預算及戰略成本管理在企業中的應用

譚華

摘要：進入21世紀后，全球各國的高新科技和經濟管理水平都得到了提升。在國家實施創新驅動的戰略大背景下，高新技術企業在國民經濟發展中的地位越來越重要。高新技術企業高投入、高風險、高收益的特征從而提升了對成本管理的要求。本文將站在預算的高度，對現代高新技術企業的戰略成本管理進行探討。

關鍵詞：預算；戰略成本管理；高新技術企業；應用；策略

高新技術產業在全球行業中所占的比重逐漸增加，是目前世界大部分國家追求與發展的共同趨勢。很多國家已經將高新技術產業看作是立國之本，在發達國家中更為突出，發展中國家近年來也在奮起直追。自改革開放以來，我國從上世紀80年代開始全面推動了高新技術產業的發展，國家科委制定了863計劃，并于同年實施了火炬計劃。進入上世紀90年代我國在全國建立了各種高新技術開發區、科技與工業園區、高新技術產業開發區、高新技術孵化器、科學城等不同的科學技術研發機構和企業，并通過相關的融資政策、稅務政策、激勵機制、創業板等政策的制定與實施全面推動高新技術產業的發展。隨著高新技術企業的迅速發展和市場競爭環境的變化，高新技術企業的財務預算管理已經從最初的簡單成本控制、財務計劃、激勵機制、評價等功能向著戰略成本管理的高度發展。預算和戰略成本管理已經成為保證高新技術企業戰略目標實現的有效手段。通過有效的財務預算管理體系的實施，不僅能夠實現高新技術企業資源的整合，更能降低高新技術企業的成本費用，進一步強化高新技術企業的核心競爭力，為高新技術企業贏得市場、占盡先機奠定基礎。

一、高新技術企業財務預算管理體系構建中存在的難點分析

（一）研發費用預算管理存在難點

高新技術企業的最本質特征就在于“高新”二字上，要求高新技術企業不僅要具備先進的科學技術，還必須對技術進行不斷地創新，這就需要企業必須在研發階段進行投入，可見，對于研發階段的預算費用管理顯得尤為重要。但是，就目前高新技術企業而言，在研發階段的預算管理還存在諸多問題，從而造成這一階段戰略成本管理問題頻出，成本增加。首先，缺乏對研發階段的財務預算高度重視。同日常的經營預算相比較，在研發階段的預算很容易被高新技術企業的管理人員所忽視，有的高新技術企業關注的只是研發的成果、未來的市場占有率，回避了研發方面的費用支出，從而造成技術上的創新存在困難。隨著科學技術的高速發展，很多高新技術企業為了能夠在市場上站穩腳跟不斷投入研發費用，再加之技術的創新和研發存在特定的風險，如果不能加強對研發階段研發費用的預算管理，必將導致新技術不能得到及時更新，產品也必然缺乏市場競爭力，企業的成本必然增加，從而影響了高新技術企業的正常發展。其次，研發階段缺乏有效的預算管理方法。由于高新技術企業的獨特特點，目前在研發階段采用預算管理的方法還存在一定的不適用性，傳統的預算方法根本無法滿足高新技術企業發展的需要，如果高新技術企業仍采用傳統的預算管理方法必然會造成預算效果不理想的問題，例如：造成成本波動產生劇烈變化、未來收入產生波動等，可見，傳統的預算管理方法已經無法對高新技術企業的經營效果產生準確影響和反映。最后，研發階段的財務預算管理信息化程度低。這是目前我國高新技術企業中普遍存在的問題。預算管理需要的信息量比較大，但是目前我國高新技術企業由于嚴重忽視了研發階段的預算管理導致預算管理軟件在這一階段的使用效率不高等問題，從而造成研發階段財務預算編制的準確性差，研發階段的財務預算信息不能及時、充分地保證預算結果的精準性，最終影響了預算編制的效果，預算的職能并未得到充分發揮。

（二）高新技術企業的現金流量管理方面存在一定的難點

高新技術企業的高投入、高收益、高風險等經營特征導致高新技術企業的現金流量財務預算管理比其他企業的預算管理變得更加復雜、難度更大、存在的風險也更多。首先，現金流量存在較大的波動性。對于高新技術企業而言，由于在未來的經營活動中存在著諸多的不確定性，并且產品技術更新換代較快，造成研發支出的頻率較高的問題，特別是在新產品、新技術的不同研發階段，對現金流的需求不同從而造成高新技術企業的現金流量出現變化頻繁、波動較大的問題，這些變化在很大程度上增加了高新技術企業對現金流量預測的難度。其次，現金余額需求較大。高新技術企業的經營存在較高的風險，再加之研發過程需要大量的現金作支撐，這就很容易造成現金的流入與流出之間出現缺口。面對現金缺口需要高新技術企業必須隨時保持充足的現金流。高新技術企業由于存在融資難的問題，對資金的需求問題更為突出。最后，現金流量與企業的生命周期密切相關。與其他一般的企業不同，高新技術企業的成長經歷了初創期、成長期、成熟期、衰退期這幾個不同的階段。對于處于不同階段的高新技術企業而言，對現金流的需求各不相同?？v觀目前我國高新技術企業的現狀來看，基本都處于成長期、初創期，這兩個時期對現金流的需求是比較大的，如果經營不善很容易出現現金凈流入為負的問題。

二、加強預算管理，構建高新技術企業戰略成本管理的新體系

（一）制定企業戰略發展目標，加強戰略成本管理

各高新技術企業應根據自身的實際情況、根據自身在同行業中的地位制定符合企業發展的中長期目標，再結合企業資源能力的現狀確定企業的戰略發展目標。高新技術企業制定的戰略發展目標并不能夠完全代表高新技術企業的實際整體經營狀況，高新技術企業還必須構建一套完整的

目標體系來傳遞企業經營中的信息。例如：高新技術企業可以根據自身的實際情況制定銷售預算的編制方案、制定產品存貨預算的編制方案、制定研發成本預算的編制方案、制定銷售費用和管理費用的預算編制方案、制定現金的預算編制

方案等。

（二）構建預算管理考評體系，將戰略成本管理落到實處

預算管理的最終目的就是讓企業內部的每一個責任中心都同制定的預算目標密切聯系，從而保證企業的經營成果。企業內部不同的崗位、不同職能部門必須對自己的行為和結果負責，預算管理的主要目的就是告訴這些部門和責任人：哪些費用該支出，那些費用該怎么支出？對于不同的支出結果應該得到什么樣的懲罰或者獎勵？因此，缺乏考評的預算將無法充分體現出預算管理的職能，從而使預算管理成為流于形式的數字游戲。例如：某高新技術企業制定的預算考評體系遵循的基本原則是：積極進取、切實可行，重點突出，科學引導，嚴肅規范。

總之，目前我國高新技術企業在預算管理方面還存在著諸多問題，特別是全面預算管理方面，更是無法真正實現降低企業戰略成本的目的。預算管理作為重要的企業管理方式不僅能夠有效降低企業的戰略成本，更能夠全面提升企業的核心競爭力。我們堅信，在未來，預算管理一定能夠為高新技術企業帶來經濟效益的提升，為促進高新技術企業的發展和競爭力的增強帶來強大動力。

參考文獻：

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（作者單位：深圳市視晶無線技術有限公司）