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省部級官員因病辭職,真是解甲歸田嗎

2017-11-01 21:56
華聲 2017年18期
關鍵詞:副省長省部級黨組書記

官員生病了辭職,一方面是對工作負責,另一方面也是對自己負責,但是也存在即使生病了也要隱瞞病情力求升遷的情況。

又一位省部級干部由于“身體健康原因”辭職。這次請辭的是遼寧高級法院院長繆蒂生。他是江蘇人,專家型官員,法學博士畢業,教授,2008年開始擔任江蘇省司法廳廳長,2013年仕途首次離開江蘇,空降遼寧,擔任遼寧省高級人民法院院長、黨組書記。

十八大以來,這至少是第六位因健康原因請辭的省部級干部。那么,問題來了,省部級干部請辭真是解甲歸田嗎?

6位省部級干部因健康原因辭職

2017年7月27日遼寧省第十二屆人民代表大會常務委員會第三十五次會議通過《遼寧省人民代表大會常務委員會關于接受繆蒂生辭去遼寧省高級人民法院院長職務請求的決定》。

決定中提到,繆蒂生由于身體健康原因,請求辭去遼寧省高級人民法院院長職務。遼寧省第十二屆人民代表大會常務委員會第三十五次會議通過決定,接受繆蒂生的辭職請求。

十八大以來,省部級干部因身體原因辭職的至少有六人,具體情況如下:遼寧省高級人民法院院長、黨組書記繆蒂生,陜西省政協副主席梁鳳民,吉林省副省長王化文,寧夏自治區人大常委會副主任、黨組成員何學清,江蘇省人大常委會黨組書記、副主任(2017年2月就任江蘇省政協主席、黨組書記)蔣定之,云南省人大常委會副主任孔垂柱(2014年7月去世)。

關于梁鳳民的去向在去年1月辭職后一直沒有公布,今年5月,陜西省延安精神研究會第四次代表大會召開,省委副書記毛萬春在會上發表講話。同時,會上選舉產生了陜西省延安精神研究會第四屆理事會領導機構,省政協原副主席梁鳳民當選為新一屆理事會會長。

蔣定之辭職前是6人中唯一的正部級,因此在當年也受到很大關注。在他長期缺席原本海南省長應該出席的一系列重要會議之后,媒體披露,他是因為患了耳疾,在2014年全國兩會期間,他偶爾還會帶上助聽器。

2015年1月,蔣定之辭職并宣布調回老家江蘇,就任江蘇省人大常委會副主任(正部級),今年2月轉往省政協任主席、黨組書記,并于3月正式卸任在省人大常委會的職務。

辭職后有4種去向

辭職并不意味著一定就是解甲歸田回家養老。

6位省部級干部,除了已經去世的孔垂柱以外,其他人都是進行了職務調整,之后繼續在新的崗位上發光發熱。

不過,大體來說,辭職之后有這么4種去向。

第一種就是前面提到的辭去一定職務,仍保留部分原有職務,例如吉林省原副省長王化文,辭職后保留了省政府黨組成員的職務。就在剛剛過去的7月24日,吉林省政府召開十二屆十次全體會議,王化文以吉林省政府黨組成員的身份出席會議。

第二種就是職務調整,例如前面提到的寧夏自治區人大常委會原副主任何學清,以及從海南調往江蘇的蔣定之,一般來講,是從一線崗位退居二線居多。

第三種就是辭去公職提前退休。

第四種就是離開體制另謀出路。

從上述情況看到,對于省部級干部辭職后,以調整職務的居多。

2015年7月,中辦印發《推進領導干部能上能下若干規定(試行)》,其中提到了干部被“調下”崗位的6個渠道:到齡免職(退休)、任期屆滿離任、問責處理、調整不適宜擔任現職干部、健康原因調整以及違法違紀免職。

其中,《規定》明確提出,干部因健康原因,無法正常履行工作職責一年以上的,應當對其工作崗位進行調整?;謴徒】岛?,參照原任職務層次作出安排。

官員辭職后崗位誰來接

這些省部級干部辭職的崗位現在怎么樣了呢?

2016年1月,時任陜西省政協副主席梁鳳民辭職,同月,省政協黨組成員、財政廳廳長、黨組書記張社年當選政協第十一屆陜西省委員會副主席。

吉林省原副省長王化文是在2015年3月辭職的,在吉林省政府官網上,他在吉林多位副省長中的排名僅次于常務副省長馬俊清,協助省長分管負責教育、人力資源和社會保障、文化、衛生、人口和計劃生育、藥監、廣電、新聞出版、體育、食品安全、地方志編纂等方面工作。

王化文辭職后,他分管的工作分給了其他三位新接班的副省長,其中主要接班人是2015年11月從白城市委書記任上升任副省長的李晉修,他分管教育、民族宗教、文化、衛生和計劃生育、旅游、體育、新聞出版廣電、經濟技術合作、貿易促進、地方志編纂、長白山保護開發等方面工作。

此外還有2017年4月新入職的常務副省長林武分管了人力資源和社會保障,2017年3月從通化市委書記任上到任副省長的金育輝,分管了食品藥品監管工作。

寧夏自治區人大常委會副主任、黨組成員何學清2015年1月辭去職務,轉任寧夏自治區人大常委會黨組副書記。同年底,自治區政協副主席、黨組成員左軍調整為自治區人大常委會黨組成員、提名為副主任候選人,2016年1月任自治區人大常務委員會副主任、黨組成員。

海南省省長蔣定之于2015年1月因耳疾辭職,在此之前,2014年12月,國土資源部黨組成員,國家海洋局局長、黨組書記劉賜貴空降海南就任海南省委副書記、省政府黨組書記,2015年1月,劉賜貴接任離開的蔣定之擔任省政府代省長,后來“去代轉正”擔任省長,2017年3月擔任海南省委書記。目前現任的海南省省長是沈曉明。

有領導干部隱瞞病情求晉升

官員生病了辭職,一方面是對工作負責,另一方面也是對自己負責,但是也存在即使生病了也要隱瞞病情力求升遷的情況。

例如此前比較知名的山西省委常委、太原市委書記陳川平。據報道,他在出任太原鋼鐵集團總經理不久,就傳出他身患胃癌的消息。據稱,他在擔任副總經理時就已經身患癌癥,但為了晉升,他隱瞞病情,一直秘密治療,直到出任總經理的事情確定下來,才公開自己患胃癌的事情。

雖然他與癌癥做了長期斗爭,還出國治療,做了胃部的切除手術,但他一直沒有退下崗位,而且還一直升遷,直到官至山西省委常委、太原市委書記。不過,2016年底,他因涉嫌受賄等罪名,一審判決其有期徒刑六年零六個月。

去年1月,山東省十二屆人大常委會第十八次會議決定,接受徐珠寶關于辭去山東省副省長職務的請求。據報道,徐珠寶在2014年11月被提拔為山東省副省長,但在這之前他已經患病,但他隱瞞病情未向上級部門匯報。此事之后被發現,他因此辭去山東省副省長職務。

其實,《黨政領導干部選拔任用工作條例》,“身體健康”的規定是“具有正常履行職責的身體條件”,也就是說,只要不影響工作,即使患病也可以繼續任職,而且不影響提拔。

隱瞞病情是組織上不允許的。2013年中組部印發《關于進一步做好領導干部報告個人有關事項工作的通知》,根據通知,領導干部要嚴格遵守報告紀律,凡不如實填報或隱瞞不報的,一律不得提拔任用。在2016年1月出版發行的《習近平關于嚴明黨的紀律和規矩論述摘編》中舉了很多例子,其中,領導干部的重病就屬于個人重大問題。

摘編自《北京青年報》微信公眾號“政知見”endprint

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