重新認識沁水發展畜牧生產的戰略意義

張成龍　張軍

摘要：沁水縣畜牧業已進入持續、高速發展階段，全縣畜牧業生產在草地建設、標準化養殖、疫病防治、科學技術推廣等方面取得了長足的發展，初具了由傳統、粗放、副業增長型向現代、科技、專業增長型轉化的基礎條件，并逐步成為沁水農村經濟特別是農民增收的一個重要支柱產業。

關鍵詞：沁水縣；畜牧業；發展措施

中圖分類號：S8-1 文獻標識碼：B 文章編號：2096-3637（2017）05-0070-02

沁水縣地處山西省東南部的太行、太岳、中條三大山脈之間，具有悠久的畜牧業發展歷史和適宜的農牧業發展條件，近年來，隨著人們對畜牧業認識的逐步提高和各級政府對畜牧業發展的高度重視，據統計：沁水縣到2016年底，全縣畜禽存欄分別達到：豬61384頭，雞1546566只，牛3005頭，羊287084只，兔20107只，蜂43596箱，畜禽出欄分別達到豬80501頭，雞6860426只，牛2026頭，羊214372只，兔41095只，肉類總產量達到18857t，禽蛋產量達到5501t，蜂蜜產量達到1092t。畜牧業總產值達到110719.6萬元，占到全縣農業總產值的41.6%。

縱向比較，近年來沁水畜牧業取得了不少成就，但橫向比較，沁水畜牧業仍處于落后地位，離現代農業對畜牧業產值必須占到農業總產值的60%以上的要求還有很大差距，畜牧業在沁水國民經濟和大農業中還處于弱勢地位，沁水畜牧業要真正實現現代化、科技化、專業化，還有很長的路要走。

畜牧業是國民經濟的重要組成部分，早在上世紀60年代毛澤東主席就指出“沒有畜牧業的經濟，是一種不完全的國民經濟”。畜牧業在的發展水平和在大農業中的經濟比例，是衡量一個地區農業發展水平和社會經濟發展水平高低的重要標志。農業實現化，關鍵在于畜牧業實現現代化。因此，我們必須從國民經濟發展全局和發展現代農業的戰略需求出發，重新認識沁水發展畜牧生產的戰略意義。

1沁水大力發展畜牧業生產的可行性

1.1資源條件

沁水縣是山西省畜牧資源大省，全縣21萬人口，擁有耕地45萬畝，森林資源198萬畝，天然草地174萬畝，天然草地面積全省第一，年可產糧食1.2億公斤，農作物秸稈3.6億公斤，天然牧草10.64L公斤，飼草飼料資源非常豐富，加之沁水地處邊遠山區，地廣人稀，無論發展大型集約化養殖，還是發展千家萬戶農戶養殖，都有得天獨厚的資源優勢條件。

1.2市場條件

“畜牧業是一個不朽的產業”，隨著社會經濟的不斷發展和人們生活條件的不斷提高，人們對畜產品的需求只會越來越多。沁水地處太行、太岳、中條三大山脈之間，境內環境優美，遠離工業污染，是中國綠色生態示范縣、中國蜜蜂之鄉，生產的畜產品（蜂產品）純天然、無污染，深受顧客青睞。特別是沁水的黑山羊和沁水的蜂蜜，是國家“農產品地理標志”產品，在國際國內更有競爭力。

1.3政策條件

畜牧業歷來是黨和國家大力扶持發展的優勢產業，特別是近年來，沁水縣縣委政府更是將畜牧業生產作為沁水發展現代農業、促進農民增產增收和實施精準扶貧的重要產業，加大政策扶持和資金投入力度，為沁水大力發展畜牧業生產提供了有力保證。

2沁水大力發展畜牧業生產的重要意義

2.1有利于沁水國民經濟穩定和發展

農業是國民經濟的基礎，畜牧業是大農業的主體產業，畜牧業的發展直接影響著大農業在國民經濟中的“基礎”地位。無工不富，無農不穩，近年來生豬供需與生豬價格對社會物價及國民經濟的影響，充分證明了畜牧業在大農業和國民經濟的重要地位。特別是肉、蛋、奶等畜產品作為人類食品和菜籃子的最重要的組成，其發展意義更為重大。沁水地處山區，土地瘠薄，無灌溉條件，發展種植業先天條件不足。但有豐富的飼草飼料資源，發展畜牧業條件得天獨厚，因此，沁水大力發展畜牧業生產尤為重要。

2.2有利于沁水農業生產結構的調整

在當前農業結構性矛盾開始顯現，以玉米為主的主要糧食作物供過于求、價格的大幅下滑、農民種植效益大福降低的背景下，沁水縣可以在充分利用天然草地資源的基礎上，改種糧為種草，以種促養，以養促種，種養結合，互相促進，通過大力發展畜牧業生產，發展三元農業經濟，實現沁水農業結構調整，促進農民增產增收。

2.3有利于沁水農業資源的綜合利用

一是可以有效地促進糧食轉化，減緩糧食階段性過剩壓力和提高糧食作物種植效益。二是通過利用農作物秸稈資源、農副產品資源、樹枝樹葉等林產品資源發展畜牧業生產，實現了對農業資源的多次利用，形成多層次利用農業資源的高效格局。三是通過利用荒蕪耕地、邊遠耕作不便耕地、低質低產耕地開展人工種草發展畜牧業，做到了宜農則農，宜牧則牧，進一步挖掘土地資源潛力。

2.4有利于沁水山區農民脫貧致富

畜牧業投資小，見效快，非常適宜貧困農民發展和經營。沁水縣地廣人稀，草地資源豐富，尤其是隨著近年來移民搬遷政策的逐步深入，沁水有大量的山莊和土地荒蕪，為沁水農民發展家庭小牧場和小規模養殖提供了非常有力的土地資源、場地資源、飼草飼料地資源。

2.5有利于沁水生態環境保護

一方面，大力發展種草養畜為主的畜牧業生產，綠化了荒山，防止了水土流失，保護了生態環境。另一方面，畜牧業生產為農業種植提供了大量的有機肥料，即延緩了長期使用化學肥料造成土地質量逐年下降的趨勢，又提高了農作物產量和農產品質量，達到了水土保持和增產、增質、增效多重目的。

3沁水大力發展畜牧業生產的主要措施

3.1認真貫徹落實中央有關現代畜牧業發展的要求

抓住難得機遇，堅持“產出高效、產品安全、資源節約、環境友好”的發展方向，以建設現代畜牧強縣為目標，以加快轉變發展方式為主線，以提高質量效益和競爭力為重點，強化政策、科技、設施裝備、人才和體制機制支撐，建立以布局區域化、養殖規?；?、生產標準化、經營產業化、服務社會化為基本特征的現代畜牧業生產體系。

3.2結合沁水縣草地資源豐富

市場對牛羊等草食畜牧業產品需求旺盛的特點，依托沁水“中國蜜蜂之鄉”、“太岳黑山羊農產品地理標志”、“沁水蜂蜜農產品地理標志”等品牌優勢，在適當發展豬、雞等食糧型畜牧業的基礎上，突出重點抓好以牛、羊、蜂為重點的草牧業發展。

3.3大力培植龍頭企業

積極推進沁水畜牧業產業化經營；依靠科技支撐，全面提升沁水畜牧業服務水平，大力推進適度規?；曫B，建設標準化生產基地。以品種改良、品質提升、品牌創建等工作為重點，全力推進沁水畜牧業向規?；?、集約化、標準化、產業化發展。

3.4進一步健全畜牧業發展政策和激勵機制

要通過政策扶持和工作責任制的進一步完善，提高落實畜牧業工作的主動性和責任感，切實提高政府職能部門對畜牧業發展的調控能力。制定切合實際、能夠廣泛吸引資金、吸引人才的優惠政策，優化畜牧業發展環境。減免畜產品生產、流通、儲運和交易等中間環節的收費，為畜牧業發展提供全方位的優勢服務。