加強自身建設 提高履職能力

■文/塔 娜

加強自身建設 提高履職能力

■文/塔 娜

在全面從嚴治黨的宏大課題中，黨風廉政建設是重要內容，紀檢監察機構作為黨內監督機關，是全面從嚴治黨的重要力量。紀檢監察干部身處反腐倡廉建設第一線，新形勢下面臨的任務更加艱巨，要求更高，責任更重，其履職盡責能力和水平的高低，直接影響全面從嚴治黨和反腐敗斗爭的成效。作為執紀監督部門和紀檢監察干部，必須加強自身建設，提高履職能力，讓監督更具慧眼，執紀更加嚴肅。

當前紀檢監察干部存在的主要問題

基層紀檢監察干部尤其是企業紀檢干部，在推進全面從嚴治黨，開展日常監督執紀問責實踐中，與新形勢新任務的要求相比主要存在以下幾個方面的問題：

一是缺乏善于監督的能力。黨的十八大以來，全面從嚴治黨和反腐倡廉工作的新形勢對紀檢監察干部的素質和能力提出了更高要求。目前，基層尤其是企業紀檢監察干部綜合能力和素質偏低，專業知識匱乏，能獨立、規范、全面開展紀檢監察工作的骨干較少，高素質專業人才缺乏。

二是缺乏敢于監督的勇氣。紀檢監察機關受同級黨組織和上級紀檢監察機關雙重領導，但人員管理、工資薪酬等都隸屬同級黨委，雖然實施派駐機制以來有所緩減，但監督難、監督“關鍵少數”更難的問題一直存在，同時紀檢監察干部也缺乏監督的勇氣。

三是缺乏勇于擔當的責任意識。存在惰性思想，習慣于傳統思維，工作墨守成規，方式方法簡單，同時一向存在著職責定位不準，主業主責不夠聚焦集中，以高度負責精神推進全面從嚴治黨和黨風廉政建設工作的責任意識不強，不能以紀檢監察干部的高標準嚴格要求自己。

存在問題的原因分析

一是學習力度不夠。忽略學習或者用在學習上的時間精力不足，或者學習效果不好，是紀檢監察干部履職素質能力不強的主要原因。紀檢監察工作是一項專業性非常強的工作，在監督檢查、執紀審查過程中，除了工作本身嚴謹嚴格嚴肅之外，各方面知識都能涉及，日常學習不夠，掌握的知識面窄自然無法滿足工作要求。

二是實踐經驗不足。紙上得來終覺淺，正因為紀檢監察工作是一項專業性非常強的工作，所以光有理論知識缺少實踐鍛煉，也是制約工作優質高效開展的重要因素。以執紀審查為例，這是紀檢工作的重中之重，如果紀檢監察干部不能完整深入真正地參與過案件辦理，遇到問題就會束手無策，目前基層紀檢監察干部尤其是企業紀檢干部“零辦案”的情況不在少數。

三是觀念更新不及時。由于工作的政策性和特殊性，紀檢監察工作一直沿用著傳統思維方式和工作方法，加之長期以來形成的“監督同級弱、監督上級難”等，致使紀檢監察干部在新形勢下一定程度上缺乏研究新情況、解決新問題的能力和責任擔當。

提高紀檢監察干部履職能力的思考

針對當前反腐倡廉工作面臨的新形勢新情況，紀檢監察干部要從以下七個方面著力提高履職能力，增強責任擔當。

一要硬在律己。打鐵還需自身硬，嚴于律己是對紀檢監察干部的最基本要求，紀檢監察干部承擔著監督執紀問責職能，處在正風肅紀最前沿和反腐斗爭第一線。紀檢監察工作的性質決定了紀檢監察干部必須要有堅強的黨性修養，過硬的政治品格。紀檢監察干部面臨著許多考驗和誘惑，要求我們要嚴以律己、恪盡職守，禁得住誘惑，耐得住寂寞，守得住清貧，經得起考驗。正所謂正人先正己，己所不欲勿施于人，要求別人做到的自己首先做到，要求別人不做的自己堅決不做。

二要勤在善學。學習是做好工作、履行職責的重要基礎，善學是紀檢監察干部的使命所需。政治上的清醒，源于理論上的成熟，素質上的提升，源于知識上的積累。紀檢監察工作理論本身就是一套嚴密、完整的體系，不是靠我們平常工作中了解到的只言片語便能完全掌握的，只有深入學習，才能在理論上有高度，在工作上有深度，紀檢監察工作涉及面廣，專業性強，要提高履職能力，就必須加強學習，要養成良好的學習習慣，堅持不懈，鍥而不舍，溫故知新，日有所進，不斷充實新知識、更新新觀念、開拓新視野。

三要明在政策。能否做到依法執紀，是檢驗紀檢監察干部政策法規運用能力的重要標準。這就要求紀檢干部要懂政策，要把握好中央關于紀檢監察工作的精神，熟悉黨紀黨規和法律法規，熟記條文，準確運用和解讀，并嚴格按程序履職，真正做到內化于心，外化于行。在明政策的基礎上，紀檢監察干部還要始終保持對黨忠誠的政治品格，要不忘初心，不斷強化“四個意識”，把忠誠融化在血液里，凝聚在靈魂里。

四要精在業務。紀檢監察工作需要一定的技能和技巧，而這些技能和技巧需要有扎實的業務功底。紀檢監察干部在掌握紀檢工作政策理論、基本原則、方法及基本知識的同時，還要通過紀檢監察工作的長期實踐，不斷探討和總結紀檢監察工作的特點與規律，積累和提煉紀檢監察工作的技能和技巧，要深入了解紀檢工作的特點和規律，掌握黨的紀律要求，熟練掌握工作程序和工作方法，正確把握和運用黨的方針政策。

五要強在筆頭。紀檢監察的公文，具有政治性強、業務性強、邏輯性強、精確性強的特點。這就要求紀檢監察干部要熟悉掌握紀檢監察應用文的格式和寫作技能，練就過硬本領，促進綜合業務能力的不斷提升。

六要巧在談話。談話，是紀檢監察部門最為常用的辦案手段和方法，也是紀檢監察干部應該具備的基本技能。紀檢監察干部必須講究談話藝術，學習一些心理學、邏輯學知識，研究談話對象的心理特征及變化規律，增強業務水平，提升談話能力。

七要敢在擔當。紀檢監察部門承擔著維護黨紀政紀的神圣使命，勇于負責、敢于擔當是必備的基本素質。紀檢監察干部能否敢于擔當，就表現在面對復雜的人情世故、糾葛的人際關系網時，能否堅持原則、動真碰硬，能否敢于說真話、講正氣。如果畏首畏尾，不敢監督，不想監督，沒有擔當，對不正之風和腐敗現象無動于衷，就必然會失信于民。所以紀檢監察干部一定要具有強烈的政治責任感和歷史使命感，在矛盾面前敢抓敢管，在難題面前勇于開拓，在風險面前勇擔責任，盡心盡力、盡職盡責履行好本職工作。

（作者單位：內蒙古電力科學研究院）