我國農村水利管理現狀與健康發現的思路及政策建議

金虎國

[摘 要] 我國是一個發展中國家，而我國的農村人口又居大多數。在我國全面建設小康社會主義的道路中，最為突出的問題就是“三農問題”。然而農業水資源短缺尤為重要，還有水資源不均勻，這就導致農村經濟的落后，農業生產效率制約。因此，國家也非常重視。而就在“十一五”期間，農村水資源短缺問題取得了突破性的發展，國家建立了水利工程，以促進農業的可持續發展，增加農民的收入，改善農村的環境。這既是國家經濟發展的需要，也是社會穩定的需要！在這種情況建立水利工程是為了使落后于發展城市的農村又有了進一步的提高。

[關鍵詞] 農田 水利管理 建議

[中圖分類號] TV51 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650（2017）03-0293-01

農田水利建設就是修建為農田灌溉服務的水利設施，包括灌溉，排水，除澇等，有的地方農民不會因為缺水使莊稼枯死而發愁，而有的地方也不會因為發洪水淹沒莊稼而煩惱。小型農田的水利建設工程的基本任務就是通過興修各種水利設備和采取各種措施，使分布不均勻的水有利的發揮它們的作用，改良農田的收成，滿足農業發展的需要，促進農村經濟的發展。

1 水利工程建設的重要性

我國是一個農業發展大國。在農業發展過程中，水利工程作為一項重要的基礎設施，可以發揮很大的作用，而且它的修建還可以保障和服務民生，有效促進國民經濟和社會的發展。因此，因此我們有必要興修水利，將水利工程的優勢給充分地發揮出來，擴大經濟效益，提高水資源供給以及生態保護的能力，為社會主義發展做出更大的貢獻。

2 我國小型農田水利工程建設的現狀

我國是一個農業大國，但是，我國農業的經濟發展并不可觀。有些地方由于地勢的原因，一年很少下雨，而無法灌溉，這就導致農作物缺水，致使農作物枯死，降低收入，但是農民又不能眼睜睜看著干死，因此許多農作物的灌溉都是依靠農民自己投工投勞，而且效果還不是很好；而還有一些地方水資源豐富，農作物也能被很好的灌溉，但是雨水也多，這就導致發生水澇，淹沒莊稼。所以國家就制定了相應的措施建立水利工程。但是建立水利工程在建設的過程中又存在很多的問題。

3 如何推動水利工程更好的建設

為了讓水利工程更好的服務于我們的農民，我們必須解決以上綜述問題這樣才有利于農業的發展，從而推動國家經濟的發展，畢竟我國是一個農業大國，農業經濟在我國的經濟領域有著舉足輕重的位置。

每個事物都有每個事物的發展規律。而農作物也有它的生長規律。我們不能說是修水利工程就開始修，不考慮任何人。在農忙季節，老百姓要侍弄莊稼，工程又要趕工期 。就好比在小麥收獲的前2個月，尚處于抽穗期，但是沒有到收獲期。水利工程就要從它所建設的那個地方的數十戶農民的地頭穿過，斷面又比較大，毀掉的莊稼會有一大片，農民不能眼睜睜的看著莊稼被毀掉。這就需要我們必須合理的計劃。我們可以提前跟農民打招呼，我們在春天什么時候動工，那么農民自然而然就不會去種植要被占的土地。那么也就不會出現后面農民舍不得眼睜睜看著莊稼被毀掉的現象，所以要有合理的規劃。

4 農村小型水利工程管理特點

農村水利工程作為農業灌溉的基礎，管理特點主要體現在以下幾個當面：1>農村水利工程建設的主體是農民。2>農村管理過程中涉及農民，以及之間的合作和互助。3>農村水利管理應該使農民積極參與，而且也要在政府的指導下有計劃有序的進行。

5 我國農村小型水利工程管理發展現狀的問題

農村的小型水利工程是提高我們農村經濟的重要一個組成部分。由于農村的小型水利具有較大的涉及面。較大的數量，較小的規模以及較大的環境差異。而當前的建設水平參差不齊，而且管理水平又不同。當前的小型水利工程管理中有許多弊端?？傮w而言，農村小型水利工程的到了誰會的高度關注。

5.1 農業水資源緊缺急需加快農村小型水利工程建設進程

我國是一個農業大國，也是一個缺水干旱的國家，水資源緊缺，而且資源分布不均勻，季節性缺水等十分嚴重。而且我國是農業大國，在我國社會經濟發展的方向中發揮著“不言而喻”和“不可替代”的作用。為了解決水資源與農業發展之間的矛盾，我們必須加快農村小型的水利工程建設。

5.2 工程建設標準較低

當前農村中的水利建設工程是在20世紀八十年代以前建成，而且由于以前科學技術發展不發達，技術不成熟，另一方面，由于我國水利工程建設出現了老化現象。

5.3 工程的完好率較低

農村的水利工程建設在當前的經濟，技術，管理等方面的影響，設計，管理的階段都存在一些問題，而且設備老化現象嚴重，自然災害的破壞等使得老化的水利設備遭到嚴重破壞，不僅這些還有人人為破壞。

6 農村小型水利工程管理的發展趨勢

6.1 工程管理的科學化

農村小型水利工程管理效益低下，所以要加強重視水利工程管理的意識，并且加強管理水利工程建設。這樣就可以使完善的水利工程充分的發揮它的優勢。

6.2 加大農村小型水利工程管理投入

隨著我國科學技術的發展，國家政策對水利工程的建設更加注重，也加大了對水利工程建設的資金投入，同時，對老化的問題進行了整修，對于人為破壞問題，對農村人民實行教育制度，讓他們知道保護設施的重要性。

6.3 重視人力資源的開發

我們農民是每個農村小型水利工程管理的主體，而對人力資源的開發也是非常的重要，而且國家對人才也越來越重視，要加強對人才的培訓，使其能夠更好的勝任自己的工作。

7 水利管理意見

在我國農村，教育文化水平相對比較落后，而對于目前來說，許多農民素質低下，惡意去破壞水利建設等的這些問題時常發生，針對這些問題，我們國家進行素質管理教育，讓他們學會珍惜現有的資源，維護公共財產安全。

8 促進中國農村水利健康發展的政策建議

8.1 深化水資源管理體制

隨著我國公民素質的提高，我國管理體制的改革，我國的行政行為更加嚴格規范，而且我國推行了一系列的體制，強化水利隊伍建設，推進水利管理機制運行，以改變現有的水資源狀況，提高水資源質量，完善農村水利管理體制。

8.2 發展和壯大農村水利合作組織

我國是一個平等明主的國家，對于水利組織，農民是其最重的組成成員。成立水利協會，要因地制宜，讓人民為主體作主管理水利工程，親力親為。

參考文獻

[1]陳雷，在2011年全國農村水利工作會議上的講話。

[2]李中華，農民專業合作經濟發展條件研究。青島農業大學學報。