法國推出中小學校園安全新舉措

據法國國民教育、高等教育與科研部網站2017年3月23日消息，為保護學生和教職人員的安全，法國自2015年1月起就采取了加強中小學校園安全的措施，實行了一套整體、連貫并與時俱進的戰略，該戰略建立在三項支柱之上：預先準備、安全保障、合理應對。

3月23日，為進一步加強學校安全工作，營造安全、穩定、和諧的校園環境，法國教育部公布了加強校園安全的三個方面的六項新舉措。

在預先準備方面有兩項舉措。措施一是加強對學校領導干部的培訓（將培訓人數從500人增加至1500人，新增220名學區培訓員）。2017年新學期除了現有的80名在國家憲兵中心接受培訓的學區培訓員外，法國將在2017年6月底前新增220名學區培訓員。這些培訓員將從2017年新學期起對學區內的學校領導干部進行危機管理能力的培訓。2017-2018學年，接受危機管理培訓的領導干部人數將增至原來的3倍。最初設定的目標是在4所憲兵中心培訓500名地方領導干部，但這一目標早已實現。培訓力度的增加將進一步鞏固各學區的培訓員網絡，并將推動受訓人員構成的多樣化。措施二是加強協作，成立國家危機管理中心。法國教育部聽取了國家教育總督學的建議，在教育部內部設立了危機管理中心。該中心由國家防衛和安保高級官員領導，其任務是推動危機管理各責任方的協作，并促進有益實踐經驗的傳播。

在安全保障方面有兩項舉措。一是加快中小學校園建筑的安全性，加快對地方政府和學校關于校園建筑安全性內容的文件指導。2017年4月底之前，法國內政部和教育部將共同撥款5000萬歐元，用于提高中小學校園建筑的安全性能。二是與協會代表共同起草并發布校園安全實用指南。指南闡明了應對目前法國校園安全問題的措施并將為各市長配備國家警察和憲兵安全專員或教育部安全顧問及專員，以推動措施有效落實。

在合理應對方面有兩項舉措。一是為教職人員提供危機應對手冊。2015年11月至2016年7月，法國發布了五份文件并為教職人員提供了眾多資源。為進一步加強教職人員的安全防范意識，法國教育部將設立實踐指導卡片，以更好地輔助教職人員應對危機。實踐指導卡片能夠讓教職人員更好地識別重大校園危機和侵入式襲擊的威脅。此外，法國將設置侵入式襲擊的警報系統，明確安全專員的職責和權限，更好地為中小學和安全部隊下達指令。二是嘗試對課后活動輔導人員進行與學校教職人員一樣的安全培訓。在與地方協會代表協商后，教育部遴選出3個省份率先嘗試對課后活動輔導人員進行安全培訓。培訓將有助于明確不同時刻不同教職人員的職責，進而強化所有學校工作人員的安全和責任意識。

此外，法國中小學將與地方政府和安保部隊緊密合作，共同推出新版安全演習，以應對緊急突發事件。

（北京教育科學研究院教育信息中心紀俊男編譯）