以紅色理論社團為載體創新“形勢與政策”教育模式

鄧安能

摘要：

提升“形勢與政策”教育效果，是高校做好大學生思想政治教育工作的重要任務。理論上講，紅色理論社團的獨特性使其具備了“形勢與政策”教育的功能。在現實中，湖州職業技術學院探索出了以紅色理論社團為載體的“形勢與政策”新型教育模式。這一模式拓展了學生學習的時空，培養了對時事政治的興趣，取得了較好的教育效果，也存在載體社會支持度不夠大，教育受眾面不廣以及考核制度不健全等問題。融入并服務當地社會，拓展教育成果輻射面以及健全有關考核評價制度，使教育效果最大化，并為推廣這種教育模式奠定重要基礎。

關鍵詞：形勢與政策；紅色理論社團；時評社；教育模式

DOI：10.15938/j.cnki.iper.2016.06.016

中圖分類號：G641文獻標識碼：A文章編號：1672-9749（2016）06-0073-04

“形勢與政策”教育是高校思想政治教育的重要組成部分。從實際情況看，對該課程教學，長期以來各高校普遍采取課堂專題教學形式，或邀請專家作報告，教育效果與師生的期待相比有較大的差距。因此，有必要改革這一傳統的教育模式?！皩W生社團是由部分具有共同興趣、愛好的在校學生，按照一定的組織程序自發組織起來，通過開展各項有益的社團活動，實現‘自我教育、自我管理、自我服務的群眾性學生團體?！盵1]高校學生社團有多種類型，其中紅色理論社團是指，“接受高校黨委或團委直接領導，以繼承和弘揚黨的主流意識形態為宗旨；以培養青年馬克思主義者，重塑青年學生馬克思主義信仰為目的；以學習、研究、傳播和實踐馬列主義、毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系為主要活動內容；具備加強和改進大學生思想政治教育工作，培養中國特色社會主義事業合格建設者和可靠接班人的功能作用的一系列學術研究、理論學習、志愿服務、宣傳宣講、公共信息傳播及綜合性學生社團組織?！盵2]“形勢與政策”教育承擔著向學生介紹國內外形勢以及黨和國家相應政策的任務。社團主要任務是開展活動?！八枷胝谓逃荒軉渭兊夭扇　碚摴噍數男问?，還必須寓于豐富多彩的活動中。這些活動既包括各種集體活動如參觀訪問、社會實踐活動、學習榜樣活動等，也包括針對個體所進行的談話、幫教、咨詢等活動。教育者正是通過這些活動對受教育者或個體施加教育影響的?！盵3]基于社團的任務和紅色理論社團的特殊性，從理論上講，紅色理論社團具備“形勢與政策”教育的功能，以其為載體開展“形勢與政策”教育是一條可行路子。

一、以紅色理論社團為載體開展“形勢與政策”教育的具體實踐

高?！靶蝿菖c政策”教育模式處于不斷改革中。其中，湖州職業技術學院探索出了以紅色理論社團——“時評社”為載體的新型教育模式，積累了一些成功的經驗。深入分析這一模式的實踐情況，探討完善這種新模式的對策，對于提升“形勢與政策”教育效果以及推廣這種教育模式具有重要意義。

1.實踐基礎和現實動因

“形勢與政策”課程是大學生的必修課。湖州職業技術學院根據上級有關要求和學校實際，于2009年下學期單獨設置歸學校直接領導的二級教學機構：思想政治理論教學科研部（簡稱思政部），同時開設“形勢與政策”課程，起初由思政部副主任兼任教研室主任，2013年5月歸口于馬克思主義理論教研室。該課程開設六年多來，課程建設取得了一定成績，呈現出三個特點：一是校領導都承擔教學任務，分管校領導出席教學研討會并參加考察活動；二是建立一支思政部專職教師為主，兼職教師、輔導員為輔的相對穩定的教學隊伍；三是教學、科研以及對外考察交流經費得到充分保障。這些為進一步做好課程改革奠定了良好的基礎。

但是，該課程在教學過程中存在一些亟待解決的關鍵問題：一是學生學習積極性不高，上課出勤率低。這主要是由該課程跟學生就業沒有直接關聯的性質決定的，多數學生只為拿到學分。二是教學內容單一?；旧习凑战逃可缈扑景l布的“每學期高?！蝿菖c政策教育教學要點”實施教學。三是教學形式單調，基本上采取專題講授形式。這些問題嚴重影響了教育效果，課程必須采取新的教育模式。

2.初步實踐和基本經驗

2013年，湖州職業技術學院由校團委和思政部牽頭，并由思政部專職老師擔任指導老師，組建“時評社”?！皶r評社”是由學生在共同興趣的基礎上自愿參加而成的學生組織，是浙江省高職院校首創的以時事評論為主題的紅色理論社團。該社團成立三年多來，規模不斷擴大，現有骨干成員10人，社員90余人，覆蓋全校各學院各專業。學校以“時評社”為載體，開展了形式多樣“形勢與政策”教育活動。

一是抓住重要節日、紀念日、重大事件發生的時機，社團內部并向全校師生開放，舉辦“時事沙龍”活動?！皵⒗麃唭葢饐栴}”、“朝鮮核問題”、“伊斯蘭國問題”……社員們思考時事熱點問題，發表自己的觀點，共享學習心得體會。

二是發揮新媒體在宣傳教育中的作用。社團骨干成員每天在校園網“誠書記信箱”平臺、QQ群、微博、微信發布時政要聞帖數不少于5條。師生每天一打開這些媒體就會瀏覽到附有圖片的新聞。感興趣的師生還可以在平臺上對新聞發表看法。借此，師生可以及時了解到國內外時政大事，學校有關部門也能更好把握師生的思想動態。

三是組織收看重大時政新聞，并召開座談會?！包h代會”和“兩會”召開期間，社團組織社員并邀請指導老師集中收看相關報道。收看后，全體社員發表自己的看法，并由指導老師進行點評。如，社員集中收看了2012年黨的十八大新聞報道；2015年全國“兩會”結束后，社團召開了“2015年全國‘兩會精神座談會”，編寫了論文集。

四是組織編寫《半月時政要聞》。社團骨干成員每天搜集國內外時政要聞，每半月匯總到社長，經指導老師對新聞篩選后（以新聞是否重大為篩選標準），發給各社員評論，再交給指導老師進行專業點評，最后上交到校團委，經由各學院團委下發到各班閱讀學習。每期《半月時政要聞》都會上傳到校團委網“青春思維”欄目。

五是在搭建平臺、知行合一中對社員開展實踐教育?！皶r評社”注重實踐的育人功能，為社員提供實踐鍛煉的機會與條件，以開闊他們視野，磨練意志品質，增加社會閱歷，密切與基層和群眾的聯系。如，“時評社”組織社員赴位于湖州市長興縣的大學生愛國主義教育基地“新四軍蘇浙軍區紀念館”參觀考察。針對當前我國社會誠信不足問題，“時評社”組織社員進社區入農村廣泛宣傳誠信文化的作用和現實典型誠信感人事跡，使社員和廣大居民農民感受誠信的魅力，使誠信內化于心，外化于行，逐漸促成人人崇尚誠信和踐行誠信的良好社會風尚。

六是在直面問題、調查研究中拓展社員的能力素質。2014年暑假，社團組織了以“社會主義核心價值體系”踐行情況的專題調研，發放回收調查問卷500多份，供調研單位參考，在調研中，社員也接受了一次教育的過程。2015年暑假，社團開展了社會熱點問題調研，撰寫調研報告10多份。通過深入基層調研，加深了社員對社會的了解，提高了分析問題、解決問題的能力，對培養他們主動探索的精神起到了很好的作用。

3.取得的成效

湖州職業技術學院“形勢與政策”教育所采取的上述創新措施，取得了顯著成效。一是全體社員及時了解到國內外時政要聞，并得到專業教師的指導，達到了“向學生介紹國內外發展形勢以及黨和國家的重要對策”的教育目的。二是社團開展的豐富多彩的教育活動，拓展了學生學習的時空，改變了傳統枯燥的課堂教學模式，特別是富有特色的實踐教育，培養了學生對時政的興趣，師生互動性強。三是通過宣傳，對時政感興趣的學生不斷增加，社團規模不斷擴大，實現了學生由“被學”向“要學、想學”轉變。四是社團所創造的成果超越了社員的界限，通過上傳到新媒體平臺和下發到各班級，實現了“成果由全體師生共享”。為加大對“時評社”的支持力度，從2015年起，學校每年提供給該社團每社員50元的經費支持（現90位社員，共4500元），并提供專門的教學和活動場地，社團的發展有了經費和硬件設施保障。

二、以紅色理論社團為載體的“形勢與政策”教育新模式的弊端

通過上述湖州職業技術學院紅色理論社團——“時評社”這一現實典型案例的事實呈現，可以得知，運用“紅色理論社團”這一載體開展“形勢與政策”教育，有效地豐富了教育內容和教育形式，教育效果也十分明顯。但在實踐運作過程中，這種模式也暴露出了一些不足，主要體現在以下三個方面。

1.載體的社會支持力度不夠

高校是社會的重要組成部分，高校社團的發展理所當然離不開社會力量的支持。雖然紅色理論社團開展的活動有時會得到社區等社會力量人力物力財力上的幫助，但主要還是依靠高校團委的支持，很難與社會民間力量開展合作。這就造成了這類社團難以挖掘利用社會資源，發展的社會動力不足。相比而言，其他類型的社團容易與社會力量銜接。像志愿服務型社團可以通過開展有意義的志愿者活動，為社會服務，奉獻愛心。以哈爾濱工業大學法學社為例，“該社團針對同學們身邊的法律問題，在法律援助日、3·15消費者權益保護日、11月求職招聘高峰期、12·4法律宣傳日，進行相應的法律宣傳、現場咨詢以及舉辦相關法律內容的講座”[4]。而文化娛樂型社團有它獨特的優勢，可以通過歌唱團、舞蹈隊等形式進社區入農村；還可以與企業共同舉辦活動，既幫企業做宣傳，又解決自身發展資金問題。

2.教育受眾面難以實現全覆蓋

高校紅色理論社團為體現其性質，顧名思義多數是以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、中國夢或中國特色社會主義等作為社團的名稱，其成員絕大多數是班級干部、團委學生干部、學生會干部、入黨積極分子、學生黨員。這類社團的成員組成決定了以其為載體的“形勢與政策”教育模式的局限性，它只是面對一部分學生，不是面對全體學生的教育模式。相對而言，高校大學生對時事政治感興趣的不是很多，參加紅色理論社團的大學生更少。因此，盡管這類社團開展的活動是面向全校學生，即使活動的教育效果很好但受益面不可能很廣。湖州職業技術學院“時評社”經過三年多的發展，現有的社員人數就是個例證。文化娛樂型社團是高校參加人數最多的社團，其開展的活動內容豐富多彩，效果也立竿見影，這是紅色理論社團不可比擬的。

3.考核評價制度不夠完善

建立并完善行之有效的獎勵制度，最大限度地調動社團負責人和會員的積極性，同時完善約束不良行為的懲罰和淘汰制度，是社團得以良性發展并充滿生機活力的制度保障。一方面，“對于無視社團規章制度，無故多次缺席活動，破壞社團聲譽等的會員就應作出相應的處罰。賞罰分明，獎懲有度，理論社團才能獲得長遠的發展”[5]；另一方面，沒有相應的獎勵措施，社團中的優秀分子就不能獲得應有的鼓勵，積極性會大大降低?；诩t色理論社團的思想政治性，當前高校有關部門對會員的考核標準基本上是加入社團就能優先推薦入黨，這是學生入社的最主要動力，也是高校理論社團最具吸引力的地方。因此，建立健全公正合理、行之有效的對會員的考核評價制度，對于更好地發展社團和發揮其在“形勢與政策”教育中的作用至關重要。

三、完善以紅色理論社團為載體的“形勢與政策”教育新模式的對策

鑒于湖州職業技術學院的實踐經驗，按照當前形勢下思想政治教育的新要求，針對上述問題，采取具體措施完善這種新模式進而使“形勢與政策”教育效果最大化顯得尤為必要。

1.打造社團特色，融入社會服務社會

“高校大學生理論社團立足政治理論學習目標，按照自身發展有效進行品牌定位，從而借助對理論學習的品牌化特色經營來獲取校內外資金支持，這也是提升學校重視度增加學生關注度和參與度的有效方法之一?！盵6]“充分依托地方資源優勢，進一步發展特色優質思想政治理論教學成為當下各高校所應努力的方向?！盵7]因此，構建好這種教育新模式，高校首先要抓好載體建設，使得紅色理論社團成為高校內部和當地家喻戶曉的特色品牌，如鄧小平理論讀書會、時評社、誠信協會等。高校團委等相關職能部門要創造條件支持社團開展富有特色的活動。高校社團要主動進社區進農村進家庭，想法設法融入當地社會，與當地各階層民眾打成一片，廣泛宣傳并讓民眾了解當前國內外形勢以及黨和政府的政策。特別是要抓住重要時間點，如“黨代會”和“兩會”召開時機，與當地居委會、村委會、社區合作，開展形式多樣的形勢政策說明會等活動。這樣社團才會獲得社會各方面的積極認可，會員也會得到充分的鍛煉。湖州職業技術學院“時評社”的做法值得借鑒，如2013年4月17日，全體會員深入當地社區宣傳禽流感防范知識；2014年3月，會員作為志愿者在湖州圖書館參加“樂活湖州，全民閱讀年”活動；2015年8月，會員向當地廣大農民免費發放有關黨和政府新農村建設政策方面的材料。

2.加大宣傳力度，拓展教育成果覆蓋面

高校學生主管部門和工作人員，如團委和輔導員要廣泛動員大學生特別是班干部、學生會干部加入紅色理論社團，爭取各個專業每個班級都有學生入社，不斷壯大社團規模；社團開展活動時，要向全校學生敞開大門，讓對時事政治感興趣的潛在會員有機會參加并受益，以培養學生對該類社團的興趣，這樣基于紅色理論社團開展的“形勢與政策”教育效果輻射面就會擴大。要充分發揮活動載體客體主體化的功能?？梢苑滦Ш萋殬I技術學院“時評社”的做法，將社團的成果上傳到網絡平臺和下發到全校各班實現“成果由全體師生共享”。要加強學生社團之間的橫向聯系，壯大活動聲勢，共同提高理論素養。湖州職業技術學院“時評社”經常與“鄧小平理論讀書會”和學?！扒嗄犟R克思主義者培養工程”學員一起開展活動，如2013年5月16日，校黨委書記在“青年馬克思主義培養工程”培訓班上與學員們暢談“中國夢的內涵”和“青年該如何實現中國夢”，“時評社”和“鄧讀會”會員參加了旁聽；2015年12月，“時評社”與“鄧小平理論讀書會”兩個社團共150多位學生共赴安徽的小崗村參觀。

3.健全考核評價制度，激發會員活力動力

高校紅色理論社團要更好發揮在“形勢與政策”教育中的作用，必須健全對會員的考核評價制度。一是要在物質上特別是在精神上獎勵優秀理論社團指導老師，使他們的付出得到學校認可，在職稱評審政策向這些老師傾斜。二是要建立健全相應的優秀會員評選制度，以調動會員的積極性，并通過廣泛宣傳，營造入社光榮的輿論氛圍。把社團中積極向上的會員選出，作為入黨積極分子的培養對象，優先入黨；已經是黨員的會員，推薦其成為優秀共產黨員，獲得榮譽稱號和獎學金?？梢蕴剿鲗嵭袝T學分制，即表現優秀的會員可以自然獲得“形勢與政策”課程學分。例如，湖州職業技術學院通過廣泛發動、自主參選、民主推選、組織把關、嚴格遴選等程序，每學期選拔2名“時評社”會員，作為學?！靶蝿菖c政策”課程講師團成員，為學生創造了施展才華的舞臺，也彌補了學校該課程教學教師不足的缺陷。2013年思政部與校黨委組織部、校團委對“時評社”會員進行了現場答辯，保證了選拔出的講師團成員既具有廣泛的代表性又具有堅實的群眾基礎，奠定了講師團的質量基礎，2014年和2015年學校延續了這種做法。

參考文獻

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[責任編輯：劉慧婷]