核心素養下高中政治學科教學案例的選擇和運用研究

王文娜

案例教學法是教師課堂中常用的一種教學方法。特別是在高中政治的課堂中，合適的教學案例的選擇，可以使抽象枯燥的理論知識變得淺顯易懂，引起學生探求知識的興趣；能夠充分地將政治學科核心素養自然地融入學生的課堂活動和體驗中。筆者試以《政治生活》中《人民代表大會：國家權力機關》一課為例，談談如何選擇和運用教學案例來體現政治學科核心素養。

一、案例的選擇和運用要體現理性精神

理性精神是人們在認識和改造世界的過程中表現出來的理智、自主、反思等思維品質和行為特征。理性精神是達成政治認同、形成法治意識以及實現公共參與的主觀要求。培養理性精神就是培養學生運用馬克思主義哲學的觀點和方法觀察事物、分析問題、解決矛盾，面對經濟、政治、文化、社會和生態文明建設中的問題，做出理性的解釋、判斷和選擇，堅定理想信念，樹立文化自信，以負責任的態度和行動促進社會和諧。在課堂教學活動中，也要培養學生理性的提出問題、分析問題的學科素養。

在擘畫新藍圖這個篇章，筆者首先將鏡頭對準了全國人大十二屆五次會議的主要議程。學生一下子就來了興趣，他們面前呈現的是最高會議的議程，讓他們親自“審查”，感覺“受寵若驚”。在課堂的探究活動中，學生理性的分析在大會議程中是怎樣體現全國人大的四項職權的？又該如何區分四項職權？通過觀察和分析，加上老師的引導，學生很快就知道通過找關鍵詞可以區分四個職權。并且有學生提問，深圳市有人大嗎？廣東省有人大嗎？自然就引出了下一個知識點：我國的國家權力機關體系包括全國人大和地方各級人大。應學生要求，以深圳市為例，深圳市人民政府、深圳市中級人民法院、深圳市人民檢察院都是由深圳市人民代表大會產生的，所以要對深圳市人大負責，受深圳市人大監督。以此類推，往下到縣，往上到省、全國，學生很快就梳理開了我國的各個國家機關間的關系。也因此明確了全國人大的地位：即在我國的國家機構中居于最高地位。在探究過程中，教師通過恰當的教學案例的呈現，引導學生理性的提出問題、分析問題，以“審查”大會議程為角色扮演，充分了解人大職權，人大與其他國家機構的關系，堅持文化自信，制度自信。

二、案例的選擇和運用要體現法治意識

法治意識是人們對法律的認可、崇尚與遵從，是關于法治的思想、知識和態度，主要包括規則意識、程序意識和權利義務意識等。培養法治意識就是培養學生理解法治是人類文明演進中逐步形成的國家治理方式；形成憲法至上、法律權威、法律面前人人平等的觀念；懂得行使權利與履行義務的關系；養成依法辦事、依法維權、履行法定義務的習慣；具有法治讓社會更和諧、生活更美好的認知和情感。在全面推進依法治國的背景下，要加強學生的法治教育，培養中學生養成良好的行為習慣，做一個遵紀守法的公民。

在擘畫新藍圖這個篇章，筆者將第二個鏡頭切換到了人大代表聯名提案的視頻。每年兩會期間，全國人大代表所提出的議案和建議都備受關注，因為他們提出的議案都是人民所普遍關注的問題：如住房、環保、教育、醫療、稅收、二胎、三農問題等。全國人大代表肩負著人民的重托，擘畫出新的藍圖。大會期間，共收到代表團、代表聯名提出的議案514件，人大代表通過專題調研、視察、座談走訪等形式就人民群眾普遍關注的問題提出議案和建議。并且在審議政府做財政預算報告時，就某些問題質詢財政部長，并要求作出答復。從中體現出了人大代表的地位、權利和義務。

通過這個環節的探究，學生明確了不管是人大還是人大代表都要在法定的范圍內行使職權和履行權利，堅持權利和義務相統一的原則；人大代表提出議案，也需要三十名以上的全國人大代表聯署才能提出，每位代表可以提出建議、意見和批評，這正是體現了制度和法治的重要性；全國人大作為最高國家權力機關是我國依法治國、依憲治國方略的重要體現；人大代表由人民選舉產生，自然就要為人民服務，對人民負責，并接受人民的監督，協助憲法與法律的實施，與人民群眾保持密切聯系。學生也因此明確，在政治生活中，不管是什么主體，公民也好，人大代表也好，要將行使權力和履行義務結合起來，這樣我們才能共同致力于建設法治國家，從而學生的法治意識由內而外已然形成。

三、案例的選擇和運用要體現公共參與

公共參與是公民主動有序參與社會公共事務和國家治理，承擔公共責任，維護公共利益，踐行公共精神的意愿與能力。公共參與要培養學生當家作主和勇于擔當的責任感；了解有序參與公共事務的途徑、方式和規則；積累參與民主管理、民主決策、民主監督的實踐經驗；提高通過對話協商、溝通與合作表達訴求、解決問題的能力。

課堂的第三個篇章是總結和升華。2017年3月15日，十二屆人大五次會議在萬眾矚目下隆重閉幕。兩會期間，產生了很多熱詞，熱點問題，這些熱點將改變你我的生活，而這些熱點問題的解決和目標的完成，則需要我們全體人民“擼起袖子加油干！”兩會閉幕后，我們的生活將會發生的改變，包括：今年將完成10個“小目標”，8類人將受益，8類人將過緊日子，10大產業有錢景，1部法律通過，8大熱點有了回應。當這些“變化”的圖片呈現在學生面前時，學生眼睛睜大，聚精會神地看，豎起耳朵在聽，哪些與他們是息息相關的。尤其在聽到《民法總則》中明確規定，因見義勇為致受助人損害，不承擔民事責任；公民的個人信息保護寫入民主總則等時，學生自發響起了掌聲。此刻，學生真正把自己當成了國家的主人，關心公共事務，維護公共利益，踐行公共精神。學生明白了，兩會所通過的議案都是關切民生的，人大代表為人民著想，維護著廣大人民的利益，每一位公民也應有用于承擔的責任感，主動有序的維護和踐行人民的利益。

對于一線教師而言，要時刻保持對政治的高度敏感和時代的前瞻性，為學生呈現出新穎的、生動的、生活化的課堂。在新課改的浪潮中，教師應以核心素養為框架，在內容上將政治核心素養的四個要素進行有機整合，構成一個整體，引導學生正確提出問題、分析問題和解決問題，提高學生的政治認同、理性精神、法治意識和公共參與的政治核心素養。

責任編輯 邱 麗