鐘秀官
(上海市閔行區農業技術服務中心,上海閔行201109)
近年來,隨著農業種植業結構的調整和“菜籃子”工程的加快實施,蔬菜產業得到了快速發展,但是社會人口老齡化、勞動力成本日益上升,制約了蔬菜產業的發展,因此蔬菜生產對農業機械的需求格外迫切,蔬菜生產機械化的重要性、緊迫性日益突顯。目前,加快推進蔬菜機械化生產已成為上海市農委的重點工作。盡管我國農業機械化發展已達一定水平,但蔬菜生產有其特殊性,機械化水平仍然較低。
閔行區蔬菜生產總面積約為667hm2,其中2hm2以上生產規模的面積約533hm2,綠葉菜生產面積約433hm2。閔行區蔬菜生產組織形式有合作社、大戶(包含家庭農場)、散戶,現有蔬菜園藝場41家,在田間勞作的農民年齡偏大,大多已五六十歲,其中不少是外來農民工,本地青年人不愿意從事露天勞作的農業生產。
蔬菜生產機械化重點環節主要包括土地耕整、起壟、筑畦、播種、移栽、澆水、施肥、收獲、包裝等。目前閔行區乃至整個上海地區的蔬菜生產機械化水平較低,農業機械主要用于土地耕整,起壟、筑畦、播種、移栽主要靠人工,除拖拉機之外,全區應用于這些生產環節的機械只有50臺左右,且大部分是近幾年農機和農技推廣部門為引進試驗示范之用而購買,財政補貼資金達90%~100%,蔬菜生產合作社自主購買的很少,全區應用于蔬菜生產的機械數量相對于生產面積來說少之又少,而且這幾十臺機器在日常生產中應用得也不多,全區蔬菜生產機械化總體水平處于起步階段。
相較于糧食生產,從事蔬菜生產的合作社、家庭農場、農戶的種植面積較小,規?;潭鹊?,而機械化的效益與規?;浅烧嚓P的,即種植面積越大,越能凸顯機械化應用的優勢,勞動生產率和經濟效益越能得到進一步提高。蔬菜生產面積較小,在一定程度上影響了機械化的推廣應用。
閔行區糧食生產品種只有水稻,而蔬菜生產品種較多。不同種類的蔬菜需要配套的農機機具,但每種機具的使用頻率卻較低,這增加了蔬菜生產經營者的購機支出,降低了機械使用的經濟效益,并且閔行區缺乏適用的不同種類蔬菜機械化栽培的技術規范和能操作不同種類機械的技能型人才,這些均不利于蔬菜生產機械化的推進。
目前國產蔬菜生產機械的性能、質量不理想,進口機械質量相對較好但價格高,大多生產經營者難以承受,而且適用本地區生產的機械種類,特別是收割采摘類蔬菜機械短缺。
目前上海蔬菜生產經營者多為中老年,總體文化程度不高,對蔬菜生產機械化的緊迫性和重要性認識不足;許多蔬菜合作社存在轉租倒包現象,即將合作社承包的土地私下轉包給一些外來人員,降低了規?;?,而且外來承包人員不能享受各級財政購機補貼,導致蔬菜生產經營者為了減少生產成本而不愿使用蔬菜機械設備,影響了蔬菜生產機械化的推廣應用。
完善蔬菜合作社的管理機制,農業部門要加強對合作社的監管,杜絕轉租倒包現象,確保合作社規?;a;另一方面應把種植散戶組織起來,蔬菜生產組織形式向合作社、家庭農場發展,以保證蔬菜生產規?;?。
對合作社承包經營者的培訓內容應包括經營管理知識、對蔬菜機械化生產的認識、蔬菜生產新理念和先進的機械介紹,到蔬菜生產機械化先行先試的合作社去參觀和學習,同時要增加農機手人數并對農機手進行技術培訓,不斷提高其操作技能水平,并能操作不同種類的機械。
農機和蔬菜生產管理部門要加強合作,通過一系列科學試驗,獲得蔬菜機械化種植的技術參數,制定出適用于閔行區不同種類蔬菜機械化栽培的技術規范,推進蔬菜機械化標準化種植,以利于閔行區蔬菜機械化生產的推廣應用。
根據上海市農委、閔行區農委的工作要求和農機化工作部署,加快建設市級、區級蔬菜機械化生產示范點,在地塊耕整、起壟筑畦、播種、收獲等環節充分使用機械作業,以點帶面起到示范和輻射作用。各級農機推廣和蔬菜管理部門要聚焦政策,各方支持,采取對點指導,創新技術,突破環節,加強推廣。
目前,各級財政對閔行區蔬菜生產企業購置上海市農機購置補貼目錄范圍內的農機的補貼已達70%,但是蔬菜生產機械價格昂貴,即使只有30%的費用也讓各蔬菜生產企業望而卻步,難以承受。為了加快推進閔行區蔬菜機械化生產,各級政府應加大政策傾斜,提高購置蔬菜農機的補貼比例;對在蔬菜地塊耕整、起壟筑畦、播種、收獲等環節充分使用機械作業的合作社,予以提高農機作業補貼標準,以此提高蔬菜生產經營者購置、使用各類農機的積極性。