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亳州市獨生子女家庭養老問題研究

2017-10-09 10:40徐昌明
山東青年 2017年5期
關鍵詞:養老問題亳州市

徐昌明

摘要:隨著老年人口的快速增加,我國已步入老齡化社會,老齡化社會背景下的養老問題令人關注,獨生子女家庭的養老問題具有其特殊性。本文通過對亳州市獨生子女家庭進行問卷調查,分析了亳州市獨生子女家庭的養老現狀,指出了目前存在的問題,分析了出現這些問題的原因,并相對應地提出了一些政策建議。

關鍵詞:亳州市;獨生子女家庭;養老問題

20世紀70年代末期,出于控制人口過快增長的目的,我國開始試行計劃生育政策。到了20世紀80年代,計劃生育政策成為我國的基本國策。計劃生育政策的實行,促使我國出現了一批獨生子女。這種子女數量的唯一性以及老齡化社會的到來促使獨生子女家庭的養老問題成為一個不容忽視的社會問題。本文通過進門訪問的形式對亳州市譙城區的部分獨生子女家庭的養老問題進行了調查,并獲得了一些有價值的信息。

一、亳州市獨生子女家庭養老現狀

本人于2016年6月到2016年7月對居住在亳州市譙城區且具有亳州市譙城區戶籍的公民,年齡在50周歲以上的獨生子女父母進行了登門訪問,并發放了調查問卷。此次共發放問卷100份,回收有效問卷86份。該份調查問卷的調查內容主要包含獨生子女家庭的基本信息、被調查者的健康與收入狀況、被調查者對未來養老的期望和總體要求。

(一)亳州市獨生子女家庭人員情況分析

1、獨生子女父母個人和家庭基本情況分析

在被調查的86名獨生子女父母中,男性有48人,女性有38人。年齡最大的為65歲(1951年出生),年齡最小的為50歲(1966年出生)。由于計劃生育政策于20世紀80年代才普遍實行,故被調查的獨身子女父母平均年齡較低,未完全進入退休和老年生活。

從被調查者的文化程度看,具有高中或中專文化程度的占被調查總數的41%;擁有大專文化程度的占被調查總數的14%,具有本科及以上文化程度和具有初中或技校文化程度的分別占被調查人數的 5%和 19%,小學及以下文化程度的占總人數的21%。其中,具有高中及以上文化程度約占總調查人數的六成,這表明被調查獨生子女家庭仲父母的受教育水平相對較高。

從被調查者的婚姻狀況看,擁有配偶的為76人,占樣本總數的88%,離異和喪偶的各占總數的5%和7%。調查結果表明擁有配偶的家庭占了絕大多數,因此在晚年生活中,當獨生子女父母中的任一方患病時,另一方可及時給予照顧,從而降低父母對子女的依賴程度,在精神和體力兩方面減輕子女的壓力。

對獨生子女父母經濟狀況的調查中,有2%的人覺得目前經濟狀況很好,45%的人覺得目前經濟狀況較好,40%的人認為目前經濟狀況中等,此外還有13%的人認為目前經濟狀況較差。這說明隨著改革開放,大多數家庭生活已達到小康水平,但亳州市由于經濟欠發達,還有少數家庭特別是農村家庭生活較為緊迫。

2、獨生子女家庭子女基本情況分析

在被調查的86個獨生子女家庭中,獨生子女中男性有48人,女性有38人,男性略多于女性。從子女居住情況來看,獨生子女不與父母一同居住的有58人,占總人數的67%,余下的33%選擇與父母一起居住。對于與父母分開居住的獨生子女,仍在安徽省境內居住的占56%,據了解,剩下的在外省居住的子女主要流向江浙滬等臨省。從空間距離上,有利于子女探望聯系父母,有利于子女對父母進行照顧。

從獨生子女的婚姻狀況來看,未婚的占被調查總數的25%,有配偶的占總數的73%,離異的占總數的2%,無喪偶情況出現。從獨生子女的就業情況來看,仍在上學的占總人數的7%,待業的占總數的4%,已經就業的占總數的89%。這一代獨生子女絕大多數已參加工作,已經結婚的也超過7成,這種大部分獨生子女成家立業的現象一方面使獨生子女有了獨立的經濟來源,減輕了父母的負擔,另一方面也促使獨生子女完成了從子女到為人父母的角色轉變,上有年邁的父母需要照顧,下有自己的子女需要撫養,生存壓力加大。

最近,我國已經開始施行二胎政策。對于二胎政策實行后,獨生子女父母期望有幾個孫輩,問卷結果表明:72%的父母期望有兩個孫輩,11%的父母期望有三個及三個以上孫輩,15%的父母期望有一個孫輩,2%的父母表示無所謂。在獨生子女家庭中,父母的所有期望和寵愛均放在一個孩子身上,造成部分獨生子女嬌生慣養,且在成長過程中缺少兄弟姐妹。因此,在獨生子女家庭中,大部分父母希望有兩個孫輩。

(二)健康狀況和養老預期分析

1、健康狀況分析

在養老過程中,健康問題和被照顧問題是最為重要的兩個問題。下面簡述一下問卷調查的結果。

從被調查者的健康情況來看,26%的被調查者認為自己健康狀況很好。42%的被調查者則覺得自己健康狀況較好;23%的被調查者認為自己健康狀況一般,此外還有7%的受訪者認為自己健康狀況不好,余下的2%的受訪者則認為自己健康狀況很不好。在受訪者中,部分人患有高血壓、心臟病、糖尿病等慢性疾病,雖然現在可以較好地控制這些疾病的發展,但隨著年齡的增長,這些疾病將成為威脅生命健康的重大隱患,部分受訪者在受訪時表達了對未來自身健康狀況的擔憂。

2、養老預期分析

對獨生子女父母養老的預期分析,主要圍繞老年人的照顧情況、老年人期望的養老地點、目前養老遇到的困難等問題進行調查。

關于老年人的照顧情況,92%的人認為自己生活能夠自理,6%的人認為自己生活部分能自理,2%的受訪者則表示現在生活不能自理。對于期望的養老地點,在86個受訪者中,有58個希望在家養老。對于希望在家養老的原因,經過詢問,主要有3點:第一,不愿意離開自己的家人,很多老人認為到養老院養老會有孤獨感和陌生感。第二,部分老人擔心到養老院養老,會讓別人誤以為自己兒女不孝順,擔心別人說閑話。第三,部分老人對養老院的服務水平持懷疑態度,覺得養老院的照顧沒有家里仔細和周到。在選擇居家養老的老人中,78%的老人希望與配偶居住,22%的老人期望與子女及孫輩共同居住。由此可見,居家養老仍是我國主要的養老模式,大部分老人對養老的認識較為傳統。endprint

除去希望居家養老的老人,余下28位老人希望在養老院或者老年公寓養老。對于希望去養老機構養老的原因,經過詢問,主要是老人認為養老機構在養老方面更加專業,而且不影響兒女工作。關于養老費用的承受能力,69%的受訪者能接受1000-1500的收費標準,12%的受訪者能接受500-1000的收費標準,17%能夠接受1500-2000的收費標準,2%能接受2000元以上的收費標準。這表明,經濟因素是老人在選擇養老機構時考慮的重點,大部分老人不能接受收費過高的養老機構。

(三)亳州市獨生子女家庭養老調查結果分析

1、獨生子女家庭父母平均年齡較低,對未來養老問題缺乏清晰的認識

計劃生育政策于80年代廣泛推行,大多數獨生子女出生于70年代末、80年代初。他們的父母,多處于從中年向老年過渡的階段。正因為被調查者的平均年齡較低,沒有完全進入老年,故對養老問題缺乏清晰的認識。被調查者多數身體情況良好,未患嚴重的疾病,生活完全可以自理,這也是在問卷調查中問及養老方式時,選擇居家養老居多的一個重要原因。受訪者大多認為自己有能力照顧好自己,沒有必要去養老機構。在訪問中,大部分獨生子女父母沒有對未來的老年生活做一個完善的規劃。在未來的十到二十年中,隨著年齡的增長,老年人的身體機能將逐漸下降,而到時獨生子女將會由青年步入中年,事業進入關鍵期,父母與子女在養老問題上的矛盾將會逐漸凸顯出來。

2、 獨生子女父母更擔憂子女可以提供的生活照料和精神慰藉

在獨生子女家庭中,由于只有一個孩子,因此在獨生子女父母的老年生活中,獨生子女能夠提供給老人的關心和照顧是相對有限的,獨生子女父母在這方面較為擔憂。由于子女數量唯一,獨生子女父母在撫養教育孩子方面的支出相對較少,所以獨生子女父母在養老方面的經濟壓力相對較小,因此大部分獨生子女父母經濟方面不存在較大問題。在精力有限的情況下,如果獨生子女的父母生病或者出現意外,會導致子女生活壓力加大。獨生子女即使因客觀原因對父母照顧不周,也會在倫理道德方面被社會批判議論。

亳州這種中西部地區的城市在文娛活動的豐富程度方面難以與大城市相比,老人在晚年的娛樂活動較為有限,所以更需要子女在精神方面提供慰藉。

3、農村空巢老人現象嚴重

在這次問卷調查中,一共在農村地區發放了30份調查問卷,回收有效問卷22份。在這22份問卷中,有17人表示不與兒女一起居住,在這17人中,又有14人不在安徽省內居住。其不與兒女一起居住的比例和不在安徽省內居住的比例均高于城鎮地區。據了解,這些老人的子女多結婚較早,在結婚生子之后,將子女留給父母照顧,與配偶一同前往江浙滬地區打工。這造成了“空巢老人”現象以及“留守兒童”現象。在整個亳州市,乃至皖北地區,農村空心化現象都非常嚴重,這衍生了很多社會問題,如農村“空巢老人”孤獨寂寞、農村治安形勢惡化、“空巢老人”健康狀況堪憂等。隨著這批獨生子女父母年齡的增大,矛盾將會愈加凸顯。

二、獨生子女家庭養老存在的問題

目前,70年代末及80年代初出生的獨生子女已經步入社會,且大多結婚生子,一方面他們要面臨贍養老人的壓力,另一方面他們還面臨著養育子女的壓力?!吧嫌欣?,下有小”的實際,且無兄弟姐妹來分擔贍養老人的壓力,使獨生子女所承擔的壓力比非獨生子女更大。

(一)家庭規模小型化,從而弱化了養老功能

獨生子女家庭的特點之一是家庭規模小型化,獨生子女一般在三人的小型化家庭中長大。子女在長大成人后,與父母分開居住,小型化家庭演變為“空心化家庭”,家庭的養老功能遭到嚴重削弱。由于子女與父母距離較遠,阻礙了子女對父母進行精神上和日常生活中的照顧。獨生子女父母的晚年生活變得沒有依靠。

(二)人口流動更加頻繁,造成子女對父母的供養嚴重不足

隨著我國經濟的飛速發展,交通條件的大大改善,地區間的人口流動速度變快,為了追求更高的收入和更高的生活品質,勞動力由欠發達地區流向沿海經濟發達地區成為不可阻擋的潮流。安徽作為毗鄰江浙滬的內陸省份,由于馬太效應的影響,人口流出現象與其他省份相比更加嚴重。根據2015年的數據,安徽在2005-2015年共流失人口960萬人口,人口流失數量居全國第一。而在安徽省內的16個地級市中,由以阜陽、亳州、六安等城市人口流失最為嚴重。因此,在亳州,人口流失帶來的老年人養老問題比其他城市更加嚴重。由于父母與子女空間距離的擴大,雖然子女在外地可以獲得相對更高的經濟收入,一定程度上給予父母經濟上的幫助,但在日常照顧和精神慰藉方面卻無能為力。在實際生活中,較多的情況是獨生子女將有限的精力更多投入到了培養子女上,而對贍養父母投入精力較少。而且部分獨生子女希望讓自己的父母幫助撫養和照顧自己的孩子,這無形中也加重了獨生子女父母的壓力。獨生子女應轉變“重幼輕老”的觀念,花更多的時間和精力在老人身上??傊?,大規模的人口流動造成了很多獨生子女家庭聚少離多,衍生了一些社會問題,值得我們關注和思考。

(三)缺少專業護理人員,生病老人難以得到較好照顧

隨著老齡化社會的到來,老年人口數量大幅增加且平均壽命延長。在這種情況下,需要大量具有專業技能的護工護理人員。根據相關資料,2015年亳州市65歲及以上老年人口達50.0萬人,占總人口的10.01%。亳州市全市人口平均壽命為76.5歲,這兩項數據證明亳州市已經步入老齡化社會。然而,亳州市的衛生資源總量嚴重不足,亳州市千人口床位數、千人口衛生技術人員數、千人口執業(助理)醫師數、千人口注冊護士數等指標均低于全國、安徽省平均水平。這表明,亳州市的老年健康護理事業發展還不能適應人口老齡化的快速增長需求。由于獨生子女父母只有一個子女,故其比非獨生子女家庭更需要專業護理人員的照顧。根據中國老齡科研中心2011年所作的一項調查,中國60周歲以上的老人中,有三分之二處于帶病生活狀態,大約有4000萬老人部分失能或完全失能?!坝烧l代替子女照顧生病老人”不僅僅是每個家庭的煩惱,且演變為日益突出的社會問題。生病之后得不到較好的照顧,導致中國老人還未能實現“健康、有保障、有尊嚴”的晚年生活。endprint

三、獨生子女家庭“養老難”的原因

長久以來,居家養老一直是中國社會最主要的養老模式?!梆B兒防老”是中國數千年來信奉的養老理念。這種理念決定了獨生子女父母的贍養主要依賴子孫。隨著社會經濟的飛速發展,家庭結構的持續變遷,尤其是當“四二一”和“四二二”家庭成為主流家庭模式之后,一對獨生子女夫婦需要照顧四位老人,獨生子女照料老人顯得心有余而力不足,在物資、精神兩方面給獨生子女施加了很大的壓力。我國的養老建立在孝道等傳統文化的基礎之上,與西方養老截然不同。這種“反哺式”的養老模式對子女的孝順意識要求較高。目前,造成獨生子女父母“養老難”的原因主要包括:

(一)傳統孝文化的缺失

獨生子女缺少孝順意識與家庭孝順教育的缺失有密切聯系。在獨生子女家庭中,父母將所有的期望寄托在子女身上,即“望子成龍,望女成鳳”。在這種思想的指導下,父母更多關注子女對知識的學習。由于是獨生子女,很多父母溺愛子女,很少對子女進行思想道德方面的教育。子女從小沒有孝順的意識,傳統孝文化與現代養老未能很好銜接,新的道德規范和價值體系未能建立起來,獨生子女在盡孝道方面與非獨生子女相比有所欠缺。最后是學校孝道教育的缺位。學校為了提升升學率,重視對科學文化知識的教育,以提高學生學習成績為重點,對學生的思想道德教育關注不夠,孝道教育嚴重缺位??傊?,由于家庭和學校兩方面孝道教育均做的不夠,造成子女孝順意識缺失,成為阻礙獨生子女父母幸福養老的重要因素。

(二)獨生子女對父母的照料和幫助有限

首先,子女對父母的經濟供養相對有限。晚年生活的質量,一方面由父母的經濟收入和退休金所決定,另一方面則由子女對父母的“反哺”程度所決定。獨生子女在成長過程中享受到了父母充分的關愛,具有比較優越的物質生活條件,獲得了各式各樣的智力投資。隨著第一代獨生子女父母漸漸步入老年,獨生子女組建家庭為人父母,在子女經濟收入一定的前提下,子女會更加偏向將收入投入到子輩的培養中,從而在經濟上對父母的供養相對減少。其次,子女在日常生活中對父母的日常生活照顧也是比較有限的。在傳統的養老模式中,女性是照顧老人的主力,隨著社會的進步,女性在社會中扮演著越來越重要的角色,隨著女性在職場上的地位越來越重要,那么相對對家庭和老人的照顧就有所欠缺。在獨生子女家庭中,子女的成長環境有其獨特性,由于只有一個孩子,多被寵愛溺愛,在照顧他人的能力方面不及非獨生子女家庭的子女。最后,獨生子女對父母的精神慰藉與父母的精神需求極不匹配。父母在退休后,閑暇時間大大增加,但由于中小城市文化娛樂活動較為匱乏,極易產生空虛寂寞的心理,對兒女的精神需求大大增加。但獨生子女正處于事業的起步期,而且往往剛剛生育子女,極容易忽視對父母的精神慰藉。從而加劇了“養老難”問題。

(三)社會化的養老產業仍較薄弱

我國目前養老院嚴重短缺,根據相關資料,目前的養老院只能容納我國3%的老年人。由于大城市與中小城市養老資源分布嚴重不均,在亳州這種中西部城市,養老資源極為匱乏,地方財政無法像沿海發達城市那樣拿出充足的資金投入到養老保障領域,造成公立養老院“一床難求”。雖然近些年社會資本大量進入養老產業,但仍不能很好地滿足社會的需求。民間資本開辦的各種養老機構良莠不齊,出現了收費過高、養老專業護理人員不足、管理水平低下等各種問題。目前,養老產業還處于起步階段,養老問題并沒有由于養老產業的社會化而得到解決。

四、亳州市獨生子女家庭養老的政策建議

目前,獨生子女家庭養老面臨很多困難,出現了很多問題。這些問題的解決,需要政府、社會、家庭三方的共同努力。

(一)在亳州市內強化“尊老、敬老、愛老”宣傳力度,弘揚孝文化

子曰:孝,天之經,地之義,民之行也。孝順老人是中華民族的傳統美德,作為子女,尊敬老人是其必須盡到的義務。對于獨生子女來說,其照顧老人的擔子更重。在訪談中,很多父母表達了對子女贍養態度的擔憂。因此,政府必須大力強化倫理道德建設,在全市氛圍內弘揚“老吾老以及人之老”的孝文化。具體來講,政府應利用報紙、電視臺、廣播等大眾傳媒,宣揚子女孝順老人的光輝事跡,在全社會形成愛老敬老的良好風氣。此外,政府還應通過居委會、村委會等基層組織,開辟宣傳《中華人民共和國老年人權益保障法》的宣傳欄,使廣大公民意識到:不孝順老人不僅會受到道德的譴責,而且會遭到法律的制裁。

(二)建立以居家養老為主,多種養老模式并行的養老體制

居家養老是一項惠民政策,健全居家養老模式有利于轉變養老觀念,提升老年人晚年生活質量。居家養老的發展首先需要亳州市政府做好宏觀規劃,積極劃撥財政資金予以支持。第一,政府應保證給予每個社區的養老服務中心一定的資金補助,為發展居家養老夯實物質基礎。第二,政府應制定嚴格的規章制度,約束養老機構工作人員的行為,為該養老方式的長期穩定運行保駕護航。第三,政府應加強各個政府部門間的協調配合,包括民政部門、衛生部門、人社部門等,防止這些部門在政策執行中相互掣肘。

亳州市必須要發揮社區在居家養老中的重要作用,保證老人在社區就可以享受到優質的服務。尤其是對于空巢老人家庭,社區應加強對他們的關心,減少他們的孤獨感,提高空巢老人的生活質量。社區應多舉行各式各樣的文娛活動,以豐富老人的晚年生活,提高其幸福感。此外,社區應努力打造“數字社區”,提高社區養老服務中心的數字化管理水平,將本社區的適齡老人的基本信息一一登記,建立數字信息庫。并依托這一信息庫,努力建設老年人呼叫服務系統,為有需求的老人提供相應的服務。最后,要組建社區養老志愿者隊伍,開展志愿者與老人的結對幫扶活動,以解決老人的困難。

(三)鼓勵更多的社會力量涉足養老產業

目前,中西部城市的養老產業尚處于起步階段,亳州市政府應積極倡導本地企業、慈善組織關心獨生子女家庭的養老問題,為“養老難”問題的解決貢獻自己的一份力量。社會資本可以建立民辦養老院、老年公寓,促進養老模式多樣化,使老年人有更多的選擇余地,形成“百花齊放”的養老局面。同時,政府應加強對養老產業的監管,對衛生條件不達標的“黑養老院”予以堅決打擊,維護好養老產業的正常秩序。另外,政府應組織社會力量和社會資本對生活困難的獨生子女家庭進行幫助,如舉行募捐、建立養老專項基金等,使老人感受到來自社會的關愛。

五、結語

本文通過對亳州市滿足條件的獨生子女家庭進行問卷調查和訪談,詳細分析了亳州市獨生子女家庭的基本情況、健康狀況及養老預期,分析了出現“養老難”的原因,并提出了一些解決方法。此次調查選取的數據由于樣本量較少,因此所反映的信息僅能反映亳州市情況。對于進一步獨生子女家庭養老問題的研究,必須擴大樣本容量,選取更多中小城市的樣本,方能得出更具代表性的結論。

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(作者單位:安徽大學 管理學院,安徽 合肥 230061)endprint

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