未央宮遺址區旅游資源展示與利用初探

劉文文

摘 要：課題主要研究未央宮遺址區旅游資源的展示和利用，在現有規劃的基礎上，挖掘未央宮遺址潛力，增強其活力和對當地居民及外地參觀者的吸引力。在整個漢長安城遺址的開發保護中，未央宮遺址區的考古勘探工作最為完善，希望將未央宮遺址區作為范本，為整個漢長安城遺址區的開發尋求一種新模式。

關鍵詞：未央宮；遺址；旅游資源

一、背景和價值評估

（一）歷史背景

未央宮是劉邦稱帝后七年（前200年）始建，在西漢以后是七個朝代的理政之地，唐代也被劃歸為禁苑的一部分，使用時間達360多年。1961年3月，未央宮遺址被國務院公布為第一批全國重點文物保護單位。2014年6月，作為“絲綢之路”：長安-天山廊道的路網中的一處遺址點成功列入《世界遺產名錄》。

1956年起我國陸續對未央宮遺址進行考古發掘工作，先后發掘勘探了椒房殿、前殿、中央官署、少府、宮城西南角樓、未央宮角樓等遺址。在這個過程中，為了保護世界遺產地，西安市做出了巨大犧牲，改革開放初期，在亟待發展的背景下，西安市為了保護漢長安城遺址，拒絕了高效益企業（例如二汽等），以避免對遺址的破壞；數萬安土重遷的居民搬離自己的家園，居住到遠離未央宮遺址的地方。

未央宮遺址區歷史悠久，文化底蘊豐厚，但長期以來，遺址區的旅游資源一直沒有得到很好地開發利用，發展與保護都不足，規劃方案沒有落到實處。

（二）遺址旅游價值

漢長安城遺址區是西安市歷史文化名城中最大的遺址區，未央宮遺址區是整個漢長安城遺址區中極為重要的部分，在整個漢長安城遺址區內，此處是目前對外開放的重要區域，旅游價值巨大。其中可作為旅游焦點的價值：

1.區位優越

位于西安市北三環，在西安市北部具有很強的發展潛力。

2.環境良好

是西安市區最大的綠地，可以成為西安市居民方便的休閑場所，對西安市城市空間結構優化具有重要影響。

3.底蘊豐厚

是世界非物質文化遺產中的重要一環。未央宮的選址、建設規劃和功能布局，體現了我國古代建筑設計與城市建設的科學性與藝術性，是愛國主義教育的重要基地。

（三）小結

未央宮遺址雖經兩千年來的自然侵蝕和人為破壞，但基本保存完好，其文化底蘊豐厚，作為旅游資源十分具有開發潛質。

二、現狀評估

上個世紀中期以來，國家為未央宮遺址的發掘保護投入了大量人力物力，近幾年，漢長安城作為“一帶一路”重要節點，具有巨大升值空間。但是，在筆者幾次調研過程中，認為遺址區作為世界級重要的遺產地，它的參觀者過少，在旅游開發方面，它的社會價值和經濟價值仍沒有充分發揮，無論對本地市民還是外地參觀者都仍然缺乏吸引力。

若與大明宮遺址公園作橫向對比，大明宮遺址公園前的大片市民廣場，吸引了大量市民的參與。相較之下，未央宮遺址區有大片空地，但基礎設施極度欠缺，荒草叢生，僅有非常有限的參觀者在放風箏、野餐等。若在漢長安城遺址區內做縱向對比，漢城湖景區顯然比未央宮遺址區更具吸引力。

未央宮遺址區在以下幾方面仍有不足，具體表現為：

（一）對外宣傳

遺址區對外宣傳力度十分欠缺：對于外地參觀者來說，在途牛、攜程旅游等網站，都查不到未央宮遺址旅游的信息；對西安市民來說，管理人員缺乏對當地居民的在地性教育，非專業學者甚至無法辨識其世界遺產地的重要性，對遺址好感嚴重不足，甚至由于搬遷問題，對遺址有所憎惡；周圍樓盤的廣告也以緊鄰的漢城湖為宣傳焦點，而沒有重視未央宮遺址的底蘊。

（二）建設不足

在近幾十年經濟發展的大潮中，西安市整體有了飛速的發展，但遺址區出于保護和資金落實不到位等原因，反而并未發展起來，周圍村落成了城中村，實是沒有處理好發展與保護的關系。遺址區的建設并未站在參觀者角度考慮問題，對于參觀者來說，嚴重缺乏可讀性、可達性。

1.展示工作滯后

遺址區地上遺跡均處于自然露天狀態，缺乏展示措施。展示內容過少，展示布局不合理、重點不突出，展示方式單一，未形成有效展示路線。4.8萬平方公里的宏大規模的場地內，參觀者可以觀看的地上遺址十分有限，而整個場地內缺乏景觀節點和視覺吸引點，極易產生疲勞感。

2.交通發展滯后

在遺址區保護的推進中，未央宮片區的村落陸續搬遷移出，周圍僅講武殿南村尚存，呈“孤島”之態。隨著村落搬遷造成公交車的停運，除了來往于村落和遺址區之間拉客個體的“小蹦蹦”之外，遺址區與村落沒有產生其他聯系，它們之間產生了交通上的“空白距離”。

（三）管理欠缺

大多數經過發掘后的地下遺跡采取簡單回填的方式，沒有采取有效保護和展示措施，不少已發掘過的遺跡再次遭到破壞。

管理人員不足，前殿遺址前由于荒蕪，竟然有車輛在練習駕駛，實是對遺址區旅游資源的破壞。

遺址區內并未配導游，在參觀者深入了解遺址區內涵方面有滯礙。

（四）小結

在西安市眾多旅游資源中，未央宮遺址區并未列入參觀者出行考慮，其社會價值、經濟價值沒有得到充分發揮。隨著西安市城市建設的高速發展，遺址區保護與發展現狀不容樂觀，對其改造計劃刻不容緩。

三、改造方案

（一）改造目標

發展負責任旅游，站在參觀者角度給未央宮做出改造。旅游不是破壞和污染，而是吸引和保護。旅游開發過程要保護原住民，避免次生災害和旅游的負效應。改造計劃在現有規劃格局的基礎上，對未央宮遺址進行整治和改善，加強文化氛圍和感染力，增強遺址可達性、可讀性，充分喚起其活力和對外吸引力。

（二）改造定位

強調可操作性，在資金不足、管理欠佳的形勢下，投入盡可能少的人力物力，吸引村民對遺址的自發性保護，以得到“性價比”最高的效果。

（三）改造對策

根據對考察現狀的整合分析，提出初步改造對策如下：

1.規劃游覽路線

加強與漢城湖景區的聯系，使兩個景區連成整體；利用高校資源，加強與長安大學渭水校區的交通聯系。通過這兩點發揮旅游資源聚集效應，達到“1+1>2”的效果。

在遺址區內部，由于未央宮遺址場地過于宏大，而整個場地內缺乏景觀節點，對于旅行者來說，極易產生疲勞感。鑒于此，用改變交通方式和增加景觀節點兩種方式來解決該問題。

改變交通方式：計劃提供自行車租賃和馬匹租賃兩種方式解決交通問題。

增加景觀節點：通過增加景觀節點的手段，使場地成為“趣味中心”，緩解觀覽人群在觀覽過程中身體和心理兩方面的疲勞。

2.提供市民活動場地

對于市民來說，他們的主要活動場地是北宮門南側的大片空地。就調研情況來看，市民以自駕游居多。計劃利用此處給城市提供大量公共空間，例如發展網球場、足球場，提供放風箏場地等，也包括非物質文化遺產活動，如民間節慶活動、鼓樂、雜技、飲食、建筑藝術、手工藝品制作等傳統民俗。

此外，有不少人自帶音樂播放設備，可見此處有此需要，漢代樂府發展完善，可以借鑒大雁塔北廣場的設計思路，在場地內引入漢樂府音樂詩歌，增加情調和文化內涵。

改善生態環境

將未央宮遺址區作為西安市北郊綠肺，緩解日益加重的霧霾。

4.改造展示環境，增強文化氛圍

（1）對已開發部分展示進行包裝和更新換代，增派管理人員，加強管理

（2）復原展示

①大型模型

出于妥善的考慮，改造以“負責任旅游”為指導，充分保護遺址，增強場地可讀性，使更多非專業學者對未央宮遺址有更深刻地感受，提供可供參觀者穿行駐足的大型模型，增強體驗性、趣味性。

②虛擬現實展示

利用新技術給參觀者以多樣體驗。利用光電技術，顯示古代遺跡和建筑的三維模擬復原影像；或用輕型材料，模擬展示古代建筑的結構。虛擬展示可在館場內進行，也可嘗試在不對遺跡本體造成破壞的前提下，在室外對建筑的結構進行虛擬和模擬復原展示。例如漢代服飾VR體驗、漢代都城模擬體驗等。

③增設樂府站或博物館

開設漢樂府展示、秦磚漢瓦、陶器、服飾等專題性博物館，讓參觀者進一步了解漢代文化，領悟遺址區深厚的文化底蘊（注意對遺址基地保護和建設用地控制）

5.適度發展商業

發展市民農園、有機農場等。在此片區引入商業，以低污染型和環境友好型為主，強調品質和特色，以紀念品售賣為例，要保證所售賣商品具有漢文化或絲路文化特色，不能與其它他景區千篇一律，否則只能失去吸引力和競爭力。為了保證此措施的實施，需要監督管理者參與。

6.回收資金措施

要做到以上幾點，需要大量資金，除等待政府和相關部門撥款外，在發展初期遺址區需要先發展可以自給自足的產業，收回資金，一步步建設和發展，使資金流動起來。馴馬場、紀念品售賣、特色餐飲、虛擬現實體驗、漢文化模擬體驗，都可以作為經濟來源。

這一系列措施也可以為村民提供就業機會，促進周圍村落的經濟發展。

7.加強當地居民的在地性教育

緩解因搬遷而和當地居民造成的矛盾，培養他們的榮譽感和對遺址的好感，促使他們自發地保護遺址。

（四）小結

長期以來，未央宮遺址區不缺優秀的規劃方案，但如今開發保護情況仍然不容樂觀，實際是資金、管理等眾多現實問題造成障礙的原因。面對這樣的現狀，我們提出的改造方案，注重可操作性，在改造前期，盡量減少人力、物力的投入，對整個未央宮遺址在全面控制的基礎上，進行分時段的改造。在此過程中，以遺址的開發帶動周邊村落經濟的發展，增加附近村民的就業機會，增強他們對遺址的好感，形成保護遺址的自發行為，使遺址的保護開發和當地村民的生活相互協調，依附共生。

四、結語

作為世界物質文化遺產，未央宮遺址的旅游價值潛力不可估量。但目前未央宮遺址區內的社會經濟發展與區外相比有較大差距，遺址保護與區域社會經濟發展的矛盾日趨嚴重，誘發為追求經濟利益破壞遺址的行為不斷加劇，在挖掘其旅游價值時千萬不能急于求成，給遺址造成次生災害。

若能充分發揮遺址旅游價值，發揮其在社會主義和諧社會和精神文明建設中的作用，經過有效保護和旅游開發的未央宮遺址，將對整個漢長安城遺址甚至整個西安市的社會發展和經濟發展，都起到重要推動作用。

作者單位：

長安大學