涵隧洞，同步開展水土保持設計，力爭把工程建成“綠色生命工程”。工程上馬后一次性全額繳納工程水土保持補償費3739萬元。下發有關環境保護文件和規定，各施工單位按時提交環境保護和水土保持監理月報?？傞L13.84公里的寶林隧洞地處中華山森林公園，為避免作業支洞破壞植被，工程采用TBM全斷面掘進方式，確保生態環境無恙。鄂北調水工程建設與管理局干部職工去工地義務植樹，各參建單位文明施工，美化工區。第16標段工地上豎起“生態文明始于心，水土保持踐于行”等標語；第10標段工區門前立有“保護野生動物，不打鳥，不捉蛇，不捉青蛙，建設和諧美麗鄂北”的宣傳牌；第13標段工地發現古墓及時保護遺跡，配合文物發掘；第15標段在各施工點設置洗車臺，凡進出車輛都“洗澡”后放行；第14標段為避免隧道爆破施工影響群眾生活，花600多萬元引進無噪音的新設備。鄂北調水工程建設與管理局黨委書記、局長李慶國說：“我們堅持創新、協調、綠色、開放、共享五大發展理念，送碧水也送青山，讓沿線水旱無憂同時也有美好生態環境?！?/p>

對人民負責。鄂北調水工程涉及沿線老河口市、襄陽市襄州區、棗陽市，隨州市隨縣、曾都區，孝感市廣水市、大悟縣等多個縣、市、區，沿線市、縣、鎮、村各級領導上陣，分級組建指揮部和工作專班，扎實做好征地拆遷工作。全面公開補償標準和辦事程序，接受群眾監督。嚴格按照國家規定，一個政策、一個標準、一把尺子，復查數據。一房換一房，一地換一地，還不滿意換貨幣，方案細化，絕不讓群眾的利益受到損失。老河口市水利局黨組書記、局長張國發等服務工程指揮部人員雙休日基本沒休息，講解政策，促膝談心。紀洪村黨支部書記梁杰及時公正反映解決村民與工程建設的矛盾。丹襄服務指揮部辦公室副主任張耀軍說：“群眾期望值高，工作難度大。很多工作都是鄉村干部們挨家挨戶上門做的，他們功勞最大?！毖鼐€各地拆遷費、青苗費一次補到位，移民搬遷工作實現了無一件工作失誤、無一人上訪、無一起群體事件的“三無”目標。走進棗陽工程指揮部，“功成不必在我，建功必須有我”的醒目大字，就是地方干部服務工程建設的最好寫照。

百姓的期盼是工程建設的動力，群眾的支持是工程推進的活力?！耙と霔?有水真好”“關心支持鄂北地區水資源配置工程就像關心愛護我們自己”……工程沿線到處可見這些感人心扉的標語。大悟縣七里村等地有很多墳都是在修建高鐵和高速公路時遷來的新墳，現在又要二次甚至三次遷墳，不少村民表示，為了調水工程，再折騰一次也值得。棗陽市七方鎮秦莊村二組村民李相銳、李相鐸兩兄弟幾年前花七八萬元各自蓋了新房，而今倒虹吸工程從這里過，兄弟倆帶頭拆房，附近20多個拆遷戶一起響應，一周內全部拆遷完畢。黃集鎮太山村四組村民李德平土地流轉500多畝耕地創辦的綠源家庭農場，正在鄂北調水工程生產性試驗項目范圍內?！敖裉煺{水工程用地，為的是明天菜地豐收?！毖劭床说刎S收，但他寧愿犧牲自己利益也不耽誤工程，提前騰出130畝菜地。張灣鎮朱莊村婦女胡二花被襄州服務部聘為炊事員，她說：“自來水管里的水只能洗用不能喝，就連做飯炒菜都是用每桶5元的純凈水，一個月少則15桶，多則幾十桶，服務部同志為引丹江水加班加點工作，我能為他們做飯也自豪?！鳖愃频墓适虏恢矌?，支持鄂北調水工程，早解人民之渴，建設幸福家園，已成為建設者和人民群眾的共同奮斗目標。

大禹精神，彰顯時代風范

湖北省委、省政府提出要把鄂北調水工程建成“永久、生態、高效、廉潔”的民生工程，要求“質量千年大計、環境生態綠色、干部廉潔安全”。湖北省水利廳黨組書記、廳長王忠法，水利廳黨組成員、省紀委駐廳紀檢組組長徐長水寄語廣大建設者，要把鄂北工程打造成為廉潔陽光示范工程，向黨和人民交上一份滿意的答卷。鄂北調水工程建設與管理局組建后，局班子成員以身作則，帶頭當先鋒，打頭陣，增進團結，贏得民心。廣大黨員干部堅守共產黨人的精神高地，弘揚大禹精神，在防汛抗洪、險工險段、安全施工、技術攻關等緊要關頭，沖在工程建設的最前沿，敢于擔當，勇于負責，黨員的先鋒模范形象處處閃光，黨支部的戰斗堡壘作用無處不在。大家基本都是“白加黑”“五加二”地連軸工作，年長的舍家離子，年輕的推遲婚嫁，都為參加“一號工程”建設而自豪。

招標代理、設計、監理、代建和施工單位，滿腔熱忱投入項目建設中，演繹眾多大禹故事，奉獻精神無處不在。工地上有獻了青春獻子孫的老水利，有傳承光榮傳統的水二代、鐵二代，有能頂半邊天的娘子軍，有同在隧洞施工的父子兵，有親如姐妹的五朵金花，有安全生產的鏗鏘玫瑰，有跑遍山山水水卻沒時間旅游的項目經理，有鐵面無私嚴格把關的工程監理，有工程“小能人”，有管理“小辣椒”，有退伍不退軍魂的“兵哥哥”，有暴風雨中與洪水搏斗的共產黨員，有為丈夫安心工作來工地探親的家屬慰問團，有奉獻工地依然沒有戀愛成家的大男大女，有分居兩地至今依然丁克族的夫妻，有整日在工地、不能回家照顧父母的“不孝子”，有常年轉戰工地的夫妻炊事員，有剛走出校園的大學生，有吃苦耐勞的農民工，有每天要跑上百里路的汽車司機，也有在隧洞里揮汗如雨的風槍手……人人以不同方式奉獻著，他們慶幸人生在鄂北，引水濟民志無悔。

一位施工隊長早餐啃饅頭，晚上住板房，餐具就放工程車上，走到哪兒吃到哪兒。一位新郎，妻子有孕在身，為了鄂北調水工程建設，春節回去后孩子已經出生。一位項目經理說：“老婆一人在家，比我辛苦，按規定我的假期不少，但回家休息又掛念工地，干脆不休，一心一意干工程?！币晃荒贻p母親說：“最想見孩子，最怕說再見，不忍聽見孩子撕心裂肺的哭聲，每次都是趁孩子不注意悄悄離家回工地，剛培養兩天感情，又在多日的思念中煎熬……”一位畢業不久的研究生說：“新穎的工藝、不同的建筑類型，讓我時刻都有新收獲，每天都在進步和提高，這一切都是偉大工程給予的?！币粋€年輕黨員說：“這里工作嚴謹，人員素質普遍高，我要用更高的標準嚴格要求自己?！币晃换鶎痈刹空f：“工程投資大，我要常懷律己之心，遵規守紀，堂堂正正做人，清清白白干事……”

“一號工程”，一流業績。建設者們創造了“鄂北速度”，也創造了“鄂北生態”；創造了“鄂北品牌”，也創造了“鄂北精神”。鄂北調水工程建設與管理局黨委書記、局長李慶國說：“‘一號工程是一條生命渠、幸福渠、生態渠，也是發展渠、團結渠、和諧渠。功在當代、利在千秋。在省委、省政府和廳黨組領導下，只要上下各級一條心，這個重大民生工程就一定能早日惠及鄂北人民！”