加強離退休干部思想政治建設 為黨的事業增添正能量

文/王麗華

加強離退休干部思想政治建設 為黨的事業增添正能量

文/王麗華

認真貫徹落實中辦［2016］3號文件精神，加強離退休干部思想政治建設，組織引導他們充分發揮先鋒模范作用，為黨的事業增添正能量是老干部工作也是黨的組織工作的重要內容。2016年，寧夏自治區離退休干部黨工委、自治區黨委老干部局通過發放調查問卷、召開座談會、重點訪談等方式，對全區離退休干部思想政治建設情況進行了深入的調查分析，提出了有針對性的對策措施。

離退休干部思想政治工作現狀

目前，寧夏自治區共有離退休干部7.2萬多人，離退休干部黨員4.5萬多人，占全區黨員總數的9.3%。近年來，自治區離退休干部黨工委以理想信念和黨性教育為重點，積極搭建平臺、不斷創新載體，離退休干部思想政治工作得到不斷加強，呈現以下特點。

（一）加強指導，創新形式，凝聚思想共識。為凝聚共識，自治區黨委下發了《關于加強和改進新形勢下離退休干部黨組織建設工作的意見》（寧黨辦[2014]36號文件），自治區離退休干部黨工委印發了《關于加強離退休干部黨員教育管理的指導意見》和《關于在全區離退休干部黨員中開展“兩學一做”學習教育的實施方案》，成立了“兩學一做”學習教育協調小組，加強了工作指導。各地各單位以“兩學一做”學習教育為契機，通過集中學習、舉辦形勢報告會、參觀考察、送學上門等方式抓好離退休干部教育管理。鹽池縣離退休干部黨工委印發了1500份《離退休干部黨建工作漫畫》和1000份《黨在我心中深入學習“兩學一做”手冊》，以喜聞樂見的方式，讓老同志了解“兩學一做”學習內容；寧夏醫科大積極推進學習積分考評制度，對離退休干部參加學習活動情況進行打分，積分高的給予一定的獎勵，增強了學習教育的吸引力。調查顯示，84.62%離退休干部入黨原因是“為黨和人民多做工作”，這表明廣大離退休干部黨員對黨有著深厚的感情，興黨、護黨的意識較強，應繼續加強教育管理，使他們政治堅定、思想長新、離崗不離黨、退休不褪色。

（二）健全組織，強化制度，提供堅強保證。2014年，寧夏在全國首創自治區、市、縣（區）三級上下貫通的離退休干部黨建工作體制，各級離退休干部黨組織本著有利于教育管理、有利于參加組織活動、有利于發揮作用的原則，不斷健全和完善組織設置。著力抓好離退休干部黨支部班子建設，選配黨性強、威信高、身體好、樂于奉獻的老同志擔任黨支部書記，支部書記平均年齡下降到65歲，配備從事老干部工作的在職黨員兼任副書記、委員或擔任聯絡員協助開展工作，并給予他們一定的工作補貼，班子活力顯著增強。狠抓制度建設，建立健全組織生活、理論學習、走訪慰問、黨內關懷、評先選優、支部書記定期培訓等制度，用制度規范黨支部工作和黨員言行，使支部日常管理和思想政治建設有章可循。據統計，截至2015年底，全區建有離退休干部黨組織925個，其中：黨工委25個，黨總支46個，離退休干部黨支部853個，比2013年增長了28.7%，對離退休干部黨員的覆蓋率達到85%以上，為離退休干部思想政治建設提供了有力的組織保障。

（三）搭建平臺，強化引導，為黨的事業增添正能量。近年來，自治區離退休干部黨工委指導各級離退休干部黨組織，緊緊圍繞“展示陽光心態、體驗美好生活、暢談發展變化”主題，精心設計平臺載體，凝聚、釋放、傳播正能量。搭建展示平臺，先后舉辦了3屆健身運動會、文藝匯演，累計2萬多離退休干部參加，展示了離退休干部的精氣神；搭建學習平臺，通過形勢報告會、座談交流、老干部宣講等方式，幫助老同志正確看待社會熱點問題，保持陽光心態；搭建體驗平臺，通過參觀學習、征文比賽、講革命傳統等活動，讓老同志體驗美好生活、講述發展變化；搭建專業平臺，通過關工委、延安精神研究會、老科協等涉老團體，進行專題調研、積極建言獻策；搭建網絡平臺，組建老干部網宣隊伍，組織他們通過寧夏新聞網“蔓草社區”、銀川新聞網、老干部工作網站等，發表博文、網評文章，參與論壇討論，宣傳經濟社會發展新變化，為黨委政府點贊加油，積極傳播正能量。調查顯示，有79%的老同志認為身邊的共產黨員發揮了先鋒模范作用，80%的離退休干部對目前的精神文化生活比較滿意，對中國夢充滿信心和期待。

離退休干部思想政治工作存在的問題

（一）黨組織覆蓋不到位。座談中，有些離退休干部表示對參加黨組織生活滿意度不高。主要原因是：目前全區有2萬多名離退休干部黨員與在職干部同在一個黨支部，學習、活動方式與老同志身體狀況和興趣愛好不相適應，有的部門過組織生活連每月一次都很難保證。一些離退休干部長期隨子女居住，住所多變，但黨組織關系沒有轉到居住地，無法正常過組織生活；邊遠農村及長期臥病在床的離退休干部由于組織覆蓋不全、教育管理不到位，老同志思想政治工作出現盲區。

（二）教育管理方式單一。調查顯示，97%離退休干部關心黨和國家的大政方針，關注社會熱點問題，但主要通過廣播電視、報刊書籍了解，信息渠道相對較少；各地各單位對離退休干部黨員教育管理的主要方式是集中學習、座談交流、開報告會，缺乏吸引力。主要原因是，有些單位對做好離退休干部思想政治工作的重要性認識不足，存在應付心理，對老同志的思想變化掌握不深、對老同志的期盼了解不多，做思想政治工作存在針對性不強、方法單一、創新不足等問題。

（三）發揮作用渠道不暢。被調查的離退休干部黨員84.62%入黨原因是“為黨和人民多做工作”，10.99%是“既為黨和人民多做工作，也有利于自己的發展”，座談中，一些老同志也表示有繼續發揮作用的愿望，但是不知道通過何種渠道來貢獻余熱。主要原因是，一些部門對離退休干部發揮作用的重要性認識不足，組織引導老同志發揮作用的平臺載體不多，發揮作用渠道不暢。

加強離退休干部思想政治建設的對策

（一）搭建平臺，拓寬渠道，擴大覆蓋面。積極搭建以離退休干部黨支部為核心，老干部活動中心、老年大學、老年社團組織為補充、老干部工作網站、涉老報刊為延伸的思想教育陣地，擴大思想政治工作的覆蓋面。加強離退休干部黨支部建設，積極探索在離退休干部集中居住地、活動場所、興趣團體和社團組織中建立基層黨組織，對流動老黨員采取“一方隸屬、雙重管理”的管理模式，加強黨支部班子建設，加大教育培訓，組織離退休干部黨員互幫互學，把離退休干部黨組織打造成思想政治工作的主陣地、凝聚老同志思想的精神家園。積極協調民政、體育等部門，整合社會資源，逐步實現學習、活動場所共享；積極創新改進老年大學教學內容，使之逐漸與國家老年教育發展規劃相銜接。加強老年社團規范化管理，引導社團組織遵守國家法律法規，更好地溝通聯系老同志，組織引導老同志發揮作用。加強老干部工作網站及老年刊報建設。引導離退休干部利用網絡、報刊宣傳黨的路線方針政策和黨的發展成就，宣傳黨的光榮歷史和優良傳統，宣傳身邊好人好事，用主流聲音引領社會輿論，維護黨和政府的良好形象。

（二）豐富內容，創新形式，增強針對性。從離退休干部年齡層次、身體狀況、興趣愛好實際出發，合理確定學習活動的內容及形式。加強政治理論學習，宣傳黨的路線方針政策，引導老同志堅定道路自信、理論自信、制度自信；加強形勢政策教育，及時解疑釋惑，引導老同志始終保持樂觀向上的精神狀態，帶動身邊人理性看待社會問題；加強自然科學、養生保健等知識的學習，引導老同志形成科學健康的生活方式。對年齡相對較輕、身體較好的采取理論研討、座談交流、知識問答、參觀學習等方式集中學習，對年老體弱、行動不便的，通過送學上門、定期走訪、結對聯系等方式送去組織的關懷；通過開展文藝匯演、健身運動會、征文比賽、攝影比賽、書畫比賽等豐富多彩的文體活動，豐富老同志的精神文化生活，增強思想政治工作的吸引力。

（三）加強教育，激發熱情，組織引導發揮作用。通過思想政治教育，激發離退休干部愛黨愛國的熱情，引導他們繼續擔當愛黨、憂黨、興黨、護黨的責任，充分發揮政治、經驗、威望優勢，為黨的事業增添正能量。組織引導離退休干部以積極的心態、歷史的眼光、辯證的思維，正確看待國家的發展變化，客觀分析黨風政風和社會風氣，正確理解周圍的人和事，做心態陽光的模范長輩；組織引導離退休干部提建議、做科研、搞調研、抓督導，做經濟建設、從嚴治黨的“壓艙石”；組織引導離退休干部反映社情民意，協調鄰里糾紛，協助監督少年兒童上網，協助維持社會治安，維護社會安定團結；組織引導離退休干部開展形式多樣、健康向上的文體活動，引領健康生活時尚，做現代社會的“時代老人”；組織引導離退休干部深入學校、社區、農村，講理想信念故事，講革命傳統故事，講幸福生活故事，傳播好聲音，傳遞正能量。

（作者系寧夏自治區黨委老干部局綜合處副處長）