聚力傳承老區精神助推老區脫貧攻堅

福建省老促會

聚力傳承老區精神助推老區脫貧攻堅

福建省老促會

在隆重紀念建軍90周年與革命根據地開創90周年之際，我們深切緬懷為中國革命事業和人民軍隊發展壯大付出巨大犧牲、作出突出貢獻的老前輩與老區人民。

一、福建老區為發展人民軍隊作出重大犧牲與突出貢獻

1927年8月的南昌起義在我黨歷史上開辟了一個新時期。它標志著黨獨立地領導革命戰爭、創造人民軍隊和武裝奪取政權的開始。但在農村游擊戰爭環境中，以農民為主體組織起來的紅軍，農民和其他小資產階級出身的黨員占多數。在這種條件下，如何克服黨內和軍內的非無產階級思想，把黨建設成為無產階級先鋒隊，把軍隊建設成為一支新型人民軍隊，成為亟待解決的根本性問題。1929年12月底在閩西上杭古田召開了著名的紅四軍第九次黨的代表大會（即古田會議），討論通過了毛澤東同志起草的《關于糾正黨內的錯誤思想》決議案這一建黨建軍的綱領性文獻，為無產階級的建黨建軍、奪取政權奠定了最初的理論基礎和思想基礎，對中國革命的勝利起了重大作用。毛澤東同志在福建還寫下了《星星之火，可以燎原》《調查工作》（即《反對本本主義》）等一系列光輝著作，把馬克思主義的基本原理同中國革命的具體實際相結合，初步闡述了中國革命的獨特道路，對黨在極端困難的條件下，開辟一條適合中國國情的農村包圍城市的道路，起了重要的指導作用。

福建是紅軍故鄉。1927年9月，周恩來等率領的南昌起義軍到長汀、上杭休整，并開展聲勢浩大的革命活動。在土地革命戰爭時期，福建廣大老區人民踴躍參軍參戰，支援前線，出現過許多父送子、妻送夫、兄弟爭相參加紅軍的動人場面。當年毛澤東在上杭才溪鄉調查之后，不禁感慨地說：“福建的才溪鄉，擴大紅軍多得很呀……才溪鄉百個人中有88個當紅軍去了?！辈畔蔀橹醒胩K區模范鄉，后來被譽為“九軍十八師”的將軍之鄉；建國后毛澤東為才溪鄉親筆題寫了“光榮亭”。據不完全統計，參加紅軍的福建子弟達15萬多人，僅正規紅軍部隊中由福建子弟組成的就有紅四軍第四縱隊、紅九軍、紅十二軍、紅二十軍、紅二十一軍、紅新十二軍、紅十九軍等等。

福建蘇區是中央蘇區時期的經濟中心。其時的汀州市（現長汀縣）享有“紅色小上?！钡拿雷u。當時閩西蘇區的公營經濟、私營經濟、合作社經濟“三位一體”的經濟格局，以及實行的廠長負責制、計件工資等現代經濟管理理念，都對日后的國內經濟發展產生了深遠影響。

省老促會會長謝先文講話

在彪炳史冊的二萬五千里長征中，中央紅軍8.6萬多人先后從福建的長汀、寧化和江西的瑞金、于都出發，其中福建子弟有3萬人，約占總數的三分之一。擔任紅軍總后衛的是紅五軍團，其中由閩西兒女編成的紅三十四師三個團6000人，是總后衛中的殿后。在突破國民黨軍第四道封鎖線的湘江戰役中，全師將士前仆后繼，浴血奮戰，幾乎全部壯烈犧牲。以紅三十四師為原型拍攝的《絕命后衛師》在中央衛視播出后，在全國引起強烈反響。長征到達陜北時，3萬福建子弟只剩下2000余人，絕大部分在長征途中英勇犧牲。就是說，長征路上，平均每一里地就有一名福建子弟犧牲。

中央紅軍被迫長征后，福建黨組織在與黨中央失去聯系的惡劣環境下，在閩西、閩北、閩東、閩中、閩粵邊、閩贛邊游擊區獨立地領導了艱苦卓絕的三年游擊戰爭，與人民生死與共，奇跡般地度過了最黑暗的時期，保存了革命的有生力量。毛澤東曾動情地贊賞說，你們撐起了“南方三年游擊戰爭的一角天”。隨后，堅持在福建革命斗爭的黨組織和工農武裝，以民族大義為重，不計十年血海深仇，迅即投入挽救民族危亡的抗日戰爭。全省5400多名游擊健兒改編為新四軍第二、三支隊四個團又一個營北上抗日，占當時新四軍總數八個團的一半以上。他們馳騁大江南北，立下赫赫戰功，被譽為來自“南方的模范隊伍”。京劇《沙家浜》中的新四軍傷員堅持在蘆葦蕩里抗日的題材就取自葉飛從閩東帶出來的部隊。

福建是全國著名的重點革命老區之一，老區范圍廣、影響大，革命早、堅持久，貢獻大、犧牲重。毛澤東、周恩來、朱德、瞿秋白、何叔衡、劉少奇、彭德懷、陳毅、方志敏、葉劍英等一大批老一輩革命家都在福建領導過革命斗爭。福建全省有3000多個老區基點村從土地革命時期開始堅持斗爭到全國解放，20多年間始終是“斗爭不斷，紅旗不倒”。其中中央蘇區的閩西有100個鄉10萬多農民始終保留著20多萬畝土地革命戰爭時期的革命果實，這在全國是絕無僅有的。據不完全統計，全省為革命犧牲的老區群眾達10余萬人，死難烈士10萬人。1955年至1965年間授銜的閩籍老將軍有葉飛、劉亞樓、楊成武等83位。他們立下的豐功偉績，與日月同輝，與天地共存。在福建工作了近18年的習近平同志曾動情地說：“老區、蘇區的紅土地孕育了革命，也孕育了革命老前輩，為中國人民的解放事業作出了巨大貢獻，忘記了這些，就是忘本?！彼麖娬{，我們不能忘了老區人民對革命的貢獻，一定要把老區的事辦得更好。

省老促會到福鼎赤溪村學習調研

二、福建省老促會助力老區精準扶貧

2014年11月初，習近平總書記在福建調研時指出：要加快科學扶貧和精準扶貧，決不能讓一個蘇區老區掉隊。這給我們指明了老區全面建成小康社會的前進方向。

20多年來，特別是近年來，我們省老促會聯手省老區辦，在省委、省政府及相關部門的領導與支持下，不斷提高促進老區發展的工作能力，做到定好位、不缺位、不錯位、不越位，以“促進”為切入點，為助力老區加快脫貧攻堅奔小康步伐做了許多力所能及的工作。特別是在促進老區鄉村“五通”（即通路、通電、通水、通電話、通廣播電視）基礎設施建設、搬遷“造福工程”、確保革命“五老”（即老地下黨員、老游擊隊員、老交通員、老接頭戶、老蘇區鄉干部）人員生活定期補助和醫療、資助老區貧困學生等方面，做了大量工作，取得明顯成效。以2016年為例，一是大力宣傳學習“中辦發〔2015〕64號”文件（即中辦、國辦《關于加大脫貧攻堅力度支持革命老區開發建設的指導意見》）和閩委辦〔2016〕24號《實施意見》精神。在《紅土地》雜志開辟專欄，宣傳中央和省委文件精神，發表謝先文會長、張明煬副會長等老促會系統同志的學習體會文章，向全省老促會發出《關于建議認真組織學習“中辦發〔2015〕64號”文件的通知》，會同省老區辦對省里出臺《實施意見》的起草提出意見建議，使本省文件更完整地體現中央64號文件中對老促會組織的論述與要求；同時，配合省老區辦專題舉辦了學習中辦發64號和閩委辦發24號文件培訓班，組織全省縣以上老區工作機構負責人和設區市老促會秘書長參加學習培訓。

省老區辦、省老促會聯合慰問革命“五老”人員及遺孀

二是圍繞脫貧攻堅與老區奔小康，廣泛開展調查研究，助推政策對接落實。2016年3月中旬，福建省、市、縣老促會同志通過深入習近平同志傾心關注的“中國扶貧第一村”的閩東福鼎赤溪村進行調研，5月在霞浦縣召開全省設區市老促會會長、老區辦主任聯席會議，共同交流各地老區脫貧攻堅政策對接的現狀、差距，研討向省委省政府的建言獻策；8月在閩侯縣召開的閩東北四市老促會第17次老區工作交流會上，特地邀請荊溪鎮桃田村黨支部書記劉長記到會介紹該村精準扶貧、精準脫貧的經驗；11月在三明建寧召開的閩西南五市老促會第22次工作交流會，研討老促會如何在扶貧攻堅中有所作為的問題，展開熱烈交流探索。全省一年來調研成果共有50多篇，匯編成冊，供互相借鑒。

三是創新老區宣傳，大力弘揚老區精神。打贏老區扶貧攻堅戰，需要營造良好的輿論氛圍，加大老區宣傳力度，尤其需要大力弘揚老區精神，激發內生動力。作為專門為老區人民服務的老促會，我們堅持高舉老區精神這面旗幟，加強在《中國老區建設》、《紅土地》雜志、《福建老區網站》等老促會的宣傳平臺上集中宣傳老區精神。近年來，《中國老區建設》在福建發行量都保持在6500—6600份之間。2016年《紅土地》雜志刊登的老區宣傳方面的文章共567篇、圖片625幅?！陡＝ɡ蠀^網站》全年累計訪問量達285萬多人次，世界范圍內有57個國家和地區訪問本站，發文968篇、圖片393張。同時，配合省老區辦與省廣播影視集團開展《蘇區行·2016》電影系列宣傳活動?！陡＝ㄈ請蟆放浜霞o念紅軍長征勝利80周年，開辟專版系列宣傳我省蘇區老區當年作出的犧牲與貢獻以及現時的變遷與經驗。遵循習近平總書記關于“要把紅色資源利用好、把紅色傳統發揚好、把紅色基因傳承好”的重要指示，與省電視臺公共頻道《金秋》欄目一起開展福建老區“三紅”系列宣傳報道活動，已作節目30多期，收效良好。

四是組織和配合社會力量，圍繞脫貧攻堅舉善事、做好事、辦實事、解難事。遵循中辦64號文件明確提出的關于“廣泛動員社會各方面力量參與老區開發建設”的要求，我會繼續發揚盡力為老區舉善事、做好事、辦實事、解難事的傳統，圍繞老區精準扶貧、精準脫貧開展相關活動，受到老區群眾的歡迎與肯定。（一）配合省老區辦組成7個慰問組，于元旦、春節前后深入各地看望慰問革命“五老”及遺偶活動，全省共發放慰問金約580萬元、實物1萬多件；（二）通過精心策劃，我會參與由國務院扶貧辦指導、中國老促會主辦的“全國革命老區首屆特色手工藝品和農特產品展覽會”，在北京農展館舉行三天，有1.5萬多人參觀，為社會開啟了銘記老區偉大貢獻、傳承老區精神的窗口，搭建了展示老區青山綠水、宣傳老區特色產品的橋梁，我會獲得組委會頒發的“組織獎”。（三）助推老區美麗鄉村建設，在開展走訪老區活動的基礎上籌資幾十萬元對20多個老區村相關配套項目給予資助，促進了美麗鄉村建設。（四）教育扶貧是從根本上脫貧的重要舉措，我們繼續大力開展教育扶貧。一年來為本省老區家庭困難且品學兼優的5000名高中生發放愛國華人黃仲咸教育基金會捐資的助學獎學金500萬元，該基金會15年來全權委托我會實施這項獎學金發放5995萬元，由我會推薦榮獲了“2015中國消除貧困捐贈獎”“扶貧大使單位”，基金會理事長黃滌巖先生受到習近平總書記的接見。我會實施的“教育扶貧星火工程”已被納入中國老區經濟開發基金會的指導支持范圍，開展教育與創業培訓結合項目，籌措資金20多萬元，在20個企業中進行“精準扶貧職業技能培訓”，培養老區貧困員工1456人。同時，經省政府批準，已連續多年從省福利彩票留成資金中每年撥出100萬元，用于老促會系統開展老區助學扶貧配套項目資金。又與省老區辦、福建技師學院開展扶貧助學，每年200名受助老區學生的學費、住宿費、書本費全免，并可享受國家助學金、100%推薦就業。還連續三年與省婦聯等單位一起，實施“專家快車農村行”培訓項目，2016年在詔安、建寧等8個老區縣舉辦婦女技能培訓班，近千名婦女接受了因地制宜的專業性致富技能培訓。（五）為助推老區全面閱讀，近年來我會每年籌資20萬元為30所老區中小學校捐建“愛心圖書館”，至2016年已累計捐建100余所。（六）“沒有全民健康，就沒有全民小康?！蔽視B續多年與省扶貧協會、省老科技工作者協會等6家單位聯合實施“送醫藥、送科普、送技能、送健康”大型義診培訓惠民活動。2016年在蘇區建陽開展的義診惠民活動中，義診病人931人，培訓醫護人員770人次，醫學科普講座聽眾達800多人次，并會同南平市老促會開展健康扶貧調研，總結華夏眼科醫院在老區鄉村開展為白內障患者“送光明”診治活動的經驗。

然而，蘇區老區由于歷史、地理等原因，發展相對滯后，有些地方至今還很貧困。在福建省，2016年全省精準識別農村貧困人口還有20.44萬人，大多數屬于老區貧困人口，是難啃的“硬骨頭”，扶貧攻堅任務仍很艱巨。省委、省政府高度重視老區精準扶貧、精準脫貧工作，大力弘揚習近平同志當年在福建倡導“滴水穿石”“弱鳥先飛”的精神，確定23個發展相對滯后的老區縣作為全省扶貧開發重點縣，先后選派四批1.6萬名干部駐村任第一書記。對實施中辦發〔2015〕64號文件進行專門研究，出臺了閩委辦〔2016〕24號文件，脫貧扶貧任務分解到30多個部委辦廳局，目前正抓緊實施。

省老促會駐會同志認真學習中辦發〔2015〕64號文件

三、福建省老促會系統學習宣傳踐行老區精神的打算

今年4月，經黨中央批準，中央文明委印發的《關于深化群眾性精神文明創建活動的指導意見》指出：“要繼承我們黨帶領人民進行革命和建設形成的革命精神，發揚革命傳統，傳承紅色基因，不忘初心，繼續前進?！弊裾罩醒氲倪@一要求，福建省2017年在學習、宣傳、踐行老區精神方面，著重擬抓以下幾項工作：

一是籌劃開展《福建紅色遺產大全》的編纂工作。這項工作，在前幾年由老同志呂居永任主編、吳志中任執行主編，編輯《福建省老區革命歷史紀念物匯編》的基礎上，對各地上報1731個項目進行篩選，擬聯合省老區辦等相關部門，編輯出版圖文并茂的《福建紅色遺產大全》一書。

二是加強紅色文化立法工作。福建省人大常委會對這項工作十分重視。早在2009年8月，省十一屆人大常委會第十次會議就審議通過了《福建省文物保護管理條例》，對中央蘇區、革命老區文物作出界定，要求加強對革命文物的調查征集、增加對革命文物保護經費投入，落實保護措施，發揮社會教育作用。最近，中共中央宣傳部新命名41個全國愛國主義教育示范基地中，福建省有寧化縣革命紀念館、閩北革命歷史紀念館、寧德蕉城蔡威事跡展陳館等三個示范基地。省委、省政府在實施中辦發〔2015〕64號文件時，明確提出要加強紅色文化的立法工作。這項工作正在推進。

三是實施紅色文化傳承和弘揚工程，創辦福建紅色文化VR/AR實體體驗館。我們老促會系統正在積極助力傳承和弘揚紅色文化工程的扎實推進。

四是繼續擴大《中國老區建設》的發行和努力辦好《紅土地》雜志。這幾年，福建省在發行《中國老區建設》方面，2015年平均每月是6515份、2016年6605份、2017年6555份。最近，我們有個老區縣，剛剛成立縣老促會，我們就派人下去宣傳、發動訂閱《中國老區建設》。我會直辦的《紅土地》雜志，自2004年8月國家新聞出版總署批準以來，我們立足福建，面向全國，每月發行量穩保在1.3萬冊左右，確保每個老區鄉村都有《紅土地》，為進一步宣傳老區、服務老區，弘揚傳統、傳遞經驗、探索新路作出努力，我們永遠在路上。